Дело № 5-409/2021 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2021 года г. Тверь

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Сайкова М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

установил:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

16.01.2021 в 18-44 час. ФИО1 в кальянной под наименованием «VSMOKE_TVER» осуществлял предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг клиентам данного заведения по курению с использованием кальяна, тем самым не выполнил Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417, в период введения режима повышенной готовности, установленного постановлением губернатора Тверской области от 17.03.2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в нарушение подпункта 3 пункта 3, пп.4,5 п.6, установленного постановлением Губернатора Тверской области от 18 декабря 2020 года №185-пг «О внесении изменений в Постановление Губернатора Тверской области от 17.03.2020 №16-пг».

Лицо, привлекающееся к административной ответственности, ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОИАЗ УМВД России по г.Твери ФИО2, извещенные о дате и времени слушания дела надлежащим образом (ФИО1 извещен телефонограммой), не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к нижеследующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Подпунктами «в, г» п.4 указанных Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1 Постановления губернатора Тверской области от 17.03.2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» (с учетом изменений, внесенных постановлением губернатора Тверской области от 18 декабря 2020 года N 185-пг), в пределах границ Тверской области с 17.03.2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования.

В п.п.3 п.3 Постановления губернатора Тверской области от 18.12.2020 №185-пг «О внесении изменений в Постановление губернатора Тверской области от 17.03.2020 №16-пг» установлено: запрет на территории Тверской области до отмены данных мер в установленном порядке: курение с использованием кальяна в зданиях, строениях, сооружениях(помещения в них) и иных общественных местах при оказании услуг организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, в том числе при оказании услуг общественного питания. 

В п.п.4 и 5 Постановления установлено, что функционирование (деятельность) организаций, индивидуальных предпринимателей, предприятий, объектов, а также выполнение работ, оказание услуг на территории Тверской области осуществляются при условии обеспечения: соблюдения работниками и посетителями соответствующей организации (предприятия, объекта), потребителями работ, услуг социальной дистанции до других граждан, в том числе путем нанесения специальной разметки и (или) установления специального режима допуска (нахождения) граждан в здания, строения, сооружения (помещения в них), на соответствующую используемую территорию (включая прилегающую территорию), с учетом технологических, организационных и иных особенностей функционирования организации (предприятия, объекта), выполнения работ, оказания услуг; постоянного наличия дезинфицирующих средств для обработки рук, соответствующих режиму инфекции, для использования посетителями, потребителями работ, услуг при входе в соответствующую организацию (предприятие, объект).

Виновное совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении №0930204/376 от 09.03.2021 года, в котором изложено существо совершенного административного правонарушения;

-объяснением ФИО1 от 09.03.2021, признавшего факт правонарушения;

-протоколом осмотра от 16.01.2021;

-фото- и видеоматериалом, 

-протоколом изъятия вещей и документов от 16.01.2021;

-объяснением ХХХ и ХХХ. 

-распиской

-справкой на физическое лицо;

-копией паспорта

Все перечисленные доказательства по делу получены без нарушений закона, не доверять им у суда оснований не имеется. 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО1 Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены, что подтверждается его подписью.

Пояснения ФИО1, данные при составлении протокола, согласуются со сведениями, изложенными в представленном материале, и в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их предвзятости или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе относительно события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а также в рапортах, не имеется. 

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, является фактическое признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании ст.4.1 КоАП РФ, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению, суд исходит из обеспечения справедливого баланса частных и публичных интересов в рамках административного судопроизводства, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, отсутствия тяжких последствий по делу, а также учитывая данные о личности правонарушителя, суд полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.6.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Сайкова

Дело № 5-409/2021