Дело № 2-629/2020

67RS0008-01-2020-000469-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Гляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В исковом заявлении указал, что он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, 03.02.2020г. обратился в ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе за назначением досрочной пенсии, однако решением от 12.02.2020г. ему было отказано в этом, ссылаясь на отсутствие необходимого специального стажа. При этом, в стаж не приняты периоды его работы: с 06.03.1986г. по 28.02.1989г. в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования на производственном ремонтном предприятии «Смолэнергоремонт» РЭУ «Смоленскэнерго», с 19.10.1992г. по 30.04.2006г. в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции на Смоленской ГРЭС, в связи с неподтверждением факта льготной работы.

С отказом не согласен, считает, что право на досрочную пенсию подтверждается трудовой книжкой, архивными и иными документами. 

Просит суд признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ включить в его специальный стаж указанные выше спорные периоды, а также произвести начисление и выплату ему досрочной страховой пенсии по старости (в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях») со дня достижения им возраста 55 лет, то есть с 04.02.2020г.

В судебном заседании истец и его представитель – ФИО2 исковые требования поддержали. 

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В силу пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для мужчин - 65 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с разделом 14 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956г. №1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользовались слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых) топливоподачи и пылеприготовления.

В п.4 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976г. N 81/8, предусмотрено, что работники вышеуказанных профессий и должностей пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в перечисленных цехах. 

Разделом 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).

Из вышеизложенного следует, что работники, занятые ремонтом и обслуживанием оборудования, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых это прямо предусмотрено Списками.

Таким образом, юридическое значение имеет указание на наименование цеха - места нахождения оборудования, ремонт и обслуживание которого осуществляет слесарь (электромонтер).

Правила подтверждения периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости". 

Согласно п.4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ. 

Судом установлено, что 04.02.2020г. истцу исполнилось 55 лет (т.1 л.д.65). Для назначения досрочной пенсии по старости в указанном возрасте истцу, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо иметь специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев.

Согласно материалам дела, 03.02.2020г. истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (т.1 л.д.14-16). Однако ответчик решением от 12.02.2020г. отказал ему в этом в связи с отсутствием специального стажа, который, по его мнению, составляет 03 года 07 месяцев 18 дней. При этом из подсчета специального стажа были исключены оспариваемые истцом периоды работы: 

-с 06.03.1986г. по 28.02.1989г. в должности слесаря 3 разряда по ремонту оборудования машинных цехов тепловых электростанций в котлотурбинном цехе №3 ПРП «Смолэнергоремонт» РЭУ «Смоленскэнерго», поскольку по акту документальной проверки не представляется возможным определить, что в указанный период истец ремонтировал оборудование в местах его установки на электростанции (в цехах, предусмотренных Списком №2 1956г.). Согласно первичным документам ПРП «Смолэнергоремонт» не является электростанцией, также не подтверждается, что котлотурбинный цех №3 являлся структурным подразделением электростанции. Из представленных документов и акта проверки определить период работы истца в котлотурбинном цехе тепловых электростанций не представляется возможным. Полная занятость на ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики не подтверждена. Кроме того, согласно приказу от 29.05.1986г №231 п.9 заявителю была присвоена смежная профессия «газорезчика»;

-с 19.10.1992г. по 30.04.2006г. в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций V группы в электрическом цехе Смоленской ГРЭС, так как по представленным документам невозможно определить полную занятость истца на обслуживании котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, предусмотренных Списком №2 1991г. Льготная справка №1837/03 от 28.08.2019г. отозвана работодателем как ошибочно выданная. Кроме того, согласно Акту проверки электрический цех производит ремонт электрооборудования ГРЭС, что не предусмотрено разделом 13 Списка №2 1991г. (т.1 л.д.72-75).

Однако, по мнению суда, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям. 

Согласно записям трудовой книжки, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, с 06.03.1986г. истец был принят в котлотурбинный цех № 3 слесарем 3 разряда по ремонту оборудования машинных цехов тепловых электростанций на производственное ремонтное предприятие «Смолэнергоремонт» (впоследствии - филиал ПАО «МРСК центра» - «Смоленскэнерго»), с 01.10.1987г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда истцу установлен 3 разряд слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования котлотурбинных цехов тепловых электростанций, с 01.11.1988г. ему присвоен 4 разряд слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования тепловых электростанций, а с 28.02.1989г. он переведен на Смоленскую ГРЭС (т.1 л.д.22-23).

Записей о работе ФИО1 в спорный период по другим профессиям трудовая книжка и иные представленные в дело документы не содержат.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 имеется профессия «слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования» (код профессии - 18538).

