Дело № 2-1062/2025

УИД 51RS0009-01-2025-002653-38

Мотивированное 

решение

 изготовлено 14 ноября 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Кандалакша 05 ноября 2025 года 

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж, в обоснование заявленных требований указав, что владеет гаражом 

<

номер>, находящимся в ГК в районе 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Решением Кандалакшского горисполкома от 

<

дата> 

<

номер> он был включен в состав членов ГК в районе 

<

адрес>. Строительство гаража истец осуществлял собственными силами. С момента постройки гаража и до настоящего времени истец исполняет все обязанности собственника по его содержанию, его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действия со стороны третьих лиц по истребованию гаража из его владения не предпринимались. Считает, что является собственником указанного гаража. На основании статей 11, 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать за ним право собственности на гараж 

<

номер> в ГК в районе 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО2 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении иска.

Представители администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что администрация муниципального образования Кандалакшский район является надлежащим ответчиком по делу. Полагают, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им единолично или совместно с другими лицами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав, в том числе, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, осуществление которого возможно только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218, статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. 

В силу Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 01.01.2017) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: 

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); 

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 10 статьи 40 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 

<

дата> 

<

номер> отведен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га для строительства 

<

данные изъяты> стоянок в районе 

<

адрес>. На управление коммунального хозяйства возложена обязанность организовать на отведенном участке кооператив по строительству 

<

данные изъяты> стоянки для 

<

данные изъяты> средств, находящихся в личном пользовании граждан.

Решением исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 

<

дата> 

<

номер> организован при управлении ЖКХ кооператив по строительству и эксплуатации коллективной стоянки 

<

данные изъяты> индивидуальных владельцев в районе 

<

адрес> на участке, отведенном решением горисполкома от 

<

дата> 

<

номер>, утверждены списки членов кооператива, согласно приложениям. 

В материалах дела имеется справка, выданная 

<

дата> главным архитектором города Кандалакши ФИО2, проживающему по адресу: 

<

адрес>, в том, что ему разрешается постройка гаража для 

<

данные изъяты> средства в районе 

<

адрес> согласно решению горисполкома от 

<

дата> 

<

номер>.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31.01.1998.

Согласно положениям Закона СССР от 26.05.1988 г. № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах (ст. 11 ч. 1). 

Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов. 

В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (ст. 11 ч. 3).

По информации ГОКУ «ЦТИ» от 

<

дата> регистрация права собственности на гараж 

<

номер> по адресу: 

<

адрес>, в ГК в районе 

<

адрес>, не производилась. 

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области по состоянию на 

<

дата> право собственности на указанный гараж и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано.

По cведениям Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район от 

<

дата>, сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен гараж 

<

номер> в ГК в районе 

<

адрес> отсутствуют. Самовольной постройкой указанный гараж не признавался, решение о его сносе не принималось. 

Как указывалось ранее, в материалах дела имеется справка, выданная 

<

дата> главным архитектором города Кандалакши ФИО2, проживающему по адресу: 

<

адрес>, в том, что ему разрешается постройка гаража для 

<

данные изъяты> средства в районе 

<

адрес> согласно решению горисполкома от 

<

дата> 

<

номер>.

Согласно справке за подписью председателя ГК ФИО1, ФИО2 является членом гаражного кооператива и владельцем гаража 

<

номер> в ГК в районе 

<

адрес> 

<

адрес>. Задолженности по уплате взносов и платежей за электроэнергию не имеет. 

<

дата> ФИО2 оформлен технический план здания (гараж 

<

номер>), расположенного по адресу: 

<

адрес>; год постройки – 

<

данные изъяты>; площадь объекта недвижимости – 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый номер кадастрового квартала, в котором расположен гараж 

<

номер>. 

В соответствии со статьей 95 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства гаражей и отвода земельного участка, земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются исключительно в пользование. 

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие названного Кодекса (2001 год), сохраняется. 

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Суд полагает, что гараж 

<

номер> в гаражном кооперативе в районе 

<

адрес> не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что подтверждается архивными документами.

Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено. 

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства. Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, самовольной постройкой он не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что истцом представлен документ, подтверждающий разрешение на строительство гаража, включение ФИО2 в члены ГК, постановку спорного гаража на технический инвентаризационный учет, владение и пользование объектом недвижимости более 15 лет, суд приходит к выводу, что ФИО2 приобрел право собственности на указанное недвижимое имущество. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить, признать за ФИО2 (СНИЛС 

<

номер>) право собственности на гараж 

<

номер>, расположенный в ГК в районе 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда. 

Судья Н.В. Кузьмич