РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Н.И. Шигановой, 

при секретаре Юмангуловой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-805/17 по иску ФИО1 к ООО «Нова» о взыскании невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ООО «Нова» с вышеуказанным иском, указав, что она состоит в трудовых отношениях с ООО «Нова», с 

<

Дата> в должности 

« комендант». За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, ей начисляется и выплачивается заработная плата, которая включает в себя: оплату простую повременную по окладу, компенсация за разъездной характер работы, премия за производственные показатели, оплата работы в выходные, праздничные дни и и т.д.. Свою трудовую деятельность она осуществляла на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

В настоящее время, для того чтобы определить принадлежность территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, необходимо воспользоваться Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (в ред. от 24.04.2007). Согласно ст. 316 ТК РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ. Однако, до настоящего времени не принят документ, регулирующий применение районного коэффициента, а значит, в силу ст. 423 ТК РФ, впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с Кодексом, законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные акты бывшего СССР применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу. Таким образом, следует применять вышеназванное Постановление N 1029.

При определении размера районного коэффициента нужно руководствоваться Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9 и ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995.

В силу п. 1 Разъяснения N 3 Постановления Минтруда России от 11.09.1995 N 49 "Об утверждении Разъяснения "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", районный коэффициент применяется к фактически начисленной заработной плате, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.

Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, районный коэффициент начисляется на вознаграждение за труд, выплачиваемое в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также на компенсационные и стимулирующие выплаты. 

Как указано выше, она работала на территории Ямало-Ненецкого автономного округа севернее Полярного круга, где согласно Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.06.1968 N 165/15 "О районном коэффициенте к заработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности, а также обслуживающих их организаций и хозяйств на территории «Ямало-Ненецкого национального округа Тюменской области севернее Полярного круга», размер районного коэффициента составляет 1,8.

В соответствии с п.56 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 N 63), при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

По ее мнению, и по сложившейся судебной практике в других регионах России, в данном пункте речь идет о суммах, которые безусловно, то есть в случаях, предусмотренных законом, должны были быть начислены работнику, что в полной мере относится к районному коэффициенту, его начисление не зависит от усмотрения работодателя, на основании ст. 315 ТК РФ.

Неприменение районного коэффициента за период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> повлекло наличие задолженности в размере 500 288 рублей и суммы недоначисленной на полный объем заработной платы Северного районного коэффициента за период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата> в размере 265167,44 рублей. 

В соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии с Положениями об оплате труда работников ООО «Нова», окончательный расчет заработной платы за месяц производится 15 числа следующего месяца.

Согласно приложенного расчета, за период с 

<

Дата> по 

<

Дата> сумма процентов за нарушение сроков выплат, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, составляет 211384,74 рубля. 

Таким образом истица считает, что ее права были нарушены, по причине неприменения районного коэффициента к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и применение районного коэффициента с 

<

Дата> к заработной плате не в полном объеме за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

Истец просит суд, с учетом уточнения исковых требований, взыскать с ООО « Нова» 976840,18 рублей.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. ФИО1 пояснила, что расчетные листки ей вручались не регулярно. В журнале ознакомления с локальными нормативными актами ООО «Нова», в том числе и в части оплаты труда, она не знакомилась, просто подписывала не знакомясь. 

Представитель ответчика ООО "Нова" – ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать, заявив о пропуске истцом срока на обращение в суд. Дополнительно пояснив следующее. С момента трудоустройства в ООО «Нова» до 

<

Дата> истица могла узнать из расчетных листов и Положений об оплате труда общества о неприменении при начислении заработной платы северного коэффициента. 

Заработная плата ФИО1 выплачивалась ежемесячно, путем перечисления денежных средств на счет в банке платежными поручениями, то о предполагаемом нарушении своего права на получение заработной платы в большем размере истица должна была узнать в момент получения ежемесячной заработной платы за соответствующий период работы, и с этого момента в установленный законом срок (в течение трех месяцев с момента нарушения ) обратиться с иском в суд. 

