Дело №2а-138/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Черемшан

15 июня 2021 года – оглашена резолютивная часть

16 июня 2021 года – составлено мотивированное решение

Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сайфутдинова Р.А., при секретаре судебного заседания Анисимовой Т.Н., с участием заместителя прокурора Черемшанского района Газизова А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Отделению МВД России по Черемшанскому району о досрочном прекращении административного надзора, 

установил:

ФИО1 обратился с выше указанным исковым заявлением, указывая, что 11 июля 2016 года решением Энгельского районного суда Саратовской области в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены определенные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ он приговором Черемшанского районного суда РТ был осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Альметьевским городским судом РТ в отношении его повторно установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ

С момента установления административного надзора прошло не менее половины установленного решением Энгельского районного суда Саратовской области срока административного надзора. За этот период он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризуется положительно, в связи с чем просит досрочно прекратить в отношении его административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика отделения МВД России в Черемшанском районе возражал против удовлетворения административного иска, указав, что в период срока административного надзора ФИО1 уклонялся от надзора, в связи с чем осужден по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к лишению свободы.

Прокурор также возражал против удовлетворения административного иска по тем же основаниям, что и представитель административного ответчика.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из материалов дела, ФИО1 будучи ранее неоднократно судимым, в том числе за совершение тяжких преступлений, отбывал наказание в виде реального лишения свободы.

При освобождении из мест лишения свободы решением Энгельского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении его установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением определенных обязанностей и ограничений: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 4 раза в месяц, в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления трудовой деятельности; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющего реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета на выезд за пределы Черемшанского муниципального района РТ без согласования с контролирующим органом.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В обосновании своих доводов о необходимости досрочного прекращения административного надзора административный истец указал, что в настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора; им добросовестно соблюдаются административные ограничения. Выполняются обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что подтверждается характеристиками по месту жительства и участкового уполномоченного полиции.

Вместе с тем, из представленных административным ответчиком сведений следует, что во время срока административного надзора ФИО1 был осужден приговором Черемшанского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев.

После освобождения из мест лишения свободы решением Альметьевского городского суда РТ повторно установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ и установлены те же ограничения, которые были установлены Энгельским районным судом Саратовской области. 

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в период административного надзора ФИО1 не относился добросовестно к соблюдению административных ограничений и не выполнял в полном объеме обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 64-ФЗ.

Учитывая все вышеуказанные обстоятельства, а также сведения об образе его жизни и его поведении, семейном положении, сведений о несоблюдении им административного надзора, а также осуждение ФИО1 в период срока административного надзора в связи с уклонением им от административного надзора, то есть не прибытием без уважительных причин к избранному месту жительства при освобождении из мест лишения свободы, суд приходит к выводу, что осужденный ФИО1 своим поведением не доказал свое исправление, и требование о досрочном прекращении административного надзора им заявлено преждевременно.

В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении данного административного иска следует отказать.

Удовлетворение исковых требований ФИО1, по мнению суда, не будет соответствовать целям и задачам Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Истечение половины срока административного надзора и положительно характеризующие данные не являются безусловным основанием для удовлетворения иска с учетом поведения административного поднадзорного за весь период нахождения его под надзором. 

Вместе с тем, административный истец не лишен возможности обратиться в суд с административным иском о частичном снятии ограничений и не ранее чем через полгода повторно обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделению МВД России по Черемшанскому району о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд РТ в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме.

Судья: Р.А.Сайфутдинов

Публикацию на сайте разрешаю.

Судья