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999г. N 5 (ред. от 03.10.2005) "Об утверждении Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики" (раздел "Ремонт оборудования электростанций и сетей"), в характеристику работ слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования 3 разряда входит: разборка, ремонт и сборка несложных узлов и механизмов основного и вспомогательного оборудования, грузоподъемных машин и механизмов; слесарная обработка деталей по 11-12 квалитетам (4-5 классам точности); изготовление и сборка несложных узлов металлоконструкций по чертежам под сварку; составление эскизов несложных деталей с натуры, подготовительные работы для дефектоскопии сварочных соединений, разметка и изготовление прокладок сложной конфигурации; подготовка и установка под вальцовку стальных и латунных трубок в конденсаторах и подогревателях; пайка оловом, газовая резка и сварка листового и профильного металла несложной конструкции; ремонт и наладка ручного, пневматического и электрифицированного инструмента; выполнение такелажных работ по перемещению, сборке, разборке, установке деталей и узлов при помощи простых средств механизации.

В характеристику работ слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования 4 разряда входит: разборка, ремонт, сборка, регулировка, испытание узлов и механизмов основного и вспомогательного оборудования, грузоподъемных машин и механизмов средней сложности с применением сложного пневматического и электрифицированного инструмента, специальных приспособлений, оборудования и средств измерений; изготовление различных установочных и разметочных шаблонов; гидравлическое испытание отремонтированного оборудования; слесарная обработка деталей по 7-10 квалитетам (2-3 классам точности) с подгонкой и доводкой; производство необходимых замеров при ремонтах насосов, вращающихся механизмов, компрессоров различной мощности, теплообменников, фильтров, регуляторов всех систем, трубопроводов, предохранительной и регулирующей арматуры, в том числе автоматически действующей; прокладка по чертежам и схемам трубопроводов всех категорий с соблюдением технических условий; выявление дефектов, возникающих на оборудовании, и их устранение; сборочные, реконструктивные и монтажные работы на станционных трубопроводах и арматуре в действующих цехах электростанций; выполнение такелажных работ по вертикальному и горизонтальному перемещению узлов и деталей при помощи грузоподъемных машин, механизмов и приспособлений; испытание такелажного оборудования и оснастки.

Аналогичные характеристики работ были даны в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Выпуск 9. Раздел «Ремонт оборудования электростанций и сетей», утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 18/2-55 (ред. от 03.10.2005).

Согласно справке филиала ПАО «МРСК центра» - «Смоленскэнерго» от 24.06.2019г. №МР1-СМ/I7-2/5237, в период с 06.03.1986г. по 28.02.1989г. ФИО1 работал в котлотурбинном цехе №3 слесарем 3, 4 разрядов по ремонту оборудования машинных цехов тепловых электростанций. Справка содержит основания выдачи, заверена подписью ответственного лица и печатью организации (т.1 л.д. 30-31).

Аналогичные сведения содержатся в Акте №26 проверки факта льготной работы от 16.09.2019г., составленного на основании уставных документов предприятия, приказов по личному составу, лицевых счетов работников за спорный период (л.д.33-34). 

Так, в соответствии с приказом-распоряжением №52 о приеме на работу от 11.03.1986г. ФИО1 был принят с указанной даты в котлотурбинный цех №3 слесарем 3 разряда по ремонту оборудования машинных цехов тепловых электростанций, сдельщиком с вредными условиями труда и премией по положению (т.1 л.д.89-90). 

Согласно приказу №231 от 29.05.1986г., в связи с окончанием курсов газорезчиков, с 01.05.1986г. истцу присвоена смежная профессия газорезчика, при этом указано, что за время работы по смежной профессии размер премии увеличить на 10 % (т.1 л.д.33 оборот.сторона, 92). 

Приказом от 28.09.1987г. № 543 истцу повышен оклад с 60,6 (по профессии слесарь т.о.) до 65,0 (слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования). 

Приказом от 09.09.1987г. № 436 истцу установлена доплата за тяжелые и вредные условия труда до 8%, премия по положению до 55%, надбавка за профмастерство - 12%. 

В соответствии с приказом от 25.02.1988г. №85А, рабочим цехов, занятых ремонтом и наладкой технологического и электроэнергетического оборудования электростанций, электрических и тепловых сетей непосредственно в месте его установки, применялись повышенные часовые тарифные ставки. При этом, в поименных списках указан ФИО1 - слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования.

Согласно приказу от 17.11.1988г. № 520 ФИО1 в связи с успешной сдачей квалификационного экзамена с 01.11.1988г. присвоен 4 разряд слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования тепловых электростанций с оплатой по тарифной ставке сдельщиков с вредными условиями труда, доплатой до 8% за условия труда и премиальными по Положению. 

