2-3823/2025

74RS0028-01-2025-006543-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.В.,

при секретаре Болотовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Челябинской области просила признать незаконным решения ОСФР по Челябинской области, обязать включить в страховой стаж периоды работы, обязать назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) (с учетом уточнения) просила признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области от 28 мая 2025 года НОМЕР об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, обязать включить в страховой стаж следующие периоды работы: с 16 октября 1975 года по 09 августа 1977 года - в должности прядильщицы 5 разряда в прядильном цехе в Караккумском ковровом комбинате Республики Таджикистан, продолжительностью 1 год 9 месяцев 24 дня; с 25 апреля 1978 года по 5 июля 1978 года в должности сортировщицы в котельном цехе в Ленгерской носочно-трикотажной фабрике Республики Казахстан, продолжительностью 2 месяца 11 дней; с 06 июля 1978 года по 1 февраля 1979 года в должности телефонистки в районе радиорелейной магистрали «Главриссовхозстрой» республики Казахстан, продолжительностью 6 месяцев 26 дней; с 14 марта 1979 года по 09 июля 1979 года в должности табельщицы цеха промвентиляции в Чимкентском производственном объединении «Фосфор» Республики Казахстан, продолжительностью 3 месяца 26 дней; с 10 июня 1980 года по 31 декабря 1986 года, 8 октября 1987 года по 16 февраля 1989 года в должности мастера по пошиву дамского легкого платья 3 разряда, закройщицы 4 разряда дамского легкого платья в Ленгерском райбыткомбинате Республики Казахстан, продолжительность 7 лет 11 месяцев 01 день; 10 мая 1990 года по 11 сентября 1990 года в должности уборщицы служебных и санитарно-бытовых помещений в жилищно-коммунальном участке треста «Мегионнефтестрой» продолжительностью 4 месяца 2 дня; 14 сентября 1990 года по 18 апреля 1994 года в должности кастелянши яслей –сада № 7, швеи по ремонту спецодежды и белья жилищно-коммунального хозяйства АО «Мегионнефтегаз» продолжительностью 3 года 7 месяцев 5 дней; с 28 апреля 1994 года по 12 августа 1994 года - в должности закройщицы по изготовлению женского легкого платья в МПККБУ «Сервис», продолжительностью 3 месяца 15 дней, с 24 августа 1994 года по 09 октября 1995 года в должности помощника воспитателя, кастелянши ясли-сада № 4 Управления по эксплуатации социальных объектов АО «Лук-ойл – Лангепаснефтегаз», продолжительностью 1 год 1 месяц 16 дней; с 1 января 2025 года по 19 февраля 2025 года - в должности уборщицы служебных помещений ГБУЗ «Городская больница № 1» общей продолжительностью 1 месяц 19 дней, с 25 апреля 1974 года по 14 октября 1975 года - период обучения в ПТУ № 21 Лениннобадской области республики Таджикистан, продолжительностью 1 год 5 месяцев 20 дней, итого 17 лет 9 месяцев 15 дней; просила обязать назначить страховую пенсию по старости с учетом справок о заработной плате от 5 августа 2025 года НОМЕР за период с сентября 1990 года по апрель 1994 года, и от 18 августа 2025 года НОМЕР за период с августа 1994 года по октябрь 1995 года с 20 февраля 2025 года.

В обоснование иска указано, что 20 февраля 2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 28 мая 2025 года НОМЕР в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Согласно решения об отказе продолжительность страхового стажа составляет 3 года 8 месяцев 29 дней. В страховой стаж не были учтены вышеуказанные периоды работы и период обучение в связи с тем, что необходимо подтверждение периодов работы, приобретенных на территории Республики Таджикистан. Кроме того, не была принята в производство трудовая книжка от 23.10.1975, так как не установлена принадлежность ФИО1 В настоящее время решением суда установлен факт принадлежности правоустанавливающего документа. С решением не согласна, просит удовлетворить требования в полном объеме.

Истица ФИО1 в суд не явилась, о дне слушания дела извещена.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3 с иском не согласна по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения представителей, исследовав материалы дела, суд пришел к убеждению, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республиками Казахстан, Таджикистан подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства – участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств -участников Соглашения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размер (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Правилами обращения за страховой пенсией, утвержденными приказом Министерства труда России N 546н от 05.08.2021 г., урегулирована процедура рассмотрения заявления об установлении страховой пенсии.

