Дело № 2-714/2019

23RS0055-01-2019-000824-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

С участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности ФИО6,

представителя ответчика ПАО «Кубаньэнерго», действующей на основании доверенности ФИО3,

представителя третьего лица с/т «Холодный Родник» - председателя ФИО4

при секретаре судебного заседания ФИО5

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Кубаньэнерго» об обязании заключить договор технологического присоединения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ПАО «Кубаньэнерго» об обязании заключить договор технологического присоединения к электрическим сетям с целью увеличения мощности энергопринимающего устройства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> до 15кВт при напряжении 04, кВ, мотивировав свои требования тем, что 21 февраля 2019 года ФИО1 направил посредством личного кабинета на интернет-портале ПАО «Кубаньэнрего» заявку физического лица на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, причина подачи заявки - увеличение существующей мощности. 25 февраля 2019 года ПАО «Кубаньэнерго» сообщило, что заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго», направленная через личный кабинет официального сайта компании, не соответствует требованиям нормативной документации. ПАО «Кубаньэнерго» дало следующие разъяснения: Процедура технологического присоединения регламентируется «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству эклектической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861. В ходе рассмотрения заявки установлено, что присоединяемый Объект расположен в границах территории с/т «Холодный родник». Согласно п. 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии). При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату. Соответственно, подача заявки в индивидуальном порядке физическим лицом, ведущим садоводство или огородничество в границах территории садового товарищества, будет противоречить п. 8 (5) Правил. На основании изложенного, в целях урегулирования вопроса по технологическому присоединению Объекта, необходимо обратиться к председателю садового товарищества. Однако, согласно выписке из ЕГРЮЛ НСТ «Холодный родник» 15 марта 2012 года прекратило свою деятельность, исключено из ЕГРЮЛ, то есть истец ФИО1 является гражданином, ведущим садоводство или огородничество на садовых или огородных земельных участках без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Таким образом, по смыслу п. 8 (5) Правил истец вправе подавать заявку лично и к указанным правоотношения подлежит применению абзац 3 п. 8 (5) Правил, то заявка истца должна быть рассмотрена в соответствии с общим порядком технологического присоединения. Кроме того, просит взыскать с ПАО «Кубаньэнерго» компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, расходы на оплату услуг представителя 15 000 рублей, расходы на оплату услуг нотариуса 2140 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности ФИО6, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что ФИО1 отправил заявку физического лица на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго», с максимальной мощностью до 15 кВт, в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №861. Считает отказ ПАО «Кубаньэнерго» необоснованным. Отсутствие СНТ «Холодный Родник» на момент обращения с заявкой, подтверждается выпиской приложенной к заявке, а также дополнительным заявлением, где разъяснялось, что СНТ «Холодный Родник» не существует. 

Представитель ответчика - ПАО «Кубаньэнерго», действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что ФИО1 21.02.2019 года была направлена заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта жилого дома к электрическим сетям, с заявленной мощностью 15 кВт, в том числе существующая 5 кВт. Подключение осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861 «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям». Если объект находится в границах СНТ, то данная заявка подается через председателя СНТ, если СНТ не существует, то напрямую. В соответствии с п.8.3 Правил заявитель несет ответственность за достоверность и полноту прилагаемых в электронном виде к заявке документов в соответствии с законодательством РФ. В ходе рассмотрения заявки ФИО1 от 21.02.219 года, на основании документов, представленных заявителем, они рассмотрели заявку и установлено, что присоединяемый объект находится в границах территории СНТ «Холодный родник». Истец сам в своей заявке указал, что место нахождения объекта в границах 

<

адрес>. К заявке не была приложена выписка из ЕГРЮЛ, а законодательством не установлена обязанность сетевой организации получать из каких-либо источников сведения о юридических лицах при рассмотрении заявок на технологическое присоединение. ФИО1 должен обратиться в СНТ, а уже председатель СНТ обращается с заявкой в сетевую организацию.

