Дело № 2а-2736/2021

УИД 16RS0042-03-2021-001065-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны 30 марта 2021 года 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Додина Э.А.,

при секретаре судебного заседания Мирзахановой Г.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны к ФИО2 ФИО4 о взыскании обязательных платежей, 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны обратилась в суд к ФИО2 (далее — административный ответчик) с административным исковым заявлением, указывая, что 10 июля 2020 года мировым судьей судебного участка №17 города Набережные Челны вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженность по недоимки за 2016-2018 годы: по транспортному налогу в размере 15 825 рублей, пени на сумму 727 рублей 54 копейки, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1 296 рублей, пеня в размере 51 рубля 24 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 592 рублей 90 копеек, на общую сумму 18 492 рублей 68 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 369 рублей 85 копеек в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны». 

10 июля 2020 года по заявлению ФИО2 судебный приказ отменен. 

Административный истец выставил и направил в адрес административного ответчика требования от 9 июля 2019 года ..., от ... ..., от ... ..., от ... ... об уплате сумм налога и пени. Факт направления требования в адрес ФИО2 подтверждается сведениями с личного кабинета налогоплательщика. До настоящего времени требование об уплате налога и пени в добровольном порядке не исполнено. 

Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по недоимки: по транспортному налогу за 2018 год в размере 15 825 рублей, пеня за 2016-2018 годы на сумму 727 рублей 54 копейки, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2018 год в размере 1 296 рублей, пеня за 2016-2018 годы в размере 51 рубля 24 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 592 рублей 90 копеек за 2018 год, на общую сумму 18 492 рублей 68 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен судебной повесткой по почте. В административном исковом заявлении просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя налогового органа. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен. При этом конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения». 

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение. 

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

В силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. 

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», утратившего силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ) предусматривала, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В силу части 2 статьи 18 указанного Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ) в НК РФ внесены изменения.

Пунктом 2 статьи 4 указанного Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены статьями 46 - 48 НК РФ (подпункт 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ).

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов за 2018 год своевременно исполнена не была, у административного ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 592 рублей 90 копеек. 

Как следует из материалов административного дела, налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика, в адрес административного ответчика ФИО2 направлено налоговое уведомление ... от ... о необходимости уплатить налоги не позднее ... за налоговый период 2016 года: имущественный налог в размере 1 072 рубля в связи с нахождением в его собственности: квартиры: адрес: 423809, Россия, ..., с кадастровым номером ..., 66,10 кв.м., дата регистрации права ...; иные строения: адрес: 423800, Россия, ..., ГСК Мир, 23, блок 9, с кадастровым номером ... 10,10 кв.м., дата регистрации права ..., транспортного налога в размере 15 825 рублей в связи с нахождением в его собственности транспортного средства AUDI A4, с государственным регистрационным знаком ... года выпуска, VIN:..., дата регистрации права ... (л.д. 20, 21).

Направлено налоговое уведомление ... от ... о необходимости уплатить налоги не позднее ... за налоговый период 2017 года: имущественный налог в размере 1 179 рубля в связи с нахождением в его собственности: квартиры: адрес: 423809, Россия, ..., с кадастровым номером ..., 66,10 кв.м., дата регистрации права ...; иные строения: адрес: 423800, Россия, ..., ГСК Мир, 23, блок 9, с кадастровым номером ... 10,10 кв.м., дата регистрации права ..., транспортного налога в размере 15 825 рублей в связи с нахождением в его собственности транспортного средства AUDI A4, с государственным регистрационным знаком ..., 2010 года выпуска, VIN:..., дата регистрации права ... (л.д. 18, 19).

Направлено налоговое уведомление ... от ... о необходимости уплатить налоги не позднее ... за налоговый период 2018 год: имущественный налог в размере 1 296 рублей в связи с нахождением в его собственности: квартиры: адрес: 423809, Россия, ..., с кадастровым номером ..., 66,10 кв.м., дата регистрации права ...; иные строения: адрес: 423800, Россия, ..., ГСК Мир, 23, блок 9, с кадастровым номером ... кв.м., дата регистрации права ..., транспортного налога в размере 15 825 рублей в связи с нахождением в его собственности транспортного средства AUDI A4, с государственным регистрационным знаком ..., 2010 года выпуска, VIN:..., дата регистрации права ... (л.д. 16, 17).

В связи с неуплатой в установленные законом сроки вышеуказанных налогов административному ответчику начислены недоимка пени и административным истцом в установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки в адрес ФИО1 выставлено требование ... по состоянию на ... об уплате недоимок по имущественному, транспортному налогу, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ... в размере 42 157 рублей 56 копеек, пени в размере 88 рублей 74 копейки в срок до ..., которое направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 7, 8). 

В адрес ФИО1 выставлено требование ... по состоянию на ... об уплате пени по имущественному, транспортному налогу, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ... в размере 88 рублей 74 копейки в срок до ..., которое направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 9, 10).

В адрес ФИО1 выставлено требование ... по состоянию на ... об уплате пени по имущественному, транспортному налогу, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ... в размере 1 121 рубля 1 копейки в срок до ..., которое направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 11, 12).

В адрес ФИО1 выставлено требование ... по состоянию на ... об уплате пени по имущественному, транспортному налогу в размере 73 рублей 19 копеек, об уплате недоимки по транспортному налогу, по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ... в размере 17 121 рубля 19 копеек в срок до ..., которое направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 13, 14).

В связи с неисполнением административным ответчиком в установленные сроки требования об уплате задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан с заявлением о вынесении судебного приказа.

10 июля 2020 года мировым судьей судебного участка № 17 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности. 

Однако в связи с поступившими от ФИО2 возражениями относительно заявленных налоговым органом требований 4 августа 2020 года определением мирового судьи вышеуказанный судебный приказ отменен. 

После вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Набережные Челны Республики Татарстан в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок (2 февраля 2021 года) обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, сроки обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО2 налоговым органом соблюдены. До настоящего времени требования об уплате недоимки административным ответчиком не исполнены.

Обратившись же в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговый орган просит взыскать с административного ответчика задолженность по недоимки: по транспортному налогу за 2018 года в размере 15 825 рублей, пеня за 2016-2018 года на сумму 727 рублей 54 копейки, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2018 год в размере 1 296 рублей, пеня за 2016-2018 года в размере 51 рубля 24 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пеня в размере 592 рублей 90 копеек за 2018 год, на общую сумму 18 492 рублей 68 копеек.

Суд находит расчеты налогового органа верными. Доказательств оплаты налогов административным ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процентов цены иска, но не менее 400 рублей.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «город Набережные Челны» в размере 740 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Набережные Челны о взыскании недоимки, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО5, ... года рождения, проживающего по адресу: ..., в доход государства недоимки: по транспортному налогу за 2018 год в размере 15 825 рублей, пеня за 2016-2018 годы на сумму 727 рублей 54 копейки, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2018 год в размере 1 296 рублей, пеня за 2016-2018 годы в размере 51 рубля 24 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ...: пеня в размере 592 рублей 90 копеек за 2018 год, на общую сумму 18 492 рублей 68 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан государственную пошлину в размере 740 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись» Додин Э.А.

Мотивированное решение составлено 8 апреля 2021 года. 

Решение19.04.2021