Кроме того, при трудоустройстве она ознакомлена под роспись с внутренними локально – нормативными актами, устанавливающим размер заработной платы и виды надбавок и доплат. 

С января 2013 года ФИО1 знала, что ее права предполагаемо нарушены, но в суд он не обращалась. Доказательств пропуска срока по уважительным причинам не представила. 

В соответствии с Положениями об оплате труда работников ООО «Нова» (утв.01.10.2014г.;17.01.2011г.), ежемесячно сотруднику предоставляется расчетный листок (форма приведена в Приложении № 1), в котором отражены составные части заработной платы, размеры и основания произведенных удержаний, общая сумма, подлежащая выплате (п.1.4.).

Таким образом, ФИО1, обратившись 13.04.17 года в суд, пропустила срок, предусмотренный ч.1 ст. 392 ТК РФ, т.к. она с сентября 2012 года знала, что ее права предположительно нарушены.

Истица также считает, что с октября 2014 года районный коэффициент применялся к заработной плате не в полном объеме за работу в районах Крайнего Севера.

Данный довод ответчик считает неверным по следующим основаниям:

В соответствии с Положением об оплате труда рабочих ООО «Нова» (утв. 01 октября 2015 года), структура оплаты труда для основных рабочих состоит из тарифа за отработанное время (постоянная часть), сдельного приработка, доплат и надбавок, премии за производственные показатели (переменная часть). 

Тариф – это почасовые, дневные или месячные выплаты, которые сотрудник получает за свою работу.

Сдельный приработок – дополнительное коллективное вознаграждение к тарифу, распределяемое между членами бригады пропорционально квалификации и результатам работ.

Согласно расчетным листам, начиная с 

<

Дата> по 

<

Дата> ежемесячная заработная плата ФИО1 складывалась из:

- оплата по окладу по дням;

-- доплата за выходные/праздничные дни (в соответствии с Трудовым кодексом РФ);

- премии по итогам работы (выплачиваются по итогам выполнения производственного задания);

-доплата за совмещение;

- процентная надбавка;

-индивидуальные доплаты;

- премия разовая;

- районный коэффициент;

- сдельный приработок.

В расчет взыскиваемых сумм, представленный истцом, в сумму заработной платы включены суммы, на которую не может начисляться районный коэффициент:

- компенсация за разъездной характер работы, так называемые суточные за каждый день нахождения на объекте, не зависимо от того является он рабочим или праздничным.

Компенсация за разъездной характер работы выплачивается работниками, производящим работы вне места постоянного проживания, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания (суточные). Компенсация выплачивается за каждый календарный день пребывания в местах производства работ и за фактические дни нахождения в пути. Суточные не относятся к оплате труда, а являются возмещением расходов, порядок и размер которых установлен Положением ООО «Нова» «О возмещении работниками ООО «Нова» расходов, связанных с разъездным характером».

В соответствии со ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Следовательно, районный коэффициент начисляется только на выплаты непосредственно связанные с выполнением работником трудовых обязанностей. Суточные не относятся к выплатам работнику за выполнение им трудовых обязанностей.

В удовлетворении заявленных требований истицы просит суд отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заявленное ходатайство о пропуске срока, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ч.1 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно ст. 5 ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 9 ТК РФ, в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

В соответствии с ч.1 ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать работнику равную оплату за труд равной ценности.

Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 136 ТК РФ, в расчетном листке отражаются составные части заработной платы, причитающейся за соответствующий период, размеры иных сумм, начисленных работнику, в том числе, денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока, соответственно, выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, размеры и основания произведенных удержаний, общая денежная сумма, подлежащая выплате.

Судом также установлено, что трудовой договор подписан истцом, что свидетельствует о его согласии с условиями, изложенными в нём. 

Из расчетных листков, представленных в материалы дела, видно, что заработная плата истца состояла из оплаты по тарифу повременная, сдельного приработка, компенсации за разъездной характер работы, премии за производственные показатели, оплаты работы в выходные, праздничные дни и ночное время, компенсации за разъездной характер работы и другое. В расчетных листах имеются графы: «начислено», «удержано», «перечислено в банк» и другие обозначения, позволяющие четко определить сумму, подлежащую выплате работнику.