Таким образом, наименование профессии истца в трудовой книжке соответствует ОК и ЕТКС.

Доводы ответчика о том, что из справки работодателя и акта проверки не усматривается, что работа истца протекала на электростанции (в цехах, предусмотренных Списком №2 1956г.), суд находит несостоятельными, поскольку из трудовой книжки истца следует, что в спорный период он работал в котлотурбинном цехе, что соответствует п.4 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах". При этом в данных разъяснениях не указано, что работа в должностях, указанных в Списке №2 1956г., должна осуществляться именно на электростанциях.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.10.1987 N 21/29-118 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, к профессиям рабочих, наименования которых изменены в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуски ЕТКС N 1 - 72 утверждены Постановлениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС в 1983 - 1986 гг.), утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.10.1987 N 653/29-118 (раздел XIV. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей), слесарям по обслуживанию оборудования электростанций, занятым в цехах: котельных, котлотурбинных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, а также слесарям по ремонту парогазотурбинного оборудования, занятым на ремонте оборудования в котлотурбинных и машинных (теплосиловых) цехах тепловых электростанций, досрочная пенсия назначается как слесарям и электромонтерам дежурным, слесарям и электромонтерам по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО1 был занят на работах с тяжелыми условиями труда. 

Кроме того, из материалов дела следует, что в указанный период истец работал в течение полного рабочего дня, без совмещения других профессий, данная организация являлась его основным местом работы, ему постоянно выплачивалась заработная плата, при этом за весь период его трудовые функции не менялись, только повышался разряд (л.д.30-31,33-34,88-92,93-93-130 ). 

Доказательств обратного представителем ответчика, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, суду представлено не было.

Сведений о том, что в указанный период у истца имелись не льготные отвлечения или он работал не полный день, не полную неделю, в материалах дела не имеется.

Указание в отказном решении ответчика на приобретение истцом смежной профессии газорезчика, по мнению суда, правового значения не имеет, поскольку не означает, что ФИО1 целый рабочий день работал по профессии газорезчика. Из лицевых счетов усматриваются начисления только по профессии «слесаря» и указаны 10% за смежную профессию газорезчика к часовой ставке слесаря (т.1 л.д.92-130). Вместе с тем, получение смежной профессии не освобождает работника от его основных обязанностей. Как усматривается из характеристики работ слесаря, при производстве ремонта оборудования в некоторых случаях слесарям требуется резка металла, которую они производят самостоятельно, а на допуск к этим работам необходимо специальное обучение. 

Заключением государственной экспертизы условий труда № 68/2 от 12.08.2020г., назначенной судом, установлено, что трудовая функция истца в период с 06.03.1986г. по 28.02.1989г. соответствует трудовой функции должностей, указанных в разделе 14 Списка № 2 1956г. и в Списке № 21991г. (раздел 13, позиция 2140000а-18455). При этом занятость истца в спорный период составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени). 

Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу. 

Кроме того, согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

При таких обстоятельствах, спорный период работы истца с 06.03.1986г. по 28.02.1989г. в должности слесаря 3 разряда по ремонту оборудования машинных цехов тепловых электростанций в котлотурбинном цехе №3 ПРП «Смолэнергоремонт» РЭУ «Смоленскэнерго» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж истца периода работы с 19.10.1992г. по 30.04.2006г. в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции на Смоленской ГРЭС, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из трудовой книжки, с 01.03.1989г. истец был принят переводом в Смоленскую ГРЭС (преобразованную в филиал ОАО «Смоленская ГРЭС», впоследствии филиал «Смоленская ГРЭС» ПАО «Юнипро») слесарем 4 разряда по ремонту парогазотурбинного оборудования в цех централизованного ремонта, с 19.10.1992г. переведен электромонтером в электрический цех по обслуживанию электрооборудования электростанций V группы, с 01.09.1996г. переведен электромонтером VI группы по обслуживанию электрооборудования электростанций, с 31.01.2005г. уволен переводом в ОАО «Смоленская ГРЭС», куда с 01.02.2005г. принят переводом в электрический цех электромонтером по обслуживанию оборудования электростанций по 6 разряду, а с 01.05.2006г. переведен на должность начальника смены электрического цеха (в промышленности) (т.1 л.д.24-25).

Аналогичные записи содержатся в справках и приказах работодателя, личными карточками, штатных расписаниях, акте проверки факта льготной работы (т.1 л.д.35-37,38-43,45-47, 132-136,137-141,142-143,144-196,197-250, т.2 л.д.1-126).

