РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 25GV0003-01-2020-005018-39

30 июля 2021 года г. Владивосток 

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: судьи Волкова А.А., при секретаре судебного заседания Федоровой Е.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев гражданское дело по иску военнослужащего войсковой части 1 ФИО2 к территориальному отделу «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ о признании недействительным части договора найма служебного жилого помещения,

установил:

Мельников обратился в суд с иском в котором просил признать недействительным договор найма служебного жилого помещения от 13 марта 2020 года № 408 (далее Договор) в части указания на его действие до 13 мая 2027 года и регистрации по адресу служебного жилого помещения на тот же срок (п.п. 1.1 п 1.2 Договора).

В обоснование заявленных требований истец указал, что им с ответчиком заключён договор найма служебного жилого помещения по адресу: 1. Однако п. 1.1 такого договора предусматривает срок его действия не более срока контракта о прохождении военной службы до 13 мая 2027 года, а п. 1.2 регистрацию по адресу указанной квартиры на период его действия. По мнению истца, данные положения Договора нарушают его права поскольку ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено обеспечение служебным жильем на период военной службы, и не зависит от продолжительности контракта.

Представитель истца Трифауцан в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания истец, ответчик и третье лицо на стороне ответчика в суд не прибыли, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Из письменных возражений представителя ответчика ФИО3 усматривается, что он просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку окончание контракта подтверждает прекращение трудовых отношений, оспоренные положения договора не препятствуют регистрации по месту жительства, и истцом пропущен предусмотренный ст. 219 КАС РФ срок обращения в суд.

Согласно письменным возражениям представителя третьего лица на стороне ответчика – Министерства обороны РФ, ФИО4, она просит отказать в удовлетворении иска в связи с необоснованностью.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения лица, участвующего в деле, суд приходит к следующему.

Из договора найма служебного жилого помещения от 13 марта 2020 года № 408, заключенного между истцом и ответчиком усматривается, что служебное жилое помещение предоставляется истцу не более срока контракта о прохождении военной службы в ВС РФ до 13 мая 2027 года (п. 1.1), а регистрация его и членов его семьи осуществляется на период действия договора согласно указанному пункту (п. 1.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 421 и ч. 1 ст. 422 ГК РФ граждане свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с частями 1, 7, 8 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

При этом Мельников относится к категории военнослужащих, которым служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы.

Одновременно, в типовом договоре найма служебного жилого помещения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42, не предусмотрено заключение договора найма служебного жилья до наступления определенной даты. 

Согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 4 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Поскольку закон не связывает момент окончания прохождения военной службы с окончанием срока контракта, суд считает, что положения ч. 3 ст. 104 ЖК РФ не могут являться основанием для заключения договора найма на срок, определяемый сроком окончания контракта о прохождении военной службы.

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд считает, что ответчик, указав на действия договора служебного найма не более срока контракта о прохождении военной службы до 13 марта 2020 года, тем самым установил иные условия предоставления военнослужащему служебного жилого помещения и прекращения действия данного договора, чем это предусмотрено действующим законодательством. 

Устанавливая вопреки законодательству такое правовое регулирование порядка предоставления военнослужащим служебного жилья, ответчик ограничивает жилищные права истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что содержание обжалуемого пункта 1.1 договора найма служебного жилого помещения от 13 марта 2020 года № 408 в части указания на его действие не более срока контракта о прохождении военной службы до 13 мая 2027 года, нарушает требования закона и права истца, в связи с чем, на основании статей 166 и 168 ГК РФ, признает указанную часть сделки недействительной и удовлетворяет исковые требования в указанной части.

Поскольку договор признается недействительным в порядке гражданского судопроизводства, а действие оспариваемых пунктов Договора носит длящийся характер, суд считает не состоятельным довод представителя ответчика о пропуске истцом предусмотренного ст. 219 КАС РФ срока обращения в суд.

При этом оспоренные истцом положения п. 1.2 Договора, с учётом признания недействительным указанной части п. 1.1 Договора, требованиям законодательства не противоречат, и не исключают возможности регистрации истца и членов его семьи в предусмотренном Законом порядке, поэтому суд отказывает в удовлетворении иска в части признания недействительными п. 1.2 Договора.

Как установлено положениями ст. 180 ГК РФ, недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Из содержания искового заявления усматривается, что истец с иными условиями заключенного договора найма служебного жилого помещения согласен и предполагает, что указанный договор будет исполнен, требований о признании недействительными иных пунктов указанного договора или самого договора в целом не заявляет.

Учитывая, что положения указанного договора найма служебного жилого помещения в остальном не противоречат требованиям закона и сторонами по договору не оспаривались, не нарушают права и законные интересы ФИО2 на обеспечение жильем и не связаны с нарушением установленного порядка предоставления военнослужащим жилых помещений по договорам найма служебного жилья, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительными иных положений договора либо его самого в целом.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, военный суд, 

решил:

Иск ФИО2 о признании недействительным части договора найма служебного жилого помещения – удовлетворить частично. 

Признать п. 1.1 договора найма служебного жилого помещения от 13 марта 2020 года № 408, заключенного с ФИО2, недействительным в части указания срока его действия до 13 мая 2027 года.

Обязать территориальный отдел «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, изменить п. 1.1 договора найма служебного жилого помещения от 13 марта 2020 года № 408, заключенного с ФИО2, исключив из него указание на его действие не более срока контракта о прохождении военной службы, до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в удовлетворении иска в части требований о признании незаконным п. 1.2 договора найма служебного жилого помещения от 13 марта 2020 года № 408, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 5 августа 2021 года.

Судья А.А. Волков