Дело № 2-2698/20

УИД 25RS0001-01-2020-000839-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

Председательствующего: судьи Н.П.Симоновой

при секретаре: Э.В.Пархоменко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Владивостока о возложении обязанности

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с требованиями к Администрации г.Владивостока о возложении обязанности предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Владивостока площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения 19,8 кв.м. на состав семьи 1 человек. В обоснование указала, что является нанимателем квартиры 

<

адрес> на основании договора социального найма № от 08.08.2018, указанный дом признан не пригодным для постоянного проживания на основании постановления администрации г.Владивостока. 29.05.2018 истец признана малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма на состав семьи один человек, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в ноябре 2018, а также включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, однако до настоящего времени жилое помещение, в замен непригодного, не предоставлено.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснила, что она проживает либо у дочери, либо у внучки, признана малоимущей, в доме жить не возможно, в подъезде выбиты окна, дом с печным отоплением без водопровода и канализации, находится в аварийном состоянии, не переселенными остались наниматели 2-х квартир.

Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснив суду, доме 

<

адрес> не признавался не пригодным для проживания Межведомственной комиссией в соответствии с новыми требованиями законодательства, сведения о том подлежит ли дом реконструкции или капитальному ремонту и делался ли ремонт после 2002 года, истцу не известно.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд признает требования истца подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Аналогично право на предоставление вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания гарантировалось п.1 ст.37 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до вступления в силу с 01.03.2005 Жилищного кодекса РФ.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. 

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа от 19.02.2020 трехкомнатная квартира расположенная по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью.

Из выписки протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации города Владивостока от 29.05.2018 № следует, что ФИО1 признана малоимущей в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, на состав семьи 1 человек.

Согласно постановления Администрации г.Владивостока № от 12.11.2018 ФИО1, как малоимущая, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

ФИО1 является нанимателем комнаты площадью 19,8 кв.м. в трехкомнатной квартире № на основании договора социального найма жилого помещения №, где она зарегистрирована 24.12.1979 по настоящее время, что подтверждено выпиской формы 10 по состоянию на 03.02.2020.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации г.Владивостока № от 20.11.2018 дом 

<

адрес> признан непригодным для постоянного проживания Постановлением Администрации г.Владивостока от 18.01.2002 № 

На основании вышеизложенного, в судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована в спорной комнате (подселение) в доме который признан не пригодным для проживания. Ссылка ответчика на отсутствие решения о непригодности дома для проживания в соответствующим с действующим законодательством судом не принимается, поскольку дом признан не пригодным для проживания в 2002, постановление администрации г.Владивостока не отменно, доказательств реконструкции или ремонта дома и признании его в установленном порядке пригодным для проживания ответчиком не предоставлено в соответствии со ст. 56 ГП КФ.

Введение в действие с 01.03.2005 Жилищного кодекса РФ и принятие не прекращает и утверждение Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006г. N 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не отменяет принятое в установленном порядке в установленном Постановлением Администрации г.Владивостока от 18.01.2002 № о признании дома 

<

адрес> непригодным для постоянного проживания и не влечет необходимость повторного признания его непригодным для проживания в соответствии с новым порядком. 

Таким образом, поскольку истец признана малоимущей, то есть неспособной приобрести на свои личные средства жилое помещение, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поставлена на учет для предоставления жилого помещения вне очереди, у органов местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма все очереди, что в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, истцу должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

Руководствуясь ст.ст.13, 193 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Администрацию г.Владивостока предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма на территории г.Владивостока благоустроенное жилое помещение не менее 19,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение 1 месяца с момента составления мотивированного решения. 

Председательствующий: