2-431/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 4 июня 2021 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего - судьи Кубанова Э.А.,

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Карачаево – Черкесскэнерго» к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

АО «Карачаево – Черкесскэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 1 757 119 рублей 27 копеек и государственной пошлины в размере 16 986 рублей.

В иске указано, что АО «Карачаево-Черкесскэнерго» и ФИО3 заключили договор энергоснабжения (номер обезличен) от (дата обезличена). По условиям названного договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязался осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии (мощности), а покупатель оплачивать приобретенную электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать надлежащее техническое состояние, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Представителями сетевой организации (Филиал ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Карачаево-Черкесскэнерго») (дата обезличена) проведена проверка порядка потребления электрической энергии на находящемся в ведении ответчика объекте энергопотребления - отель «Москва». В ходе проведенной проверки установлено: нарушение контрольной пломбы сетевой компании на клеммной крышке. С учетом выявленного нарушения порядка учета электрической энергии, в соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 02.02.2020г. (номер обезличен). На основании названного акта произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, который составил 297 360 кВт/ч на сумму 1 757 119 рублей 27 копеек. В связи с чем истец и просит взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере 1 757 119 рублей 27 копеек и государственную пошлину в размере 16 986 рублей. 

Стороны, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в таковое не явились, суд о причинах неявки не уведомили. 

Представитель ответчика в ранее поданных возражениях на исковое заявление просил отказать в удовлетворении иска АО «Карачаево – Черкесскэнерго», поскольку акт о безучетном потреблении электрической энергии (номер обезличен) от (дата обезличена), на основании которого произведен, расчет объема безучетного потребления электрической энергии на сумму 1 757 119 рублей 27 копеек составлен в отсутствии ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Карачаево – Черкесскэнерго» в ранее поданном отзыве на исковое заявление поддержало исковые требования АО «Карачаево – Черкесскэнерго», поскольку в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии, а также надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования должен быть обеспечен потребителем. Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) (далее - Правила (номер обезличен)). В ходе внеплановой проверки (дата обезличена) сотрудниками сетевой организации выявлен факт безучетного потребления электрической энергии у ответчика ФИО3. В соответствии с п. 192, п. 193 Основных положений (номер обезличен) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о безучетном потреблении электрической энергии (номер обезличен) от (дата обезличена). У потребителя выявлены следующее нарушение: на момент проверки выявлено, нарушение контрольной пломбы сетевой компании установленной на темной крышке прибора учета. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета или предполагаемой даты проверки (п. 195 Правил (номер обезличен)), согласно плана графика инструментальных проверок проверка у данного абонента была поведена (дата обезличена) исходя из чего произведен расчет объема безучетного потребления на 297360 кВт/ч.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствии сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований АО «Карачаево – Черкесскэнерго» к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между АО «Карачаево-Черкесскэнерго» и ФИО3 заключен договор энергоснабжения (номер обезличен) от (дата обезличена), согласно условиям, которого энергоснабжения гарантирующий поставщик обязался осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии (мощности), а покупатель оплачивать приобретенную электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать надлежащее техническое состояние, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно акту (номер обезличен) от (дата обезличена) о безучетном потреблении электрической энергии представителями сетевых организаций филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» и АО «Карачаево-Черкесскэнерго» (дата обезличена) проведена проверка порядка потребления электрической энергии на находящемся в ведении ответчика объекте энергопотребления - Отель «Москва», в ходе которой установлено нарушение контрольной пломбы сетевой компании на клеммной крышке. Из расчета объема безучетного потребления электрической энергии от (дата обезличена), составленного ПАО «Россети Северный Кавказ» видно, что объема безучетного потребления электрической энергии ответчиком составил 297 360 кВт/ч на сумму 1 757 119 рублей 27 копеек. Согласно уведомлению (номер обезличен) от (дата обезличена) АО «Карачаево-Черкесскэнерго» направлено ФИО3 уведомление о наличии у него задолженности за безучетное потребление электрической энергии, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений. Однако ответчик оставил уведомление истца без внимания. В связи с чем, АО «Карачаево-Черкесскэнерго» обратилось в суд с настоящим иском о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии со ссылкой на Акт (номер обезличен) от (дата обезличена).

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (ст.541 ГК РФ).

Согласно п. 1, п. 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

На основании ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как указано в п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15 ГК РФ).

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О функционировании розничных рынков электрической энергии» под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу абзаца 13 п. 2 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О функционировании розничных рынков электрической энергии» состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. 

Пунктами 192 - 195 указанного Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 192 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. 

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 193 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с п.192, п. 193 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О функционировании розничных рынков электрической энергии».

В данном случае, электрическая энергия на объект энергопотребления, в отношении которого проведена проверка и составлен Акт (номер обезличен) от (дата обезличена), поставляется на основании договора энергоснабжения (номер обезличен) от (дата обезличена), заключенного между ФИО3 и АО «Карачаево-Черкесскэнерго». Из приложения (номер обезличен) к договору следует, что объектом поставки электроэнергии является – отель «Москва».

Из буквального содержания Акта о безучетном потреблении электрической энергии (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что проверка объекта – отеля «Москва» проводилась в присутствии ФИО2, Акт которая подписать отказалась.

Доказательств надлежащего уведомления ФИО3 о дате и времени составления акта истцом не представлено.

Сведения о том, что ФИО3, уведомленный надлежащим образом о дате и времени составления акта, отказался присутствовать или направить своего представителя для присутствия при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии, не зафиксированы и отсутствуют.

Из указанного Акта не следует, что лица, проводившие проверку, устанавливали полномочия и личность ФИО5 на представление интересов отеля «Москва» или ФИО3.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства и в судебном заседании не установлено, что проверка проводилась и прибор учета был демонтирован и опечатан с участием ответчика или его представителя, а присутствовавшая при составлении Акта проверки ФИО5 могла являться полномочным представителем потребителя.

При этом, ответчик в своих возражениях указал, что не уполномочивал ФИО5 представлять его интересы и доверенность на представление интересов не выдавал. 

При таких обстоятельствах, представленный истцом в качестве основного доказательства Акт (номер обезличен) от (дата обезличена) составлен с многочисленными и грубыми нарушениями, в присутствии не уполномоченного лица, а проверка прибора учета проводилась и демонтаж прибора состоялся в отсутствие потребителя или его представителя.

Соответственно, указанный Акт не позволяет достоверно установить как факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в указанный период, так и объем такого потребления.

Кроме того, согласно Приложению (номер обезличен) к договору Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности находится в зоне эксплуатационной ответственности сетевой организации.

В силу п. 3.12 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от (дата обезличена) (номер обезличен)н двери помещений электроустановок, камер, щитов и сборок, кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок.

Согласно пункту (дата обезличена) Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. 

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, обязанность по исключению свободного доступа третьих лиц в закрытую трансформаторную подстанцию возложена на энергоснабжающую организацию.

Оценив совокупность вышеизложенных правовых и фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что Акт (номер обезличен) от (дата обезличена) не может быть признан допустимым доказательством, подтверждающим факт и объем безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований АО «Карачаево-Черкесскэнерго» о взыскании с ФИО3 стоимости потребленной электроэнергии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Карачаево – Черкесскэнерго» к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое принято (дата обезличена).

Судья Э.А. Кубанов.