Дело 2а-288/2019

УИД 18RS0007-01-2019-000462-74

Решение

Именем Российской Федерации

п. Балезино 16 июля 2019 года 

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Беркутовой Т.М.,

при секретаре Яковлевой М.А., 

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Балезинского района УР Артемьевой Т.М., 

представителя административного ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Балезинского района УР в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации МО «Балезинский район» об устранении нарушения законодательства о дорогах и дорожной деятельности,

установил:

прокурор Балезинского района УР в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации МО «Балезинский район», обосновав требования тем, что прокуратурой 

<

адрес> совместно с государственным инспектором оГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» проведена проверка соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. В соответствии с Соглашением № 418 от 28.12.2018, заключенного между Администрацией муниципального образования «Балезинский район» и Администрацией муниципального образования «Балезинское», последней переданы полномочия по решению вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения, за исключением полномочий по дислокации дорожных знаков, создания и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест), паспортизации, проектированию, строительству, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения (п. 1.1 Соглашения). Таким образом, осуществление полномочий в части дислокации дорожных знаков, создания и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест), паспортизации, проектированию, строительству, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта – п. Балезино относится к компетенции органов местного самоуправления муниципального района. В нарушение п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее – ГОСТ Р 50597-2017) на проезжей части автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием п. Балезино, Удмуртской Республики имеются повреждения дорожного полотна в виде множественных выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые нормы, что создает препятствие в движении транспортных средств и угрожает безопасности движения (ул. К.Маркса у дома № 74 – шесть выбоин; ул. К.Маркса у дома № 85 – две выбоины; ул. К.Маркса у дома № 104, ул. Первомайская у дома № 33 – четыре выбоины; ул. Первомайская у дома № 17, ул. Русских у дома № 7 – три выбоины; ул. Кирова у дома № 27 – четыре выбоины, ул. Кирова у дома № 67, ул. Сибирская у дома № 32); проезжая часть автомобильной дороги по ул. Степная п. Балезино имеет деформацию дорожного полотна, неровности в виде чередующихся поперечных выступов и впадин с пологими краями, образовавшиеся в результате смещения верхних слоев дорожной одежды, на обочине имеется разрушение дорожной одежды в виде отдельных просадок, колеи. В нарушение п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на участке дороги между ул. Русских и ул. Свердлова, п. Балезино, проезжая часть имеет неровности в виде выступов и впадин дорожной одежды, с образованием углублений по полосам наката (колейность). Кроме того, в нарушение п. 5.1.3 ГОСТ Р 50597-2017 на ул. Свердлова у дома № 11, п. Балезино, покрытие пешеходной дорожки у водопропускной трубы имеет полное разрушение дорожного полотна на всю толщину, на придомовой территории у домов №№ 2 «в», 2 «г», 2 «д» по ул. Русских, п. Балезино, имеется выкрашивание цементно-бетонного покрытия, занижение обочины относительно кромки проезжей части дороги от 11 см. до 17 см. Невыполнение со стороны должностных лиц Администрации муниципального образования «Балезинский район» требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, может привести к причинению материального ущерба имуществу неопределенного круга лиц. Прокурор просит: 1) Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Балезинский район» по устранению: повреждений дорожного полотна в виде множественных выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые нормы по ул. К.Маркса у дома № 74 – шесть выбоин; ул. К.Маркса у дома № 85 – две выбоины; ул. К.Маркса у дома № 104, ул. Первомайская у дома № 33 – четыре выбоины; ул. Первомайская у дома № 17, ул. Русских у дома № 7 – три выбоины; ул. Кирова у дома № 27 – четыре выбоины, ул. Кирова у дома № 67, ул. Сибирская у дома № 32; деформации дорожного полотна по ул. Степная, на участке дороги между ул. Русских и ул. Свердлова, п. Балезино; разрушений дорожного полотна на ул. Свердлова у дома № 11, п. Балезино; занижения обочины относительно кромки проезжей части дороги от 11 см. до 17 см. на придомовой территории у домов №№ 2 «в», 2 «г», 2 «д» по ул. Русских, п. Балезино; 2) Обязать Администрацию муниципального образования «Балезинский район» в срок до 01 сентября 2020 года устранить: повреждения дорожного полотна в виде множественных выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые нормы по ул. К.Маркса у дома № 74 – шесть выбоин; ул. К.Маркса у дома № 85 – две выбоины; ул. К.Маркса у дома № 104, ул. Первомайская у дома № 33 – четыре выбоины; ул. Первомайская у дома № 17, ул. Русских у дома № 7 – три выбоины; ул. Кирова у дома № 27 – четыре выбоины, ул. Кирова у дома № 67, ул. Сибирская у дома № 32; деформации, неровности дорожного полотна по ул. Степная, на участке дороги между ул. Русских и ул. Свердлова, п. Балезино; разрушения дорожного полотна на ул. Свердлова у дома № 11, п. Балезино; занижение обочины относительно кромки проезжей части дороги от 11 см. до 17 см. на придомовой территории у домов №№ 2 «в», 2 «г», 2 «д» по ул. Русских, п. Балезино. 

