Производство № 2-629/2025

УИД 57RS0027-01-2025-000614-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2025 года г.Орел

Северный районный суд г.Орла в составе:

председательствующего судьи Шуклиной Н.С.,

с участием представителя истца прокурора Бровчук А.О.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

третьего лица ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стакановой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Северного районного суда г.Орла гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Северного района г.Орла, действующей в интересах неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №22» о возложении обязанности по выполнению работ по устранению протечек кровли и устранении захламления технического этажа многоквартирного дома,

установил:

прокуратура Северного района г.Орла, действующая в интересах неопределённого круга лиц обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №22» (далее ООО «УК ЖЭУ №22») о возложении обязанности по выполнению работ по устранению протечек кровли и устранении захламления технического этажа многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Северного района г. Орла в рамках осуществления надзорных полномочий проведена проверка соблюдения ООО «УК ЖЭУ №22» требований законодательства при управлении многоквартирным домом 

<

адрес>, по результатам которой были выявлены нарушения закона в деятельности ООО «УК ЖЭУ № 22».

В ходе проверки установлено, что в многоквартирном жилом 

<

адрес>, 1984 года постройки, расположено 9 этажей, 2 подъезда, 108 квартир, с ДД.ММ.ГГГГ обслуживающей организаций является управляющая компания ООО «УК ЖЭУ №22».

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ, с привлечением главного специалиста муниципального жилищного контроля администрации г. Орла, установлены нарушения в деятельности управляющей компании ООО «УК ЖЭУ №22» в части ненадлежащего содержания общедомового имущества, а именно наличие следов залива с кровли на потолке и стенах в кухне, коридоре и зале в 

<

адрес>, в которой проживает ФИО3, являющаяся ветераном труда, малолетней узницей фашистских концлагерей.

Также, в ходе проверки установлено, что на лестничной клетке 9 этажа подъезда 

<

адрес> на потолке и стенах имеются следы залива с кровли.

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой района в адрес директора ООО «УК ЖЭУ №22» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушения закона, по результатам рассмотрения установлено, что нарушения не устранены.

Также, в ходе проверки, проведенной прокуратурой района с привлечением главного специалиста муниципального жилищного контроля администрации г. Орла установлены нарушения в деятельности управляющей компании ООО «УК ЖЭУ №22» в части ненадлежащего содержания общедомового имущества, а именно наличие следов залива с кровли на потолке и стенах в коридоре и зале в 

<

адрес>.

Кроме того, в ходе проверке установлено, что на лестничной клетке 9 этажа 1 подъезда 

<

адрес> на потолке и стенах имеются следы залива с кровли, на техническом этаже дома имеется мусор.

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой района в адрес директора ООО «УК ЖЭУ №22» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушения закона, по результатам рассмотрения которого установлено, что нарушения не устранены.

Прокуратурой района в рамках надзорных полномочий с участием специалиста отдела муниципального жилищного контроля управления жилищно - коммунального хозяйства администрации г. Орла, представителя ООО «УК ЖЭУ №22» ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований законодательства при содержании общего имущества в многоквартирном 

<

адрес>, в ходе которой осуществлен осмотр кровли.

При осмотре кровли многоквартирного дома установлено, что кровельное покрытие по всей площади имеет воздушные мешки, трещины, отслоения кровельного материала, имеется строительный и бытовой мусор.

Непринятие должностными лицами ООО «УК ЖЭУ №22» достаточных мер по обеспечению надлежащего состояния общего имущества многоквартирного жилого 

<

адрес> влечет нарушение прав на благоприятные и безопасные условия для граждан постоянно и временно проживающих в данном доме.

По изложенным доводам истец просил суд обязать ООО «УК ЖЭУ №22» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по устранению протечек кровли 

<

адрес>, а именно: над квартирой №, №; на лестничной клетке 9 этажа подъездов №1,2, а также устранить захламление технического этажа указанного многоквартирного дома в соответствии с требованиями п. 133 СанПиН 2.1.3684-21.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ООО «Хаусмастер».