В соответствии с п.16 Правил, Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии пенсионеру, производит действия, предусмотренные подпунктами "в", "г" пункта 15, подпункта "в" пункта 18 настоящих Правил (с указанием в уведомлении о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, даты приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющим выплату пенсии пенсионеру, перечня недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечня недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе), подпунктами "а" - "е", "з" пункта 18 настоящих Правил.

Пенсионер представляет недостающие документы в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему выплату пенсии.

Согласно положений пункта 18 Правил, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств;

г) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

д) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

е) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

ж) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

з) возвращает заявителю подлинники представленных им документов;

и) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

В силу пункта 27 Правил, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для подтверждения права на пенсию, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 21 - 24 настоящих Правил.

Днем получения гражданином соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается:

день направления гражданину уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии в форме электронного документа;

день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии гражданину непосредственно при приеме заявления;

день направления уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии на адрес электронной почты гражданина;

день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Если указанное уведомление не выдано гражданину в связи с его неявкой в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за получением уведомления, уведомление считается выданным по истечении 5 календарных дней со дня передачи уведомления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации многофункциональному центру предоставления государственных и муниципальных услуг;

дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту получения заявителем уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии, а при отсутствии таких сведений - дата отправления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации указанного уведомления гражданину по почте.

В соответствии с частью 2 и 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, и величине индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С 01 января 2015 года пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величина ИПК 30.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданкой Российской Федерации, 19.02.2025 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.57).

Решением пенсионного органа НОМЕР от 28.05.2025 года ФИО1 в установлении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (л.д. 55-56).

Согласно Решения ОСФР по Челябинской области об отказе в установлении пенсии от 28 мая 2025 года НОМЕР в стаж для назначения пенсии истцу не взяты период учебы с 25 апреля 1974 года по 14 октября 1975 в ГПТУ № 21 Кайрак-кум Лениннобадской области республики Таджикистан, работа с 16 октября 1975 года по 09 августа 1977 года на Кайракумском ковровом комбинате им. В.И. Ленина Таджикской ССР, так как не поступил формуляр из Республики Таджикистан.

Кроме того, не учтен иной стаж в связи с тем, что не принята

трудовая книжка, выданная 23 октября 1975 года в производство, так как не установлена принадлежность ФИО1 ДЛ.Н., так как не подтверждена документально смена фамилии с ФИО4. Данная фамилия указана на титульном листе трудовой книжки и изменения не заверены должным образом.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства установленные вступившим в суд судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Копейским городским судом 3 октября 2025 года вынесено решение, которым установлен факт принадлежности правоустанавливающего документа: трудовой книжки, выданной ДАТА ФИО1 ДАТА года рождения ИНЫЕ ДАННЫЕ (л. д. 48-50).

Согласно трудовой книжки истица с 25 июня 1974 года по 16 октября 1975 года обучалась в ПТУ № 21; с 16 октября 1975 года по 9 августа 1977 года работала прядильщицей 5 разряда в Кайраккумский ковровый комбинат им. В.И. Ленина; с 25 апреля 1978 года по 5 июля 1978 года - сортировщицей в котельном цехе Ленгерской носочно – трикотажной фабрики; с 6 июля 1978 года по 1 февраля 1979 года телефонисткой в районе радиорелейной магистрали «Главриссовхозстрой»; с 14 марта 1979 года по 09 июля 1979 года табельщицей цеха промвентиляции Чемкентского производственного объединения «ФОСФОР»; с 10 июня 1980 года по 16 февраля 1989 года работала в Ленгерском райбыткомбинате мастером по пошиву дамского легкого платья 3 разряда. С 10 мая 1990 года по 11 сентября 1990 года работала уборщицей служебных санитарно-бытовых помещений в жилищно-коммунальном участке треста «Мегионнефтестрой»; с 14 сентября 1990 года по 30 июня 1991 года кастеляншей яслей-сада № 7 ПО «Мегионнефтегаз», с 1 июля 1991 года по 18 апреля 1994 года швеей по ремонту спецодежды и белья; с 28 апреля 1994 года по 12 августа 1994 года в МПККБУ «Сервис» закройщиком по изготовлению женского легкого платья; с 25 августа 1994 года по 16 октября 1995 года переводом в Управлении по эксплуатации социальных объектов в ясли-сад № 4 АО «Лукойл-Лангепаснефтегаз»; с 3 октября 2022 года по настоящее время уборщик служебных помещений в ГБУЗ «Городская больница № 1» г. Копейска (л. д. 21-31).