Представитель третьего лица - председатель с/т «Холодный родник» ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, так как ранее ФИО1 были выданы технические условия на 7 кВт. По существующему договору энергоснабжения №257013 от 30.06.2006 года разрешенная мощность у СНТ 40 кВт. В СНТ около 50 домов. ФИО1 в СНТ с заявлением об увеличении мощности не обращался. В 2012 году СНТ было ликвидировано налоговым органом. Он, как председатель, узнал об этом в 2014 году. 15.03.2019 года создано новое юридическое лицо СНТ «Холодный родник». Для увеличения мощности члены СНТ должны получить технические условия от ПАО «Кубаньэнерго». Если на общем собрании будет принято решение об увеличении мощности, то будет обращаться СНТ. 

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не обоснованны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании установлено, что в целях увеличения существующей мощности энергопринимающих устройств, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством личного кабинета на интернет-портале ПАО «Кубаньэнрего» направил заявку физического лица на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 

25.02.2019 года истцом получен ответ из ПАО «Кубаньэнерго» о несоответствии заявки требованиям нормативной документации. Присоединяемый объект расположен в границах территории с/т «Холодный родник», подача заявки в индивидуальном порядке физическим лицом, ведущим садоводство или огородничество в границах территории садоводческого товарищества будет противоречить п.8(5) Правил.

В соответствии с положениями ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электосетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 утверждены «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

В соответствии с п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Истцом в материалы дела представлена выписка из ЕГРЮЛ от 20.03.2019 года, из п.18-20 которой следует, что некоммерческое садоводческое товарищество «Холодный родник» прекратило свою деятельность 15.03.2012 года. При этом ФИО1, полагая, что является гражданином, ведущим садоводство или огородничество на садовых или огородных земельных участках без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, считает, что вправе подать заявку лично, а к указанным правоотношениям подлежит применению абзац 3 п. 8 (5) Правил и заявка истца должна быть рассмотрена в соответствии с общим порядком технологического присоединения.

Факт ликвидации НСТ «Холодный родник» не свидетельствует об аннулировании действий по ранее осуществленному технологическому присоединению.

В судебном заседании со слов председателя СНТ «Холодный родник» ФИО2 установлено и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 08.05.2019 года, что СНТ «Холодный родник» вновь создано 14.03.2019 года

Из пояснений председателя СНТ «Холодный родник» ФИО2 следует, что между ПАО «Кубаноьэнерго и СНТ «Холодный родник» заключен договор энергоснабжения №257013 от 01.11.2006 года, который действует по настоящее время с учетом дополнительных соглашений. Разрешенная мощность СНТ «Холодный родник» 40 кВт. Передача электрической энергии для СНТ «Холодный родник» не прекращалась, в том числе и для ФИО1. 

В соответствии с п.8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

В материалах дела имеет место постановление Управления Федеральной монопольной службы по Краснодарскому краю от 06.03.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении №26А/2019 в отношении ПАО «Кубаньэнерго» по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Из указанного постановления следует, что ФИО1 обратился в УФАС России с жалобой на действия ПАО «Кубаньэнерго» по технологическому присоединению к электрическим сетям ЭПУ. Постановлением установлено, что факт передачи электроэнергии в точки поставки потребителя с/т «Холодный родник» и соответственно объекта ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес> свидетельствует о наличии технологического присоединения данного объекта в электрическим сетям. Указанные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем опосредованном присоединении объекта от внутренних сетей с/т «Холодный родник» и у ФИО1 не возникло право обращения с заявкой на новое технологическое присоединение к электрическим сетям, с учетом положений ст.26 ФЗ от 26.03.2003 года №35 –ФЗ «Об электроэнергетике». 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> принадлежащие истцу на праве собственности, расположены в границах СНТ «Холодный родник», а заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

Кроме того, в судебное заседание не представлено доказательств, подтверждающих незаконность действий ПАО «Кубаньэнерго».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий 

Судья Шевченко П.В.