В судебном заседании помощник прокурора Артемьева Т.М. административный иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Уточнила, что в просительной части административного иска допущена описка в части указания дома, следует читать «ул. Кирова у дома № 67а».

Представитель административного ответчика Администрации МО «Балезинский район» ФИО1 в судебном заседании возражений по административному иску не представила, считает, что бездействие Администрации не имеется, потому что работы ведутся. Относительно сроков возражений не представила. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, находит административные исковые требования прокурора Балезинского района УР обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет в том числе: надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. На основании ст.35 Указанного закона, прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии полномочий прокурора Балезинского района УР на подачу административного иска в интересах неограниченного круга лиц. 

Согласно ст.ст. 3, 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) одним из полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов является осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, т.е деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Частью 4 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (далее – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 № 131-ФЗ) установлено, что иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Таким образом, п. 5 ч. 1 ст. 14 «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, предусматривающий осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения муниципального района. 

В соответствии с Соглашением № 418 от 28.12.2018, заключенного между Администрацией муниципального образования «Балезинский район» и Администрацией муниципального образования «Балезинское», последней переданы полномочия по решению вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения, за исключением полномочий по дислокации дорожных знаков, создания и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест), паспортизации, проектированию, строительству, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения (п. 1.1 Соглашения).

Таким образом, осуществление полномочий в части дислокации дорожных знаков, создания и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест), паспортизации, проектированию, строительству, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенного пункта – п. Балезино относится к компетенции органов местного самоуправления муниципального района. 

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-2017 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", принятым Постановлением Росстандарта РФ от 26.09.2017 N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см и более, глубиной - 5 см и более (таблица 5.3 ГОСТа Р 50597-2017).

Согласно п. 5.1.3 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов и наземные тактильные указатели по ГОСТ Р 52875 не должны иметь загрязнений (мусор, грязь) и отдельных разрушений площадью более 0,2 м2, покрытие велосипедных дорожек - площадью более 0,06 м2. Загрязнения должны быть удалены в течение 3-х сут., отдельные разрушения - в течение 7 сут.

В судебном заседании установлено следующее. 

Из акта о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 17.03.2019 составленного госинспектором дорожного надзора оГИБДД отдела МВД России по Балезинскому району следует, что выявлены следующие недостатки:

- 

<

...> у дома № 104 13 выбоин размером 80х60х8 см, 70х60х8 см, 50х40х6 см, 55х50х6 см, 55х50х8 см, 50х60х8 см, 60х60х10 см, 60х40х5 см, 70х30х7 см, 40х40х8 см, 50х40х6 см, 60х50х7 см, 50х40х6 см, 100х40х9 см;

- 

<

...> у дома № 32 две выбоины размером 70х50х10 см, 100х90х10 см;

- 

<

...> у дома № 67А четыре выбоины размером – 100х90х10 см, 110х90х8 см, 120х80х10 см, 150х80х9 см;

- 

<

...> у дома № 17 восемь выбоин размером 60х60х7 см, 110х40х8 см, 100х50х8 см, 40х40х8 см, 90х40х9 см, 80х50х8 см, 60х30х8 см, 50х30х7 см.

