Дело № 2-154\2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года р.п. Ковернино 

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Замышляевой О.И.,

при секретаре судебного заседания Перевоиной А.С., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Кадастр Сервис» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску 

Федерального агентства лесного хозяйства к АО «Ильино-Заборское», ФИО3, ФИО4, об исправлении реестровой ошибки, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентства лесного хозяйства первоначально обратилось в суд с иском к АО «Ильино-Заборское», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании недействительными результатов межевания, о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, об установлении границ и площади лесничества, указав, что ответчики владеют на праве общей долевой собственности земельным участком с кадастровым номером №, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, площадь *** кв.м., по адресу: 

<

адрес>. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости между участниками общей долевой собственности заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. К моменту заключения договора аренды стороны сделки сняты с регистрационного учета в связи со смертью. При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером № и границ земель лесного фонда установлено, что указанный земельный участок имеет пересечение границ и частично расположен на землях лесного фонда - земельный участок с кадастровым номером № разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, площадь *** кв.м, адрес: 

<

адрес>, кварталы ***, правообладатель Российская Федерация, государственная регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь наложения составила ***.м.. Протоколом заседания рабочей группы по вопросам, связанным с приведением в соответствие сведений ЕГРН и государственного лесного реестра от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт наличия сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факт не использования земельного участка с кадастровым номером №. Право собственности РФ на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Образованием спорного земельного участка с кадастровым номером № были нарушены права РФ. Истец просит признать недействительной сделкой договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером №, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № восстановить границы и площади квартала № (выделы 17,28,39,45) 

<

адрес> в части области пересечения с земельным участком с кадастровым номером №, площадь *** кв.м.. 

Впоследствии представитель истца ФИО1 письменным заявлением изменил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просил суд исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащихся в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, посредством исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ (координатах поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером № и внесении в данные ЕГРН уточненных сведений о местоположении границ (координатах поворотных точек) земельного участка в соответствующих координатах, с учетом сведений, содержащихся в заключении филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики ФИО5, ФИО8 в порядке правопреемства заменены на ответчиков ФИО3, ФИО4 соответственно. 

Определением Ковернинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ФИО6, ФИО7, ФИО9 прекращено. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 измененные в порядке ст. 39 ГПК РФ требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в иске. 

Представитель ответчика АО «Ильино-Заборское» в судебное заседание не явился, ответчик извещен надлежащим образом, от представителя АО «Ильино-Заборское» в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «Ильино-Заборское».

В возражениях на иск представитель АО «Ильино-Заборское» просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. 

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Кадаст Сервис» ФИО10 (директор) с измененными исковыми требованиями истца согласился, пояснил, что им в ДД.ММ.ГГГГ при межевании земельного участка сельскохозяйственного назначения были учтены границы земельного участка согласно проекту перераспределения земель сельскохозяйственного назначения колхоза *** от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка сельскохозяйственного назначения им определялись картометрическим методом без установления их на местности. Ранее у колхоза имелись колхозные леса, которые высаживались самим колхозом. Возможно при установлении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения им были учтены и колхозные леса. Согласование границ земельного участка со смежными землепользователями им производилось путем размещения в СМИ соответствующего извещения. На публичной кадастровой карте отражены границы земельного участка лесного фонда по координатам, которые занесены в ЕГРН в ДД.ММ.ГГГГ. В случае исправления реестровой ошибки площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения уменьшится. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, ООО «Лес», Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области, Управление сельского хозяйства администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области, в суд не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с 1 января 2017 г. правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В силу части 8 статьи 22Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Закона о регистрации, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 1Закона о регистрации единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8Закона о регистрации единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка (далее - ЕГРН), содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности АО «Ильино-Заборское», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

Данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. 

Спорный земельный участок образован из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих колхозу ***, что следует из проекта перераспределения земель сельскохозяйственного назначения колхоза ***, схемы к указанному проекту.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Кадастр Сервис» был подготовлен межевой план, которым с помощью картометрического метода определены координаты характерных точек 29 земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе и спорного земельного участка. 

При этом в силу статьи 68 Земельного кодекса РФ при ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель используются документы, подготовленные в результате проведения землеустройства.

В силу статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

Межевой план спорного земельного участка, составленный ООО «Кадастр Сервис» с учетом проекта перераспределения земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ года, содержит чертеж земельного участка, каталог координат характерных точек земельного участка, границы участка согласованы путем размещения кадастровым инженером соответствующего извещения в средствах массовой информации. 

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об описании местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда, правообладателем указанного участка является Российская Федерация. В графе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Доказательств того, что границы участка лесного фонда соответствуют фактическому расположению, равно как и соответствия координат характерных точек и линейных размеров земельного участка лесного фонда, фактической границе земельного участка лесного фонда суду истцом не представлено.

Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утратившая силу с 1 января 2017 года, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. 

Согласно заключению, выполненному филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект», земельный участок с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения пересекает границы земельного участка лесного фонда, расположенного в Ильино-Заборском участковом лесничестве Ковернинского района Нижегородской области по координатам поворотных точек, указанным в заключении. Площадь пересечения составляет *** кв.м.. 

Данное заключение не подтверждает факт наличия реестровой ошибки в сведениях о земельном участке сельскохозяйственного назначения. 

Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ спорного земельного участка нарушает права ответчиков, поскольку заявленное истцом увеличение площади земельного участка лесного фонда и уменьшение площади земельного участка ответчиков по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Установление указанных истцом границ приведет к изменению уникальных качественных и количественных характеристик земельных участков сторон. Заявленные истцом как реестровая ошибка требования по сути направлены на изменение существующего объема прав истца и ответчиков на принадлежащие им земельные участки. 

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца об исправлении реестровой ошибки у суда не имеется. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Федерального агентства лесного хозяйства к АО «Ильино-Заборское», ФИО3, ФИО4 об исправлении реестровой ошибки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ковернинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И.Замышляева

Решение суда в окончательной форме принято 19.07.2019 года.

Судья О.И.Замышляева