Дело № 2-338/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 11 февраля 2019 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Померановой Л.Д.,

с участием в деле: 

истца ФИО3, 

ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, его представителя ФИО4, действующей на основании доверенности № 07/626 от 10 мая 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление истца ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указала, что 01 ноября 2018 года она обратилась в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ответчика № 382386/18 от 15 ноября 2018 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды:

- с 5 июня 1994 года по 4 июля 1994 года – дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи государственных экзаменов, 

- с 12 августа 2002 года по 19 августа 2002 года, с 15 августа 2003 года по 28 августа 2003 года, с 10 июня 2004 года по 30 июня 2004 года, с 26 августа 2004 года по 27 августа 2004 года, с 13 августа 2005 года по 28 августа 2005 года, с 14 июня 2006 года по 2 июля 2006 года, с 28 августа 2006 года по 28 августа 2006 года, с 14 июня 2007 года по 8 июля 2007 года, с 16 июня 2008 года по 2 июля 2008 года, с 4 августа 2009 года по 28 августа 2009 года, с 20 августа 2012 года по 28 августа 2012 года, с 29 июля 2016 года по 13 августа 2016 года, с 28 августа 2017 года по 29 августа 2017 года – работа в оздоровительном лагере с детьми,

- с 31 мая 2010 года по 2 июня 2010 года – командировка с учащимися,

- 26 августа 2011 года по 27 августа 2011 года, с 12 августа 2013 года по 13 августа 2013 года – периоды нахождения в дополнительных отпусках по Коллективному договору.

Считает решение в данной части незаконным, так как в спорные периоды она работала в общеобразовательных учреждениях и занималась педагогической деятельностью с детьми, на всем протяжении своей работы выполняла работу, связанную с обучением и воспитанием детей. В детском оздоровительном лагере «Ракета» она работала с детьми по направлению работодателя, за ней сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата, а следовательно уплачивались страховые взносы. Служебные командировки с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, установленными трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. 

По указанным основаниям просила признать незаконным и отменить решение УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия №382386/18 от 15 ноября 2018 года в части не включения в специальный стаж периодов: с 5 июня 1994 года по 4 июля 1994 года – дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи государственных экзаменов, с 12 августа 2002 года по 19 августа 2002 года, с 15 августа 2003 года по 28 августа 2003 года, с 10 июня 2004 года по 30 июня 2004 года, с 26 августа 2004 года по 27 августа 2004 года, с 13 августа 2005 года по 28 августа 2005 года, с 14 июня 2006 года по 2 июля 2006 года, с 28 августа 2006 года по 28 августа 2006 года, с 14 июня 2007 года по 8 июля 2007 года, с 16 июня 2008 года по 2 июля 2008 года, с 4 августа 2009 года по 28 августа 2009 года, с 20 августа 2012 года по 28 августа 2012 года, с 29 июля 2016 года по 13 августа 2016 года, с 28 августа 2017 года по 29 августа 2017 года – работа в оздоровительном лагере с детьми, с 31 мая 2010 года по 2 июня 2010 года – командировка с учащимися, с 26 августа 2011 года по 27 августа 2011 года, с 12 августа 2013 года по 13 августа 2013 года – периоды нахождения в дополнительных отпусках по Коллективному договору. Обязать УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, вышеуказанные периоды и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 1 ноября 2018 года. 

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 7 ноября 2018 года. 

Представитель ответчика УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО4 в судебном заседании иск не признала по основаниям, указанным в отказном решении.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 1 ноября 2018 года ФИО3 обратилась в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением начальника УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 15 ноября 2018 года № 382386/18 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет (имеется 24 года 4 месяца 27 дней).

В специальный стаж истца не засчитаны (кроме прочих периодов, которые она не оспаривает) периоды:

- с 5 июня 1994 года по 4 июля 1994 года – дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи государственных экзаменов, 

- с 12 августа 2002 года по 19 августа 2002 года, с 15 августа 2003 года по 28 августа 2003 года, с 10 июня 2004 года по 30 июня 2004 года, с 26 августа 2004 года по 27 августа 2004 года, с 13 августа 2005 года по 28 августа 2005 года, с 14 июня 2006 года по 2 июля 2006 года, с 28 августа 2006 года по 28 августа 2006 года, с 14 июня 2007 года по 8 июля 2007 года, с 16 июня 2008 года по 2 июля 2008 года, с 4 августа 2009 года по 28 августа 2009 года, с 20 августа 2012 года по 28 августа 2012 года, с 29 июля 2016 года по 13 августа 2016 года, с 28 августа 2017 года по 29 августа 2017 года – работа в оздоровительном лагере с детьми,