В судебном заседании представитель истца – прокурор Бровчук А.О. исковые требования поддержала, в полном объеме. 

Представитель ответчика ООО «УК ЖЭУ №22» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, однако просила предоставить возможность в течение 2 месяцев в добровольном порядке устранить нарушения, так как в текущем месяце будет производиться ремонт кровли многоквартирного дома.

Третье лицо ФИО2 считала что иск подлежит удовлетворению и полагала, что недостатки можно устранить в срок менее 2 месяцев.

Представители третьих лиц администрации г. Орла и ООО «Хаусмастер», а так же третьи лица ФИО4, ФИО3, ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: 

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Нормами части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

В соответствии с пунктом 7 разд. I Перечня № 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся:

проверка кровли на отсутствие протечек;

выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;

проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;

проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке;

контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;

осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;

проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;

проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;

проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;

проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;

проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;

при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно требованиям пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 202 года № 3, не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно пункту 11 Правил, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

На основании подпункта «а» пункта 16 и пункта 17 Правил при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования. 

В соответствии с пунктом 42 данных Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

Согласно подпункту 4.10.2.1 данных Правил, организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

В соответствии с пунктом 3.3.1 Правил, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения.

На основании пункта 3.3.4 Правил, чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.

В силу пункта 4.6.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность;

достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;

исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;

выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Пунктом 4.6.1.2 Правил, предусмотрено, что следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение, мастичного слоя).

В соответствии с пунктом 4.6.1.7 Правил, на кровлях из рулонных или мастичных материалов следует устраивать защитные покрытия в соответствии с установленными требованиями. Мягкие кровли следует покрывать защитными мастиками не реже одного раза в пять лет или окрасочными составами с алюминиевой пудрой.

На основании пункта 4.6.3.3 Правил, приклейка гидроизоляционных слоев к основанию и оклейка их между собой должна быть прочной, отслоение рулонных материалов не допускается, поверхность кровли должна быть ровной, без вмятин, прогибов и воздушных мешков и иметь защитный слой с втопленным мелким гравием или крупнозернистым песком или окраска светлого тона. Рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам должен иметь механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п.

Кровля должна быть водонепроницаемой, с поверхности должен обеспечиваться полный отвод воды по наружным или внутренним водостокам, должны быть выдержаны заданные уклоны кровли.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно. Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ООО «ЖЭУ № 22» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, ООО «ЖЭУ № 22» в силу положений частей 1, 1.1 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ обязано выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и обеспечивать благоприятные и безопасные условия для проживания в нем граждан.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖЭУ № 22» и ООО «Хаусмастер» заключен договор на выполнение подрядных работ № согласно которому подрядчик выполняет перечень работ, указанный в Приложении 1 к данному договору. 

Из представленных справок и копий лицевых счетов следует, что собственниками 

<

адрес>, расположенной по адресу 

<

адрес> являются ФИО6 и ФИО4, вместе с ними зарегистрированы ФИО2 и ФИО7, собственниками 

<

адрес> является ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Северного района г. Орла по обращению ФИО3 проведена проверка по вопросу протекания кровли многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, по результатам которой установлено, что на лестничной клетке 5 этажа подъезда 

<

адрес> на потолке и стенах имеются следы залива с кровли, так же имеются следы залива с кровли на потолке и стенах в коридоре, зале в 

<

адрес>, на техническом этаже дома имеется мусор. 

В подтверждение приведенных обстоятельств представлены фотоматериалы общего имущества многоквартирного дома.

В целях устранения нарушений закона директору ООО «УК ЖЭУ №22» ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление.

По результатам рассмотрения ООО «УК ЖЭУ № 22» в прокуратуру района представлен ответ о том, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> рамках технического обслуживания выполнены работы по платочному ремонту кровли. В связи с погодными условиями, не позволяющими выполнить качественный ремонту кровли в зимний период времени, работы по ремонту кровли над квартирой 108 запланированы на апрель - май 2025 года.