Судом установлено, что расчетные листы истца за период с января 2013 года по октябрь 2014 года не содержат суммы денежных средств с применением районного коэффициента и северной надбавки на стимулирующую доплату, соответственно, оспариваемая часть заработной платы не является начисленной, что не оспаривается ответчиком. 

При этом, в период с 

<

Дата> по 

<

Дата> истице, согласно п. 6.3 Положения «Об оплате труда рабочих ООО «Нова», утвержденному 01.10.2014 года, и приложению 

<

№> к нему, выплачивался районный коэффициент.

В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 315 Трудового кодекса Российской Федерации, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 10, статье 11 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Исходя из содержания вышеприведенных норм, выплата районного коэффициента включена в систему оплаты труда работника и является элементом его заработной платы.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, под заработной платой законодатель понимает вознаграждение за работу, выполненную работником по трудовому договору, которое работодатель обязан выплатить в соответствии с количеством и качеством затраченного труда в заранее определенных размерах. Суд считает, что денежные выплаты за каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя до места выполнения работы и обратно, а также компенсация за разъездной характер работы, непосредственно не связаны с исполнением работником трудовой функции и не являются оплатой его труда. Следовательно, данные выплаты обоснованно производились ответчиком без применения районного коэффициента к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера.

Кроме того, до вынесения судебного решения ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. 

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В редакции, действующей до 03.07.2016 года, ст.392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. 

Предусмотренные для данной категории дел сокращенные сроки для обращения в суд за разрешением трудового спора направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" установлено, что вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В каждом конкретном случае суд оценивает уважительность причины пропуска работником срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, проверяя всю совокупность конкретных обстоятельств дела, в том числе характер причин, не позволивших работнику обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Исследуя вопрос об уважительности причин пропуска срока, суд считает, что истицей обстоятельства невозможности обращения в суд не доказаны, сведений о том, что она не имела фактическую возможность своевременно обратиться в суд за защитой нарушенных трудовых прав, материалы дела не содержат.

Учитывая, что ФИО1 обратилась в суд с иском 13.04.2017 года, а в судебном заседании установлено, что заработная плата выплачивалась ей ежемесячно и ежемесячно представлялись расчетные листы, в которых подробно указаны все начисления, в том числе за период с 

<

Дата> по 

<

Дата> значится строка «районный коэффициент»; за период с 

<

Дата> по 

<

Дата> данная строка отсутствует, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ответчика о применении последствий пропуска истцом срока обращения в суд в части периода с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

В отношении периодов с 

<

Дата> по 

<

Дата> спор о выплате недоначисленной и невыплаченной заработной плате идти не может, поскольку документально подтверждено, что работодатель производил ее начисление в соответствии с Положением «Об оплате труда рабочих ООО «Нова» от 01.10.2014 года.

Довод ФИО1 о не вручении расчетных листов по заработной плате, а равно о неознакомлении с Положениями об оплате труда, действовавшими на протяжении всего периода ее работы, не может быть принят судом во внимание, т.к. доказательств чинения со стороны работодателя препятствий работнику в получении информации о составных частях заработной платы, суду представлено не было.

С локально – нормативным актом, регулирующим оплату труда в организации, выступающей работодателем, истец ознакомлен при трудоустройстве. 

Более того, работник обладает прямой заинтересованностью в получении от работодателя информации о структуре заработной платы.

Трудовое законодательство не предусматривает в качестве возможного правового последствия по отношению к работнику, не ознакомление с каким-либо локальным нормативным актом, невозможность применения положений этого локального нормативного акта в отношении данного работника.

Кроме того, суд принимает во внимание, что истец обратился с требованием не о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, а о взыскании заработной платы, которая ему не начислялась. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к ООО «Нова» о взыскании невыплаченной заработной платы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной мотивированной форме изготовлено 23.05.2017 года. 

Судья : Н.И. Шиганова