Записей о работе ФИО1 в спорный период по другим профессиям трудовая книжка и иные представленные в дело документы не содержат.

В Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016 и в Общероссийском классификаторе.. .ОК 016-94 имеются профессии: «электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций» и «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования». 

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N 18/2-55 (ред. от 03.10.2005г.) "Об утверждении разделов: "Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживание потребителей энергии", "Ремонт оборудования электростанций и сетей" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 9" в данный выпуск ЕТКС внесены дополнения и изменения в содержание большинства тарифно-квалификационных характеристик, изменены наименования ряда профессий, в частности: наименования профессий «электромонтер (дежурный)» и «старший дежурный электромонтер» объединены в одну профессию «электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций».

В соответствии с § 54 Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 N 5 (ред. от 03.10.2005), в характеристику работ электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций входит: обслуживание электрооборудования электростанции и обеспечение его надежной работы; контроль за состоянием релейной защиты, дистанционного управления, сигнализации и электроавтоматики, за режимом работы турбогенераторов; оперативные переключения в распределительных устройствах; перевод генераторов с водородного охлаждения на воздушное и наоборот; проверка мегаомметром состояния изоляции электрооборудования; измерение электрических параметров электроизмерительными клещами; выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования; ликвидация аварийных ситуаций на электрооборудовании; вывод электрооборудования в ремонт, подготовка рабочих мест и допуск рабочих для производства ремонтных работ; ввод оборудования в работу. 4-й разряд - при обслуживании электрооборудования на тепловых электростанциях с турбогенераторами единичной мощностью до 60 тыс. кВт; 5-й разряд – при обслуживании электрооборудования на тепловых электростанциях с турбогенераторами единичной мощностью свыше 60 до 240 тыс. кВт; 6-й разряд - при обслуживании электрооборудования на тепловых электростанциях с турбогенераторами единичной мощностью свыше 240 до 500 тыс. кВт.

Из акта проверки льготной работы № 44 от 23.10.2019г. (т.1 л.д.38-42) и приказов работодателя усматривается, что с 19.10.1992г. ФИО1 работал электромонтером 5 группы по обслуживанию электрооборудования электростанций в электрическом цехе, а с 01.09.1996г. - электромонтером 6 группы по обслуживанию электрооборудования электростанций в КТЦ и топливоподачи. 

Согласно § 3 Единых норм обслуживания рабочими оборудования тепловых электростанций, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 16.12.1983г. №296/25-24, оперативное и техническое обслуживание электротехнического оборудования тепловых электростанций осуществляет оперативный персонал электрического цеха. 

Исходя из Положения об электрическом цехе (ЭЦ), утвержденного руководством Смоленской ГРЭС, ЭЦ является самостоятельным структурным подразделением ГРЭС и создан для оперативного и технического обслуживания и ремонта закрепленного за цехом оборудования.

Основной задачей ЭЦ является обеспечение надежной безаварийной и экономичной работы всего закрепленного за цехом оборудования, поддержание оборудования в постоянной готовности к несению электрической нагрузки. 

ЭЦ выполняет следующие функции: контролирует работу оборудования, механизмов, устройств и помещений, находящихся в ведении, путем обходов и осмотров с целью своевременного выявления и устранения дефектов, обеспечивает ведение заданного режима работы оборудования ЭЦ, производит его оперативные переключения, производит оперативное и техническое обслуживание силового оборудования, закрепленного за цехом, ведет учет его работы и др.

В ведении ЭЦ находятся: синхронные генераторы с токопроводами, с системами возбуждения и газового охлаждения; силовые трансформаторы и стабилизаторы (сети освещения) с токопроводами, а также другие вспомогательные устройства; кабельные сооружения с кабелями в распределительных устройствах и в главном корпусе, расположенные ниже отметки «ноль», отдельные кабельные трассы, расположенные выше отметки «ноль» главного корпуса, содержащие кабели электрических присоединений, закрепленных только за электрическим цехом, кабельные полуэтажи и тоннели под КРУ-0,4; 6 кВ и релейными щитами, закрепленными за ЭЦ, и др.

ЭЦ взаимодействует с другими цехами и отделами электростанции: с цехом топливоподачи, химическим цехом, химической лабораторией, с цехом тепловой автоматики и измерений, с цехом централизованного ремонта, с котлотурбинным цехом, в котором производят техническое обслуживание и ремонт электрооборудования, освещения и электросварки, установленных в КТЦ, производит ремонт силового кабеля и рубильников: в цепях мостовых кранов Т.О., К.О., БНС, а также козлового крана дымососного отделения, контролирует совместно с КТЦ работу электрооборудования и освещения, осуществляет совместно с персоналом КТЦ настройку режима по расходу дистиллята через обмотку статора, обеспечивает слив и хранение турбинного масла, производит регенерацию масла (т.1 л.д.40оборот.сторона-41).

