Дело № 5-355/2020

75RS0002-01-2020-003538-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Чита 15 октября 2020 год

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Порошина Е.В., при секретаре Кутузовой Е.Р., рассмотрев представленный УМВД России по Забайкальскому краю протокол № № от 15 октября 2020 г. и приобщенные к нему материалы о совершении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем Узбекистана, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

установила:

ФИО1 совершил административное правонарушение в сфере режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 15 октября 2020 года в 10 часов 30 минут сотрудниками ОИК УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проверочного мероприятия по адресу: 

<

адрес>, корпус 2 выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов установлено, что гражданин ФИО1 прибыл в РФ 28 апреля 2018 года через КПП «Владивосток». На миграционном учете по месту временного пребывания на значится. Своими действиями ФИО1 нарушил ч.2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в РФ», согласно которому: «Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание». В нарушение вышеуказанных норм ФИО1 по истечении срока временного пребывания, с территории РФ не выехал, с 27 июля 2018 года от выезда с территории РФ длительное время уклоняется. 

Допрошенный в судебном заседании ФИО1, вину в совершении правонарушении признал.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица, составившего административный протокол, поддержавшего его доводы, просившего о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа без административного выдворения в связи с закрытием границ РФ в связи с распространением короновирусной инфекции, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 28 апреля 2018 года. На миграционном учете по месту временного пребывания не значится. Гражданин ФИО1 от выезда с территории РФ уклонялся длительное время, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, 

Своими действиями он нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". По факту нарушения миграционного законодательства 15 октября 2020 года был составлен протокол об административном правонарушении № №, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 28 апреля 2018 года, не состоял на миграционном учете, проживает по адресу: 

<

адрес> 07 октября 2020г., приехал в г.Читу на временные заработки. В настоящее время гражданин ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, 

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер правонарушения, посягающего на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сведения о личности виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за подобные правонарушения, признание вины, обстоятельства совершения правонарушения, эпидемиологическую обстановку, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения, поскольку в силу п. «б» ч. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до 15 декабря 2020 г. выдворение не применяется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 753601001, ОКТМО 76701000 (г. Чита), номер счёта получателя платежа 40101810200000010001, БИК 047601001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891759990077913413.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. 

Судья Е.В. Порошина