Мотивированное 

решение

 изготовлено 20 декабря 2019 года

Дело № 2-1750/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.,

с участием прокурора Малышевой М.А.,

истца ФИО7,

при секретаре Павловой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском о признании сына своей бывшей супруги ФИО1 – ФИО8 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***, расторжении договора найма.

В обоснование иска и в судебном заседании указал, что данное жилое помещение является муниципальным и предоставлено в январе 1986 года истцу, его супруге ФИО1, умершей ***, и ее сыну ФИО8 В феврале 2009 года, когда ФИО7 находился за пределами Мурманский области, ФИО8 по телефону ему сообщил, что уезжает в Воронежскую область для трудоустройства и проживания. Вернувшись домой, истец вынужден был вскрывать дверь, поскольку ответчик ключи увез с собой, другого комплекта ключей у ФИО7 не имелось. С тех пор при отсутствии препятствий со стороны истца ФИО8 в спорное жилое помещение не возвращался, личных вещей в нем не имеет, коммунальные платежи не оплачивает, однако, остается зарегистрированным в данном жилом помещении. В течение года после отъезда ответчика истец с ним периодически общался по телефону, а затем связь между ними была утрачена, ФИО8 отношения с истцом и другими общими родственниками в течение длительного времени не поддерживает, известный номер его телефона является не активным. ФИО7 предпринимал попытку обратиться в полицию с заявлением о розыске ответчика в 2011 году, в чем ему было отказано, так как они не состоят в родственных отношениях. На протяжении почти 10 лет о судьбе ответчика ни истцу, ни иным родственникам ничего неизвестно. Никакой корреспонденции на его имя не приходило.

Регистрация ответчика в жилом помещении нарушает права истца, так как он несет дополнительное бремя расходов по оплате коммунальных услуг и не имеет возможности зарегистрировать по месту жительства свою супругу ФИО2. и дочь ФИО3. без согласия ответчика.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. 83 Жилищного кодекса РФ, просил признать ФИО8 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** – и расторгнуть с ним договор социального найма жилого помещения. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Данное письмо было возвращено отправителю организацией почтовой связи в связи с истечением срока хранения.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего истец не возражал.

Третье лицо – Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск, согласно представленному в материалы дела письменному отзыву, просил рассмотреть дело без участия представителя, в разрешении спора полагались на усмотрение суда исходя из установленных по делу обстоятельств.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.25, 40 Конституции Российской Федерации право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ). 

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в силу ст. 69 данного кодекса имеют равные с нанимателем права и обязанности. Такие же права и обязанности сохраняются и за бывшими членами семьи нанимателя. 

Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Так, в силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Из пояснений истца, которые суд оценивает по правилам ст. 67, 68 ГПК РФ, приведенных в исковом заявлении доводов, которые не оспорены стороной ответчика, судом установлено, что ФИО7 с 27 мая 1986 года постоянно зарегистрирован и проживает в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: ***, является нанимателем жилого помещения на основании договора социального найма от 18 мая 2011 года № 609. С той же даты в указанное жилое помещение в качестве члена семьи вселен сын супруги истца ФИО1. – ФИО8

Изложенное также подтверждается представленной в материалы дела копией названного договора и справкой формы № 9.

Как следует из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, ФИО8 в феврале 2009 года выехал в Воронежскую область, с тех пор в г.Североморск не возвращался, мер к вселению в спорное жилое помещение не предпринимал, при этом его личных вещей в квартире нет, бремя расходов по содержанию жилья он не несет, коммунальные платежи вносит только истец (в подтверждение чего представлены соответствующие квитанции и выписки по лицевому счету), квартирой не интересуется, в жилом помещении не нуждается, в настоящее время место его нахождения и судьба истцу не известны. 

Доводы истца нашли свое подтверждение в пояснениях свидетелей ФИО4., ФИО5., ФИО2., ФИО6., из которых следует, что ответчик на протяжении последних десяти лет в г. Североморск не возвращался, намерение вселиться в спорную квартиру не выразил, о его судьбе ничего не известно. 

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО8 добровольно отказался от пользования данной квартирой в связи с выездом в другое место жительства и подтверждают отсутствие на протяжении 10 лет заинтересованности ответчика в спорной квартире, намерения вернуться для проживания, интереса к пользованию жилым помещением в целях проживания в нем, несения бремени расходов по его содержанию и указывают на то, что его выезд носит длящийся характер.

Доказательств того, что истец чинил какие-либо препятствия ФИО8 в проживании в квартире, судом не установлено, ответчиком не представлено, судом в ходе рассмотрения дела не добыто. 

Факт административной регистрации ответчика в спорной квартире не означает, что за ним сохраняется право пользования данной квартирой и проживания в ней в случае ее постоянного отсутствия и выбытия на другое место жительства. Формальная регистрация ответчика по указанному адресу без его реального проживания в данной квартире не порождает права на жилую площадь.

В силу п.2 ст.288 Гражданского кодекса РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Отсутствие прав на другое жилье само по себе не может расцениваться как основание для сохранения за ответчиком прав на спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** – и расторжении с ним договора найма в силу положений ч.3 ст.83 ЖК РФ.

В связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования ФИО7 в полном объеме.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

Суд рассматривает спор по заявленным исковым требованиям и на основании представленных сторонами доказательств с учетом положений статей 56, 57 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО7 – удовлетворить.

Признать ФИО8, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** и расторгнуть с ним договор социального найма.

Взыскать с ФИО8, в пользу ФИО7 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии решения направить в Североморский районный суд заявление о пересмотре заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Роговая