- с 31 мая 2010 года по 2 июня 2010 года – командировка с учащимися,

- 26 августа 2011 года по 27 августа 2011 года, с 12 августа 2013 года по 13 августа 2013 года – дополнительный отпуск по Коллективному договору.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии состатьями 4 и 8Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации,застрахованныев соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страхованиив Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право настраховую пенсиюпо старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктами 3 и 4 указанных Правил установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Из трудовой книжки АТ-VIII №6253233 ФИО3 следует, что 29 октября 1993 года она была принята на должность логопеда в Среднюю школу-комплекс № 39 г.Саранска (приказ № 77 от 29 октября 1993 года), 28 сентября 1998 года уволена переводом в Ялгинский детский дом-школу (приказ № 83 от 28 сентября 1998 года по школе № 39 г.Саранска), 29 сентября 1998 года принята на должность учителя-логопеда в Ялгинский детский дом-школу (приказ № 87 от 29 сентября 1998 года, приказ №148 от 30 октября 2003 года), 1 января 2000 года присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель-логопед» (приказ №319 от 2 октября 2000 года по Минобразования РМ), 1 мая 2005 года присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель-логопед» (приказ Минобразования РМ №379 от 16 мая 2005 года), 15 марта 2010 года присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель-логопед» (приказ Минобразования РМ №229 от 9 апреля 2010 года), 25 марта 2011 года учреждение переименовано в Государственное казенное образовательное учреждение Республики Мордовия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ялгинский детский дом-школа» (приказ Минобразования РМ № 342 от 25 марта 2011 года), 20 июня 2012 года учреждение переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Мордовия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ялгинский детский дом-школа» (приказ Минобразования РМ № 845 от 20 июня 2012 года), 4 сентября 2015 года учреждение переименовано в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Мордовия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ялгинский детский дом-школа» (приказ Минобразования РМ № 825 от 4 сентября 2015 года), где работает по настоящее время.

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, статьей 80 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пунктом 19 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО3 в должности логопеда и учителя-логопеда в Средней школе-комплексе № 39 г.Саранска и Ялгинском детском доме-школе включены ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, ответчиком необоснованно исключены из специального стажа ФИО3 периоды работы в оздоровительных лагерях с детьми: с 12 августа 2002 года по 19 августа 2002 года, с 15 августа 2003 года по 28 августа 2003 года, с 10 июня 2004 года по 30 июня 2004 года, с 26 августа 2004 года по 27 августа 2004 года, с 13 августа 2005 года по 28 августа 2005 года, с 14 июня 2006 года по 2 июля 2006 года, с 28 августа 2006 года по 28 августа 2006 года, с 14 июня 2007 года по 8 июля 2007 года, с 16 июня 2008 года по 2 июля 2008 года, с 4 августа 2009 года по 28 августа 2009 года, с 20 августа 2012 года по 28 августа 2012 года, с 29 июля 2016 года по 13 августа 2016 года, с 28 августа 2017 года по 29 августа 2017 года.

Направление ФИО3 в указанные периоды в оздоровительные лагеря с воспитанниками на основании приказов директора Ялгинского детского дома-школы с сохранением заработной платы по основному месту работы и с возложением ответственности за жизнь и здоровье детей подтверждается соответствующими приказами и справками Ялгинского детского дома-школы № 453 от 1 ноября 2018 года, № 42 от 30 января 2019 года, графиками работы воспитателей в оздоровительном лагере, архивной справкой Объединенного архива Министерства образования Республики Мордовия № 471 от 22 ноября 2018 года.

Согласно планам (программам) работы воспитателей в детских оздоровительных лагерях, утвержденным директором Ялгинского детского дома-школы, ими осуществлялись мероприятия, направленные на трудовое, спортивное, творческое, интеллектуальное и эстетическое развитие детей. 

Кроме того, допрошенные в ходе рассмотрения дела в качестве свидетелей ФИО2 и ФИО1 показали, что ФИО3 при направлении в оздоровительные лагеря осуществляла педагогическую и воспитательную работу с детьми в качестве воспитателя, проводила мероприятия по оздоровлению и развитию детей согласно плану работы, с детьми они находились круглосуточно. 

Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды работы в оздоровительных лагерях Л.Е.ВБ. осуществляла педагогическую работу с детьми, планирование и организацию жизнедеятельности воспитанников детского дома, осуществляла их воспитание. 

Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с педагогической деятельностью в школах и в других учреждениях для детей.

Необходимость направления воспитанников детских домов в санаторно-оздоровительные лагеря для отдыха, оздоровления и в связи с иными обстоятельствами не вызывает у суда сомнений.

Учитывая, что в спорные периоды ФИО3 работала в должности учителя-логопеда детского дома-школы, выполняла педагогическую нагрузку в полном объеме, на основании приказов направлялась с его воспитанниками в оздоровительные лагеря в качестве воспитателя, выполняла свои должностные обязанности, на нее возлагалась ответственность за жизнь и здоровье воспитанников детского дома, исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики и условий осуществляемой истцом работы, выполняемых ей профессиональных обязанностей, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, в котором она работала), суд приходит к выводу, что периоды ее работы в оздоровительных лагерях подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Также истцом заявлено о включении в специальный стаж периода ее нахождения в командировке с учащимися с 31 мая 2010 года по 2 июня 2010 года на основании приказа директора Ялгинского детского дома-школы №13 от 27 мая 2010 года.