В адрес администрации МО «Балезиснкий район» главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Балезинскому району было направлено предписание от 26.03.2019 № 124//131 для устранения недостатков, выявленных 17.03.2019 и указанных в акте выявленных недостатков.

Из акта о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 23.04.2019 составленного госинспектором дорожного надзора оГИБДД отдела МВД России по Балезинскому району следует, что выявлены следующие недостатки:

- 

<

...> у дома № 1 шесть выбоин размером 60х70х9 см, 50х70х9 см, 50х40х6 см, 80х50х122 см, 70х50х10 см, 90х50х9 см;

- 

<

...> выбоин размером 100х6060х8 см, 110х70х9 см, 100х70х8 см, 110х70х8 см, 90х90х6 см, 50х40х5 см, 60х50х6 см, 80х40х7 см, 70х50х6 см, 70х40х7 см, 50х40х6 см, 70х70х8 см, 40х50х6 см, 80х40х6 см, 50х50х7 см, 90х40х7 см, 70х50х8 см, 110х50х6 см, 80х80х8 см, 60х50-х6 см;

- 

<

...> у дома № 38 две выбоины размером 60х70х6 см, 80х80х7 см;

- 

<

...> у дома № 46 две выбоины размером 90х110х9 см, 80х50х6 см;

- 

<

...> у дома № 74 шесть выбоин размером 60х60х7 см, 70х60х8 см, 40х40х6 см, 60х40х6 см, 50х40х6 см, 50х50х5 см;

- 

<

...> у дома № 85 две выбоины размером 110х120х8 см, 100х90х10 см;

- 

<

...> у дома № 33 четыре выбоины размером 50х40х5 см, 30х50х6 см, 50х50х7 см, 40х50х6 см;

- 

<

...> у дома № 7 три выбоины размером 80х50х8 см, 80х50х8 см, 90х60х11 см;

- 

<

...> у дома № 13 три выбоины размером 60х50х5 см, 60х40х6 см, 70х40х7 см;

- 

<

...> у дома № 27 четыре выбоины размером 40х40х5 см, 100х40х6 см, 120х70х10 см, 90х80х8 см.

Из ответа на запрос от 17.05.2019 следует, что 16.05.2019 проведена проверка соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на соответствие дорожного полотна и тротуаров в 

<

...>, д.2 д, ул. Свердлова, д.11, автомобильной дороги между пер. Русских и ул. Свердлова п. Балезино. В ходе проверки выявлены следующие недостатки:

- пос. Балезино участок дороги между улицами Русских и Свердлова – проезжая часть дороги имеет неровности в виде выступов и впадин дорожной одежды, с образованием углублений по полосам наката (колейность), что не соответствует п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- пос. Балезино ул. Свердлова у дома № 11 – покрытие пешеходной дорожки у водопропускной трубы имеет полное разрушение дорожного полотна на всю толщину, что не соответствует п. 5.1.3 ГОСТ Р 50597-2017;

- пос. Балезино, придомовая территория у домов № 2в, 2г, 2д по ул. Русских – выкрашивание цементно-бетонного покрытия, занижение обочины относительно кромки проезжей части дороги от 11 см до 17 см, что не соответствует п.. 1.3 ГОСТ Р 50597-2017.

29.04.2019 прокурором в адрес главы МО «Балезинский район» было направлено представление об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Из ответа на представление от 21.05.2019 следует, что Администрацией МО «Балезинский район» проводятся мероприятия, предусмотренные ФЗ № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по заключению муниципального контракта на проведение ремонта участков автомобильных дорог общего пользования местного значения в 

<

...> перекресток Кирова-Сибирская и проезд Лесобазовский. Вины должнотсных лиц муниципального образования «Балезинский район» не усматривается в связи с тем, что работы участков автомобильных дорог по ул. Складская у дома № 1, проезд Лесобазовский, ул. К.Маркса у дома № 38. 46, ул. Русских у дома № 13 в п. Балезино были запланированы Администрацией МО «Балезинский район» на 2019 год. 