Из штатных расписаний Смоленской ГРЭС за 1992-2006гг. видно, что среди оперативного персонала электрического цеха в 1992-1995гг. значатся электромонтеры по обслуживанию оборудования электростанций, в 1996-1999г. - электромонтеры по обслуживанию оборудования в котлотурбинном цехе и топливоподачи, в 2000-2006г. - электромонтеры по обслуживанию электрооборудования электростанций (л.д.40 оборот.сторона, 144-196).

В оперативных журналах по электрическому цеху за период 1992-1999гг. значатся фамилии электромонтеров (в том числе, ФИО1), а также указаны работы, куда ежедневно распределяется персонал цеха. Однако в акте проверки ПФР указано, что усмотреть 80%-ую занятость истца на работах по обслуживанию оборудования котлотурбинного цеха не представляется возможным (т.1 л.д.41 оборот.сторона).

Согласно справке работодателя от 06.02.2020г. №600/03 (т.1 л.д.44), подтвердить 80% занятость ФИО1 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования в котлотурбинном цехе 5,6 разрядок за период с 19.10.1992г. по 30.04.2006г. первичными документами не представляется возможным, в связи с отсутствием данных документов.

Вместе с тем, как указала гос.экспертиза, основное электрооборудование находится в технических цехах котлотурбинном, топливоподачи и пылеприготовления. Данные механизмы имеют большой вес, закреплены в данных цехах стационарно, к ним подстроено вспомогательное оборудование, участвующее в едином технологическом процессе. По сути, электрооборудование - это основная часть оборудования. Более того, само наименование должности истца «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования электростанций в котлотурбинном цехе и пылеприготовления» означает именно обслуживание оборудования в указанных цехах. Название должности «электромонтер» подразумевает, что обслуживать он будет оборудование, имеющее электрическую составляющую. 

Из анализа лицевых счетов следует, что в спорный период истцу производились начисления по окладу, премии, доплаты за профмастерство, за выслугу лет, за сменность и постоянные начисления за работу во вредных условиях труда в полном объеме в соответствии с производственным календарем, при этом, информация о простоях, начислениях за другие виды работ, об отпусках без содержания отсутствует (т.1 л.д.41 оборот.сторона,206-250, т.2 л.д.1-126).

Кроме того, как усматривается из материалов дела, в спорные периоды истцу производилась доплата за вредные условия труда в размере 6%, что подтверждается приказами, лицевыми счетами, штатными расписаниями, личными карточками (т.1 л.д.132-136,137-141,142-143,144-196,206-250, т.2 л.д.1-126).

Также из личной карточки видно, что истцу в спорный период предоставлялись дополнительные дни к отпуску, что указывает на то, что истец был занят на работах с вредными условиями труда, поскольку предоставление таких отпусков предусмотрено ст.68 КЗоТ РСФСР, ст.116 ТК РФ (т.1 л.д. 142-143). 

Таким образом, самим работодателем подтверждалось, что выполняемая истцом в спорный период работа была связана с тяжелыми условиями труда.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № 68/2 от 12.08.2020г., трудовая функция истца в период с 19.10.1992г. по 30.04.2006г. в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции на Смоленской ГРЭС соответствует трудовой функции должностей, указанных в разделе 14 Списка № 2 1956г. и в разделе 13 Списка №2 1991г. (позиция 2140000а-18455). При этом занятость истца в спорный период составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени). 

Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что вышеуказанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, с учетом исчисленного УПФ стажа, а также включенных судом периодов, специальный стаж истца составляет более требуемых для назначения досрочной пенсии 12 лет 06 месяцев, 04.02.2000г. ФИО1 исполнилось 55 лет, в связи с чем, он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости. 

В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно материалам дела, истец обратился к ответчику за назначением пенсии 03.02.2020г., следовательно, пенсия истцу должна быть назначена со дня возникновения права на нее, то есть по достижении 55-летнего возраста – с 04.02.2000г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: 

-с 06.03.1986г. по 28.02.1989г. в качестве слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования на производственном ремонтном предприятии «Смолэнергоремонт» РЭУ «Смоленскэнерго», 

-с 19.10.1992г. по 30.04.2006г. в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции на Смоленской ГРЭС.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 04 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н. Панина

Решение суда в окончательной форме принято 02 октября 2020 года