В решении об отказе в установлении пенсии от 28 мая 2025 года НОМЕР указано, что в стаж для назначении пенсии учтен период с 26 февраля 2000 года по 26 августа 2001 года - уход за детьми и период с 3 октября 2022 года по 31 декабря 2024 года период работы (л. д. 56 оборот).

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Статья 12 Соглашения ЕАЭС содержит переходные положения, в соответствии с данной статьей назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. вступило в силу 1 января 2021 г.

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, расчете общего страхового стажа, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республиках Казахстан и Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации по Соглашению 13.03.1992.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, а также в ряде его определений ст. ст. 6 (ч.2) 14 (ч.4), 17 (ч.1)(, 18, 19, и 55 9ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Законом от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ было предусмотрено включение учебы в стаж, если обучение окончено до 1 октября 1992 года, с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении № 2-П от 29 января 2004 года и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590 (пункт 109), период учебы подлежит включению в стаж для назначения пенсии.

Таким образом, в стаж для назначения страховой пенсии ФИО1 необходимо включить периоды работы на территории республик Казахстан, Таджикистан и учебы: с 16 октября 1975 года по 09 августа 1977 года - в должности прядильщицы 5 разряда в прядильном цехе в Караккумском ковровом комбинате Республики Таджикистан, продолжительностью 1 год 9 месяцев 24 дня; с 25 апреля 1978 года по 5 июля 1978 года в должности сортировщицы в котельном цехе в Ленгерской носочно-трикотажной фабрике Республики Казахстан, продолжительностью 2 месяца 11 дней; с 06 июля 1978 года по 1 февраля 1979 года в должности телефонистки в районе радиорелейной магистрали «Главриссовхозстрой» республики Казахстан, продолжительностью 6 месяцев 26 дней; с 14 марта 1979 года по 09 июля 1979 года в должности табельщицы цеха промвентиляции в Чимкентском производственном объединении «Фосфор» Республики Казахстан, продолжительностью 3 месяца 26 дней; с 10 июня 1980 года по 31 декабря 1986 года, 8 октября 1987 года по 16 февраля 1989 года в должности мастера по пошиву дамского легкого платья 3 разряда, закройщицы 4 разряда дамского легкого платья в Ленгерском райбыткомбинате Республики Казахстан, продолжительность 7 лет 11 месяцев 01 день; с 25 апреля 1974 года по 14 октября 1975 - период обучения в ПТУ № 21 Ленинабадской области Республики Таджикистан продолжительностью 1 год 5 месяцев 20 дней.

Кроме того, истица просит включить в стаж периоды работы осуществляемые ею на территории Российской Федерации: с 10 мая 1990 года по 11 сентября 1990 года в должности уборщицы в жилищно - коммунальном участке треста «Мегионнефтестрой»; с 14.09.1990 по 18.04.1994 - должности кастелянши яслей-сада № 7 АЛ «Мегионнефтегаз», с 28.04.1994 года по 12.08.1994 года в должности закройщицы в МПККБУ «Сервис» с 24.08.1994 года по 09.10.1995 года в должности помощника воспитателя кастелянши ясли-сад № 4 Управления по эксплуатации социальны объектов АО «Лук-ойл- Лангепаснефтегаз», с 1 января 2025 года по 19 февраля 2025 года в должности уборщицы служебных помещений в ГБУЗ «Городская больница № 1» г. Копейска.

В подтверждения работы в данных организациях кроме трудовой книжки Истицей представлены: архивная справка от 07.02.2014 года НОМЕР о работе уборщицей в тресте «Мегионнефтестрой» ( л.д.34), справка уточняющая особый характер работ или условий труда от 21 февраля 2014 года НОМЕР о периоде работы истицы с 14.09.1990 года по 18.04.1994 года, Справкой о стаже и заработной плате от 5 августа 2025 года НОМЕР о периоде работы с 14.09.1990 по 18.04.1994 года, справкой от 5 августа 2025 года НОМЕР уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии о работе за период с 14 сентября 1990 года по 18 апреля 1994 года, справкой о заработной плате за этот же период, личной карточкой, архивной справкой от 21 августа 2025 года НОМЕР о периоде работы с 24 августа 1994 года по 1 марта 1995 года, справкой о заработной плате, приказом НОМЕР от 25 августа 1994 года о переводе, приказом от 16 октября 1995 год НОМЕР об увольнении (л. 

<

...>).

