Дело № 12-227/2025

УИД: 27RS0004-01-2025-005811-62

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2025 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., рассмотрев в помещении Индустриального районного суда г. Хабаровска, расположенного по адресу: 

<

...>, жалобу ФИО2 на определение участкового уполномоченного полиции ОП № УМВД России по 

<

адрес> ФИО4 от 21.07.2025 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Определением УУП ОП № УМВД России по 

<

адрес> от 21.07.2025 ФИО2 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отказано на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым решением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить обжалуемое определение, в обоснование жалобы указал, что проверка фактически не проведена, в своем заявлении о привлечении к административной ответственности за причиненные побои он просил привлечь ФИО1, а не ФИО3, о чем указано в определении.

На рассмотрение жалобы ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

На рассмотрение жалобы начальник ОП № УМВД России по 

<

адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, причины своей неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращался.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

При этом побоями признаются действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений. К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в ОП № УМВД России по 

<

адрес> поступило заявление ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении УУП ОУУП ОП № УМВД России по 

<

адрес> ФИО4 в определении от 21.06.2025 пришел к выводу о том, что в отношении ФИО3 уже составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, определение УУП ОП № УМВД России по 

<

адрес> от 02.04.2022 нельзя признать законным и обоснованным на основании следующего.

Согласно п. 3 ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса). Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

Таким образом, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие состава и события административного правонарушения, компетентные должностные лица возбуждают дело об административном правонарушении, при отсутствии таковых отказывают в возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из представленных суду материалов следует, что в рамках проведенной по заявлению ФИО2 проверки был опрошен только сам заявитель.

Между тем, УУП ОП № УМВД России по 

<

адрес> ФИО4 проверка по заявлению ФИО2 проведена неполно, вопрос о виновности ФИО1 с позиции отсутствия в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ исследовался только на основании опроса ФИО2, должностным лицом также не были проверены объяснения заявителя, не установлены и не опрошены свидетели, не дана оценка объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается ФИО2 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, данное определение не является мотивированным, вынесено должностным лицом преждевременно, без полного и объективного исследования всех обстоятельств произошедшего, что в свою очередь исключает возможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения заявления ФИО2

При таких обстоятельствах, определение УУП ОП № УМВД России по 

<

адрес> ФИО4 от 21.07.2025 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, в связи с существенным нарушением требований, предусмотренных действующим процессуальным законодательством.

Поскольку на день рассмотрения жалобы ФИО2 не истек установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, материалы об административном правонарушении подлежат возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный возбуждать дело об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 – удовлетворить, определение участкового уполномоченного ОП № УМВД России по 

<

адрес> ФИО4 от 21 июля 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить, материалы направить на новое рассмотрение в ОП № УМВД России по 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Р.О. Кан