Дело № 2-23/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года село им. Полины Осипенко Хабаровского края

Суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.В.

с участием заместителя прокурора района имени Полины Осипенко Хабаровского края ФИО1

при секретаре – Ермоловой Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора района имени Полины Осипенко Хабаровского края о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района имени Полины Осипенко Хабаровского края обратился в суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края с вышеназванным заявлением, в обоснование своих требований, указав, что в результате надзора за исполнением законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, об информации и информатизации выявлены нарушения закона и прав граждан. Установлено, что для пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет находится в свободном доступе интернет-сайт 

<

данные изъяты>, размещающий информацию, содержащую публичную оферту о продаже электроудочек. 

Учитывая, что Законодательством Российской Федерации запрещается распространение информации, за распространение которой наступает уголовная или административная ответственность (в частности о продаже электроловильных систем), просил признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства прокурор на заявленных требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному Федеральному округу в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению, требования прокурора поддержал и просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, суд пришел к выводу об удовлетворении требований, по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения обязанности в натуре.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением защиту прав неопределенного круга лиц.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств их обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

На основании и во взаимосвязи части 1 статьи 45 ГПК РФ и пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявляемых в интересах неопредёленного круга лиц, прокурор выступает неопределённого круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах.

Согласно ч. 1, 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова; каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст.18, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием, гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ч. 4, 6 ст. 26 Федерального Закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем. Перечень указанных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 694 электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока включены в перечень запрещенных ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. 

Статей 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено: с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории и могут находиться в частной, государственной и муниципальной и иных формах собственности.

Согласно положению ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации, в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность.

В силу положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

В соответствии ст. 42 Федерального закона «О животном мире» отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20.12.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также абзацами 11 и 12 ч. 1 ст. 6, ч. 3, 4 ст. 16.1, 16.2, 49.1 Федерального закона «О животном мире».

На основании ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением водных биоресурсов, обитающих в прудах, обводненных карьерах, которые могут находиться как в федеральной собственности, так и в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Таким образом, реализация на территории Российской Федерации электроловильных систем для незаконного вылова водных биологических ресурсов нарушаются интересы Российской Федерации в сфере владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, находящимися в федеральной собственности, охраны окружающей среды и обеспечении экологической безопасности, в том числе и право на выполнение гражданами конституционной обязанности по сохранению природы и окружающей среды, бережного отношения к природным богатствам.

Согласно положениям ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр), в который включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу требований п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из представленного суду скриншота усматривается, что на сайте 

<

данные изъяты> информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация, содержащая публичную оферту о продаже электроудочек, находящаяся в свободном доступе для пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 

Учитывая, что Законодательством Российской Федерации установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информации (в частности, о продаже электроловильных систем), суд признает требование прокурора о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает целесообразным обратить решение к немедленному исполнению. 

Руководствуясь статьями 194-198, 212, 262 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Требования прокурора района имени Полины Осипенко Хабаровского края о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить. 

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>, запрещённой к распространению на всей территории Российской Федерации.

Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространяется на всех операторов связи.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (ул. Ленина д. 4 г. Хабаровск 680000) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в течение месяца после его вынесения.

Судья Т.В. Никитина 

Полный текст решения составлен 27.02.2018