УИД 66RS0031-01-2024-001022-76

Дело № 2-777/2024

Мотивированное 

решение

 составлено 12 декабря 2024 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года город Качканар

Качканарский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Закировой О.А.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о зачете периода работы в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

в Качканарский городской суд поступило исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о зачете периода работы в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. 

В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО1 начала свою педагогическую деятельность 18 августа 1992 года в должности учителя начальных классов в Средней школе № в 

<

адрес>. По настоящее время работает учителем начальных классов в МДОУ «Средняя общеобразовательная школа им. К.Н. Новикова» в г. Качканар Свердловской области. 24 августа 2022 года истец обратилась через электронный сайт ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив документы, подтверждающие право на её назначение. Решением № Отделения Пенсионного фонда РФ период с 01 сентября 1997 года по 20 сентября 1998 года (01 год 20 дней) в должности учителя начальных классов в Учреждении основного общего образования № 5 Качканарского ГОРОНО не включен в специальный педагогический стаж, поскольку наименование учреждения не предусмотрено списком. Решением Качканарского городского суда от 30 октября 2023 года данный период зачтен в педагогический стаж. Но оказалось, что для полных 25 лет педагогического стажа не хватает еще 4 месяцев 2 дней – это период работы с 26 апреля 1995 года по 27 августа 1995 года в должности учителя начальных классов в Учреждении основного общего образования № 5 Качканарского ГОРОНО, поскольку наименование учреждения не предусмотрено списком. Истец считает, что её право на назначение досрочной страховой пенсии по старости нарушено, поскольку на 24 августа 2022 года её педагогический стаж составил 25 лет. Истец ФИО1 просит суд включить период с 26 апреля 1995 года по 27 августа 1995 года (04 месяца 02 дня) в должности учителя начальных классов в Учреждении основного общего образования № 5 Качканарского ГОРОНО в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещена надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает. 

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО2, действующая по доверенности № ЕА-384 от 29 сентября 2023 года в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела, направила возражения на заявленные исковые требования, просила отказать в их удовлетворении, дело рассмотреть в её отсутствие (л.д. 21-23). В отзыве указала, что с учетом решения Качканарского городского суда от 30 октября 2023 года стаж истца на соответствующих видах работ составил 24 года 04 месяца 06 дней. В случае удовлетворения иска стаж ФИО1 составит 24 года 08 месяцев 08 дней.

Учитывая надлежащее извещение сторон по делу, суд полагает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке.

Принимая во внимание доводы истца, возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, гражданского дела № 2-535/2023 Качканарского городского суда, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 24 августа 2022 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 27-28).

Решением Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Общая продолжительность специального стажа ФИО1 составила 23 года 03 месяца 16 дней (л.д. 29-31). 

Решением Качканарского городского суда от 30 октября 2023 года включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы ФИО1 с 01 сентября 1997 года по 20 сентября 1998 года (01 год 0 месяцев 20 дней) в должности учителя начальных классов Учреждения основного общего образования № 5 Качканарского ГОРОНО. Решение вступило в законную силу 05 декабря 2023 года (л.д. 14).

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включен период работы истца с 26 апреля 1995 года по 27 августа 1995 года (04 месяца 02 дня) в должности учителя начальных классов в Учреждении основного общего образования № 5 Качканарского ГОРОНО по причине того, что наименование Учреждение основного общего образования № 5 не предусмотрено Списком.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. «м» п. 1, п. 3 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список № 781), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 781).

Истец в период с 26 апреля 1995 года по 27 августа 1995 года работала в должности учителя начальных классов Качканарского ГОРОНО ОУ № 5 (Учреждение основного общего образования № 5, Учреждение среднего (полного) общего образования № 5 г. Качканар), что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 8-12) и архивной справкой Управления образованием Качканарского городского округа (л.д. 13). Качканарская восьмилетняя школа № 5 входила в состав Качканарского ГОРОНО и являлась его структурным подразделением. На основании постановления об отделе образования от 26 апреля 1995 года № 18-р Качканарская восьмилетняя школа № 5 имела наименование «Учреждение основного общего образования № 5», 30 декабря 1998 года образовано юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 5», что подтверждается Положением об отделе образования администрации г. Качканар, распоряжением от 26 апреля 1995 года (дело № 2-535/2023 л.д. 88-90), постановлением главы администрации г. Качканара от 30 декабря 1998 года № 870 (дело № 2-535/2023 л.д. 85), Уставом Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 5» (дело № 2-535/2023 л.д. 91-96). 

При этом ФИО1 в период 26 апреля 1995 года по 27 августа 1995 года выполняла норму учебной (педагогической) нагрузки, установленной за ставку заработной платы, иного не установлено и ответчиком не оспаривалось.

Суд на основании анализа Свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения и Положения об отделе образования администрации г. Качканар ((дело № 2-535/2023 л.д. 86, 88-90) приходит к выводу о соответствии указанного учреждения учреждениям, поименованным в Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, поскольку согласно Уставу оно относится к школе, а указанным списком предусмотрены школы всех наименований. 

В силу указанного суд приходит к выводу о незаконности отказа пенсионного органа в зачете указанного периода работы истца в данном учреждении только в связи с несоответствием статуса образовательного учреждения.

Следует отметить, что основным требованием для включения в специальный стаж периодов трудовой деятельности учителей является документально подтвержденный факт работы на штатной должности, включенной в Список № 781, независимо от выполняемой нагрузки. 

В связи с изложенным период работы истца в должности учителя начальных классов с 26 апреля по 27 августа 1995 года подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно. 

Требование о назначении страховой пенсии по старости истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о зачете периода работы в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Свердловской области (

<

данные изъяты>) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) период работы с 26 апреля 1995 года по 27 августа 1995 года (04 месяца 02 дня) в должности учителя начальных классов в Учреждении основного общего образования № 5 Качканарского ГОРОНО.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.

Судья О.А. Закирова