Принимая во внимание представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца о включении в стаж указанных периодов 10 мая 1990 года по 11 сентября 1990 года в должности уборщицы в жилищно - коммунальном участке треста «Мегионнефтестрой»; с 14.09.1990 по 18.04.1994 - должности кастелянши яслей-сада № 7 АЛ «Мегионнефтегаз», с 28.04.1994 года по 12.08.1994 года в должности закройщицы в МПККБУ «Сервис» с 24.08.1994 года по 09.10.1995 года в должности помощника воспитателя кастелянши ясли-сад № 4 Управления по эксплуатации социальны объектов АО «Лук-ойл- Лангепаснефтегаз», с 1 января 2025 года по 19 февраля 2025 года в должности уборщицы служебных помещений в ГБУЗ «Городская больница № 1» г. Копейска.

Истцом заявлены требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с 20 февраля 2025 года, с учетом справок о заработной плате от 05 августа 2025 года НОМЕР за период с сентября 1990 года по апрель 1994 года, от 18 августа 2025 года НОМЕР за период с августа 1994 года по октябрь 1995 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии 19 февраля 2025 года. С учетом заявленных исковых требований продолжительность страхового стажа истца составит 20 лет 10 месяцев 4 дня, величина ИПК 62,597, истица достигла возраста 65 лет.

Таким образом, пенсия истице должна быть назначена с 20 февраля 2025 года (с учетом заявленных истцом требований) с учетом справок о заработной плате от 05 августа 2025 года НОМЕР за период с сентября 1990 года по апрель 1994 года, от 18 августа 2025 года НОМЕР за период с августа 1994 года по октябрь 1995 года.

Руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Челябинской области от 28 мая 2025 года НОМЕР об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Челябинской области включить в страховой стаж следующие периоды работы: с 16 октября 1975 года по 09 августа 1977 года - в должности прядильщицы 5 разряда в прядильном цехе в Караккумском ковровом комбинате Республики Таджикистан, продолжительностью 1 год 9 месяцев 24 дня; с 25 апреля 1978 года по 5 июля 1978 года в должности сортировщицы в котельном цехе в Ленгерской носочно-трикотажной фабрике Республики Казахстан, продолжительностью 2 месяца 11 дней; с 06 июля 1978 года по 1 февраля 1979 года в должности телефонистки в районе радиорелейной магистрали «Главриссовхозстрой» республики Казахстан, продолжительностью 6 месяцев 26 дней; с 14 марта 1979 года по 09 июля 1979 года в должности табельщицы цеха промвентиляции в Чимкентском производственном объединении «Фосфор» Республики Казахстан, продолжительностью 3 месяца 26 дней; с 10 июня 1980 года по 31 декабря 1986 года, 8 октября 1987 года по 16 февраля 1989 года в должности мастера по пошиву дамского легкого платья 3 разряда, закройщицы 4 разряда дамского легкого платья в Ленгерском райбыткомбинате Республики Казахстан, продолжительность 7 лет 11 месяцев 01 день; 10 мая 1990 года по 11 сентября 1990 года в должности уборщицы служебных и санитарно-бытовых помещений в жилищно-коммунальном участке треста «Мегионнефтестрой» продолжительностью 4 месяца 2 дня; 14 сентября 1990 года по 18 апреля 1994 года в должности кастелянши яслей –сада № 7, швеи по ремонту спецодежды и белья жилищно-коммунального хозяйства АО «Мегионнефтегаз» продолжительностью 3 года 7 месяцев 5 дней; с 28 апреля 1994 года по 12 августа 1994 года - в должности закройщицы по изготовлению женского легкого платья в МПККБУ «Сервис», продолжительностью 3 месяца 15 дней, с 24 августа 1994 года по 09 октября 1995 года в должности помощника воспитателя, кастелянши ясли-сада № 4 Управления по эксплуатации социальных объектов АО «Лук-ойл – Лангепаснефтегаз», продолжительностью 1 год 1 месяц 16 дней; с 1 января 2025 года по 19 февраля 2025 года - в должности уборщицы служебных помещений ГБУЗ «Городская больница № 1» общей продолжительностью 1 месяц 19 дней, с 25 апреля 1974 года по 14 октября 1975 года - период обучения в ПТУ № 21 Лениннобадской области республики Таджикистан, продолжительностью 1 год 5 месяцев 20 дней, итого 17 лет 9 месяцев 15 дней

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Челябинской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом справок о заработной плате от 05 августа 2025 года НОМЕР за период с сентября 1990 года по апрель 1994 года, от 18 августа 2025 года НОМЕР за период с августа 1994 года по октябрь 1995 года с 20 февраля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Председательствующий А.В. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 года

Судья