Статья 166 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, служебные командировки являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования нахождение в командировках подлежат включению в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, такие периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В период с 31 мая 2010 года по 2 июня 2010 года ФИО3 продолжала работать (осуществлять педагогическую деятельность) в учреждении для детей и за ней сохранялась средняя заработная плата на период командировки, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в командировку она направлялась работодателем на основании соответствующего приказа, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности.

Следовательно, заявленные ФИО3 требования обоснованны и период ее нахождения в командировке подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Также подлежит включению в специальный стаж истца период дополнительного оплачиваемого отпуска для сдачи государственных экзаменов с 5 июня 1994 года по 4 июля 1994 года, исходя из следующего.

Приказом директора средней школы-комплекса № 39 № 43а от 31 мая 1994 года логопеду ФИО3 был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи государственных экзаменов в МГПИ им. Евсевьева с 5 июня 1994 года по 4 июля 1994 года.

Положениями статьи 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации (действовавшей в спорный период) было предусмотрено, что студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата. 

Анализ вышеуказанного законодательства позволяет прийти к выводу, что законодатель относил ученические отпуска к категории дополнительных оплачиваемых отпусков, на период которых за работником сохраняется заработная плата.

Поскольку период предоставленного ФИО3 отпуска не превышает установленный статьей 198 КЗоТ РФ, данный период в силу вышеприведенных правовых норм подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Согласно справкам ГБОУ РМ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ялгинский детский дом-школа» в периоды с 26 августа 2011 года по 27 августа 2011 года, с 12 августа 2013 года по 13 августа 2013 года ФИО3 предоставлялся дополнительный отпуск по Коллективному договору с фонда заработной платы детского дома-школы.

В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днём, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются, в том числе, и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, дополнительные оплачиваемые отпуска подлежат включению в специальный стаж независимо от оснований их предоставления.

В этой связи решение УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия №382386/18 от 15 ноября 2018 года в части не включения в специальный стаж истца вышеуказанных периодов не может быть признано законным и подлежит отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (1 ноября 2018 года) продолжительность специального стажа истца, необходимого для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, с учетом включенных судом периодов, составляет менее 25 лет.

Между тем, как было установлено судом, с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, истец ФИО3 продолжала работать в должности учителя-логопеда Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Мордовия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Ялгинский детский дом-школа», где работает по настоящее время, что подтверждается справкой данного учреждения от 30 января 2019 года.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам подпункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникло у истца 7 ноября 2018 года.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 7 ноября 2018 года.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление ФИО3 оплачено государственной пошлиной в размере 300 рублей. При этом уплаченная истицей государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В этой связи с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить. 

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №382386/18 от 15 ноября 2018 года в части не включения ФИО3 в специальный стаж периодов: с 5 июня 1994 года по 4 июля 1994 года – дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи государственных экзаменов, с 12 августа 2002 года по 19 августа 2002 года, с 15 августа 2003 года по 28 августа 2003 года, с 10 июня 2004 года по 30 июня 2004 года, с 26 августа 2004 года по 27 августа 2004 года, с 13 августа 2005 года по 28 августа 2005 года, с 14 июня 2006 года по 2 июля 2006 года, с 28 августа 2006 года по 28 августа 2006 года, с 14 июня 2007 года по 8 июля 2007 года, с 16 июня 2008 года по 2 июля 2008 года, с 4 августа 2009 года по 28 августа 2009 года, с 20 августа 2012 года по 28 августа 2012 года, с 29 июля 2016 года по 13 августа 2016 года, с 28 августа 2017 года по 29 августа 2017 года – работа в оздоровительном лагере с детьми, с 31 мая 2010 года по 2 июня 2010 года – командировка с учащимися, с 26 августа 2011 года по 27 августа 2011 года, с 12 августа 2013 года по 13 августа 2013 года – периоды нахождения в дополнительных отпусках по Коллективному договору. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды:

с 5 июня 1994 года по 4 июля 1994 года – дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи государственных экзаменов, 

с 12 августа 2002 года по 19 августа 2002 года, с 15 августа 2003 года по 28 августа 2003 года, с 10 июня 2004 года по 30 июня 2004 года, с 26 августа 2004 года по 27 августа 2004 года, с 13 августа 2005 года по 28 августа 2005 года, с 14 июня 2006 года по 2 июля 2006 года, с 28 августа 2006 года по 28 августа 2006 года, с 14 июня 2007 года по 8 июля 2007 года, с 16 июня 2008 года по 2 июля 2008 года, с 4 августа 2009 года по 28 августа 2009 года, с 20 августа 2012 года по 28 августа 2012 года, с 29 июля 2016 года по 13 августа 2016 года, с 28 августа 2017 года по 29 августа 2017 года – работа в оздоровительном лагере с детьми, 

с 31 мая 2010 года по 2 июня 2010 года – командировка с учащимися, 

с 26 августа 2011 года по 27 августа 2011 года, с 12 августа 2013 года по 13 августа 2013 года – периоды нахождения в дополнительных отпусках по Коллективному договору. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 7 ноября 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО3 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2019 года.

Судья Е.Ю. Догорова