Кроме того, судом установлено и следует из сообщения ООО «УК ЖЭУ №22», а так же из представленных документов, что ФИО3 и ФИО2 проживающие в многоквартирном 

<

адрес> обращались в ООО «УК ЖЭУ №22» по вопросу ремонта кровли. На момент поступления обращений лоточный ремонт выполнялся неоднократно, но ожидаемого эффекта не приносил, поскольку нормативный срок эксплуатации кровельного покрытия истек и требуется проведение капитального ремонта кровли. В настоящее время со стороны управляющей компании идет подготовка документов в администрацию г.Орла для включения данного дома в краткосрочную программу по ремонту крыш. С целью предотвращения попадания влаги в квартиры на нескольких участках проведен предупредительный ремонт кровли, а также выполнен осмотр и профилактическая прочистка ливневой канализации. В 2025 году повторно выполнялся лоточный ремонт кровли над квартирами в рамках технического обслуживания. Текущий ремонт кровли также запланирован на весенний - летний период с ее перекрытием, в том числе над квартирами заявителей.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра кровли многоквартирного 

<

адрес> установлено, что управляющей компанией проведен лоточный ремонт кровли над квартирами № и №, а так же над лестничными клетками подъездов №. Вместе с тем, установлено, что на техническом этаже многоквартирного дома имеется мусор.

В подтверждение приведенных обстоятельств представлены фотоматериалы кровли многоквартирного дома.

Исходя из представленного ООО «УК ЖЭУ №22» плана ремонтных работ, ремонт кровли много квартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> запланирован на май 2025 года.

Вместе с тем, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра многоквартирного 

<

адрес> установлено наличие влажных следов залитая с кровли в 

<

адрес> зальной комнате на потолке с отслоением участками потолочной плитки. С выходом на технический этаж установлено наличие мусора и следов жизнедеятельности птиц (в том числе трупов птиц). В помещении технического этажа в районе 

<

адрес> имеются влажные следы залива с кровли на потолке и на полу. С выходом на кровлю установлено, что ранее управляющей организацией проводились работы по даточному ремонту кровельного покрытия в районе подъезда №, однако наличие протечек свидетельствует о ненадлежащем качестве проведенных работ (в том числе имеются воздушные карманы, отслоение кровельного покрытия от парапета участками).

Таким образом, непринятие должностными лицами ООО «УК ЖЭУ №22» достаточных мер по обеспечению надлежащего состояния общего имущества многоквартирного жилого 

<

адрес> влечет нарушение прав жителей в указанном многоквартирном доме. Обстоятельства ненадлежащего содержания общедомового имущества ответчиком не оспорены.

На момент рассмотрения дела данные нарушения устранены не были.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, ответчиком ООО «ЖЭУ № 22» не опровергнуты, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Таким образом, государство, исходя из баланса частных и публичных интересов, в нормативном порядке определило уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний.

Системное толкование совокупности приведенных нормативных положений свидетельствует о том, что в ст. 162 ЖК РФ имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

Действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в многоквартирном доме решения о проведении тех или иных ремонтных работ, поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания.

Учитывая вышеприведенные положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, а также то обстоятельство, что управляющая организация приняла на себя обязанность по выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, однако надлежащим образом данную обязанность не исполняет, нарушая права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном доме, суд находит исковые требования прокурора законными и обоснованными и считает необходимым возложить на ООО «ЖЭУ № 22» обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда выполнить работы по устранению протечек кровли 

<

адрес> над квартирами №, № и лестничной клетке 9 этажа подъездов №, а также и устранить захламление технического этажа указанного многоквартирного дома в соответствии с требованиями пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21.

При наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения, что предусмотрено положениями статей 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика ООО «УК ЖЭУ №26» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь статьями 45, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокуратуры Северного района г. Орла удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №22» обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда выполнить работы по устранению протечек кровли над квартирами №, № и лестничной клетке 9 этажа подъездов № и № 

<

адрес>, а также устранить захламление технического этажа указанного многоквартирного дома, приведя в соответствие с требованиями пункта 133 СанПиН 2.1.3684-21.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №22» в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Мотивированный текст решения изготовлен 9 июля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла.

Председательствующий Н.С. Шуклина