№ 

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Кормиловского районного суда Омской области Материкин Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка Омской области 7 ноября 2024 года гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к Администрации Кормиловского муниципального района о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка без проведения торгов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, ФИО5 в лице представителя по доверенности ФИО7 обратились в Кормиловский районный суд с исковым заявлением к Администрации Кормиловского муниципального района о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка без проведения торгов. В обоснование иска указали, что ФИО4 и ФИО5 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный жилой дом (МКД) с кадастровым номером №, в котором расположена данная квартира, является одноэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами. Жилой дом не имеет общего входа, коридоров и иного общего имущества МКД за исключением чердачного помещения. Каждая из квартир расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход с этого участка. У каждой из квартир имеется прилегающая обособленная территория - земельные участки, используемые собственниками квартир для ведения личного подсобного хозяйства, обслуживания своей части дома и других хозяйственных нужд. Землепользование сложилось таким образом, что собственники каждой из квартир используют свои приусадебные участки обособленно, они имеют четко выраженные границы, огорожены заборами. При этом, установленные границы участков не позволяют осуществлять совместное пользование земельными участками всеми собственниками многоквартирного жилого дома, причем никому из собственников не ограничен доступ к иному общему имуществу многоквартирного жилого дома. Под квартирой № в пределах фактического землепользования силами истцов был сформирован земельный участок площадью 1 761 кв. м с кадастровым номером №, который неразрывно связан с квартирой № и используется собственниками и жильцами этой квартиры для обслуживания своей половины жилого дома, доступа к жилому помещению (

<

адрес>), бытовых нужд и ведения ЛПХ. Под квартирой № земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО12, ФИО14 ФИО3, проживающим в этой квартире. Для приобретения в собственность земельного участка в порядке пп. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ истцы обратились с заявлением в Администрацию Кормиловского муниципального района, но получили отказ в связи с тем, что они не являются собственниками, расположенного на земельном участке жилого дома, а также в отношении земельного участка имеется незарегистрированное право. Просили возложить на Администрацию Кормиловского муниципального района обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению ФИО2 и ФИО1 в общую долевую собственность, по 1/2 доле каждому земельного участка площадью 1 761 кв.м с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Истцы ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО7 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель ответчика администрации Кормиловского муниципального района по доверенности ФИО8 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Третьи лица Управление Росреестра по Омской области, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ч. 5 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками жилого помещения - квартиры (кадастровый №, общей площадью 62,6 кв.м), находящейся по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № (многоквартирный жилой дом) от ДД.ММ.ГГГГ № данный объект недвижимости расположен по адресу: 

<

адрес> кадастровом квартале №. Данный объект недвижимости расположен в пределах объектов недвижимости с кадастровыми номерами №.

Обратившись в администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района 

<

адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, представителю истцов – ФИО7 было отказано в связи с тем, что на земельном участке, находящемся по адресу: 

<

адрес> расположен многоквартирный жилой дом.

Согласно выпискам из ЕГРН квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО13, ФИО9, ФИО15 и квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежащая на праве собственности истцам, расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1 000+/-11 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО9, ФИО15, ФИО10 (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

По смыслу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из собственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> является одноэтажным, фактически состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка по делу не имеется.

Напротив, земельные участки, прилегающие к жилым помещениям 

<

адрес> в 

<

адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Что касается 

<

адрес>, то она фактически расположена на обособленном земельном участке, который сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах фактического землепользования. 

Согласно статье 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 

Положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса урегулировано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков.

В данном случае отказ Администрации Кормиловского муниципального района 

<

адрес> в предоставлении истцу земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку вторая часть земельного участка находится в собственности третьих лиц, являющихся собственниками 

<

адрес>. Такой отказ не обусловлен объективными обстоятельствами различия в правах собственника 

<

адрес> в 

<

адрес> и правообладателями 

<

адрес> собственности которых уже находится земельный участок.

Также суд отмечает, что согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Между тем, само по себе наличие в доме двух жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу в собственность.

Как было указано выше, земельный участок под многоквартирным домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.

При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Кормиловского муниципального района 

<

адрес> в предоставлении в собственность заявителю земельного участка по мотиву того, что испрашиваемый участок расположен под многоквартирным жилым домом, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования истцов к Администрации Кормиловского муниципального района 

<

адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО16 Алексеевны, ФИО5 к Администрации Кормиловского муниципального района о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка без проведения торгов удовлетворить.

Возложить на Администрацию Кормиловского муниципального района Омской области обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению ФИО4, ФИО5 в общую долевую собственность по ? доли каждой земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1761 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.В. Материкин