В судебном заседании установлено и не оспаривалось, что обследованные участки дорог относятся к автомобильным дорогам общего пользования, соответственно их ненадлежащее содержание влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Невыполнение Администрацией МО «Балезинский район» требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности по содержанию автомобильных дорог общего пользования представляют опасность для жизни и здоровья граждан. Их ненадлежащее эксплуатационное состояние может привести к происшествиям, в том числе повлечь гибель людей или причинения вреда их здоровью.

Таким образом, судом установлено, что вследствие бездействия Администрации МО «Балезинский район», по неисполнению требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, нарушаются права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. 

Согласно ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 53 вышеуказанного закона расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу о возложении обязанности на Администрацию МО «Балезинский район» в срок до 01 сентября 2020 года устранить: повреждения дорожного полотна в виде множественных выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые нормы по ул. К.Маркса у дома № 74 – шесть выбоин; ул. К.Маркса у дома № 85 – две выбоины; ул. К.Маркса у дома № 104, ул. Первомайская у дома № 33 – четыре выбоины; ул. Первомайская у дома № 17, ул. Русских у дома № 7 – три выбоины; ул. Кирова у дома № 27 – четыре выбоины, ул. Кирова у дома № 67а, ул. Сибирская у дома № 32; деформации, неровности дорожного полотна по ул. Степная, на участке дороги между ул. Русских и ул. Свердлова, п. Балезино; разрушения дорожного полотна на ул. Свердлова у дома № 11, п. Балезино; занижение обочины относительно кромки проезжей части дороги от 11 см. до 17 см. на придомовой территории у домов №№ 2 «в», 2 «г», 2 «д» по ул. Русских, п. Балезино. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны и обоснованны, и подлежат удовлетворению. Отсутствие денежных средств, недостаточное финансирование, не являются в данном случае основанием для освобождения ответчика от обязанностей, прямо возложенных на них законом. 

С учетом положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Балезинского района УР в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации МО «Балезинский район» об устранении нарушения законодательства о дорогах и дорожной деятельности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Балезинский район», выразившееся в неустранении повреждений дорожного полотна в виде множественных выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые нормы по ул. К.Маркса у дома № 74 – шесть выбоин; ул. К.Маркса у дома № 85 – две выбоины; ул. К.Маркса у дома № 104, ул. Первомайская у дома № 33 – четыре выбоины; ул. Первомайская у дома № 17, ул. Русских у дома № 7 – три выбоины; ул. Кирова у дома № 27 – четыре выбоины, ул. Кирова у дома № 67, ул. Сибирская у дома № 32; деформации дорожного полотна по ул. Степная, на участке дороги между ул. Русских и ул. Свердлова, п. Балезино; разрушений дорожного полотна на ул. Свердлова у дома № 11, п. Балезино; занижения обочины относительно кромки проезжей части дороги от 11 см. до 17 см. на придомовой территории у домов №№ 2 «в», 2 «г», 2 «д» по ул. Русских, п. Балезино.

Обязать Администрацию муниципального образования ««Балезинский район» в срок до 01 сентября 2020 года устранить: повреждения дорожного полотна в виде множественных выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые нормы по ул. К.Маркса у дома № 74 – шесть выбоин; ул. К.Маркса у дома № 85 – две выбоины; ул. К.Маркса у дома № 104, ул. Первомайская у дома № 33 – четыре выбоины; ул. Первомайская у дома № 17, ул. Русских у дома № 7 – три выбоины; ул. Кирова у дома № 27 – четыре выбоины, ул. Кирова у дома № 67а, ул. Сибирская у дома № 32; деформации, неровности дорожного полотна по ул. Степная, на участке дороги между ул. Русских и ул. Свердлова, п. Балезино; разрушения дорожного полотна на ул. Свердлова у дома № 11, п. Балезино; занижение обочины относительно кромки проезжей части дороги от 11 см. до 17 см. на придомовой территории у домов №№ 2«в», 2«г», 2«д» по ул. Русских, п. Балезино. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балезинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Т.М. Беркутова 

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2019