Дело № 2-758/2025

УИД 21RS0023-01-2024-009414-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Шопиной Е. В., при секретаре судебного заседания Димитриеве А. В., с участием представителя заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Министерства внутренних дел по Чувашской Республике об установлении юридического факта предоставления заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации

установил:

МВД по Чувашской Республике обратилось в суд с заявлением об установлении юридического факта предоставления гражданкой Республики Таджикистан ФИО3 заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации по следующим основаниям.

В обоснование требований заявитель указал, что гражданка Республики Таджикистан ФИО4 ФИО9, дата года рождения, уроженка к/совет адрес решением МВД по Чувашской Республике от дата принята в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 2.2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от дата N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон N 62-ФЗ").

В заявлении о приеме в гражданство от дата в п. 22 указала, что владеет русским языком. К заявлению ФИО3 приложила сертификат о владении русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство, рег. ----- от дата выдан ФГБОУ ВО «Башкирский государственной университет».

На странице 9 заявления предупреждена под роспись о правовых последствиях сообщения заведомо ложных сведений.

Решением Московского районного суда г. Чебоксары от дата, вступившему в законную силу дата, по делу ----- по иску заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации к АНО ДПО «Авангард», ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» о признании действий по проведению экзамена незаконными, признании сертификата о владении русским языком недействительным удовлетворены в полном объеме, признаны незаконными действия АНО ДПО «Авангард» по проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации в отношении ФИО5, признан недействительным сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации регистрационный -----, выданный дата ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» на имя ФИО3 

Заявитель просит установить юридический факт предоставления ФИО3 заведомо ложных сведений владении русским языком, о документе, подтверждающим владение русским языком – сертификате о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство – регистрационный ----- выдан дата ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» в п. 22 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от дата, и подложного документа – сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство – регистрационный ----- выдан дата ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от дата. 

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении об установлении юридического факта. 

Заинтересованное лицо ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, в суд не явилась. В соответствии со ст. 165. 1 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень таких фактов не является исчерпывающим. 

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке (часть 2 статьи 22 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). 

Установленный судом факт представления заявителем поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения заявителем заведомо ложных сведений является основанием для прекращения гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», вступившего в законную силу с дата, если такие документы либо сведения содержат недостоверную информацию: 1) о заявителе (фамилия, имя, отчество, дата, место рождения, гражданство или отсутствие гражданства), (пункт 1 части 3 ст. 25 Федерального закона № 138-ФЗ).

В силу положений части 2 ст. 18 Федерального закона № 138-ФЗ заявление о приеме в гражданство Российской Федерации отклоняется, в случае если установлен факт представления иностранным гражданином или лицом без гражданства поддельных, подложных или недействительных документов либо факт сообщения иностранным гражданином или лицом без гражданства недостоверных сведений.

Факт сообщения заведомо ложных сведений при приеме в гражданство в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 62-ФЗ является основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации. В соответствии с указанной нормой права, решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Аналогичные положения содержались в статье 22 ранее действовавшего Федерального закона № 62-ФЗ и содержатся в п. 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от дата -----, действовавшего в период рассмотрения заявления ФИО7 о принятии в гражданство Российской Федерации.

Согласно пункту 53 Положения решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае:

а) установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение, а именно:

документов, содержащих недостоверную информацию о заявителе, или заведомо ложных сведений о себе (фамилия, имя, отчество, дата, место рождения, гражданство либо отсутствие гражданства);

подложных документов о наличии установленных Федеральным законом оснований и соблюдении условий приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации либо заведомо ложных сведений об этом (при отсутствии таких оснований и несоблюдении таких условий);

подложных документов об отсутствии предусмотренных статьей 16 Федерального закона оснований отклонения заявлений о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации или предусмотренных статьей 20 Федерального закона оснований отказа в выходе из гражданства Российской Федерации либо заведомо ложных сведений об этом (при наличии таких оснований).

Законодательное определение перечня сведений, представляемых лицом, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, свидетельствует о значимости данной информации, в частности, в связи с тем, что п. 36.1 Положения предусмотрено проведение проверок полученных от претендента на гражданство сведений территориальными органами МВД совместно с территориальными органами безопасности (п.36.1 Положения).

При этом суд считает необходимым отметить, что в соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от дата N 316-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО2 на нарушение его конституционных прав положениями статьи 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», установление судом факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации не освобождает компетентных должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, от учета при принятии в соответствии со статьей 41 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" решения об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации всех конкретных обстоятельств, связанных с судебным установлением факта сообщения заведомо ложных сведений, и, в частности, времени, прошедшего со дня принятия решения о приобретении российского гражданства. 

Таким образом, установление судом факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации не влечет безусловную отмену решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что дата в МВД по Чувашской Республике обратилась ФИО3, гражданка Республики Таджикистан, дата г.р., уроженка адрес, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации ы упрощенном порядке в соответствии с ч. 2.2 ст. 14 Федерального закона от дата № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Решением МВД по Чувашской Республике от дата ФИО3 принята в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 2.2 ст. 14 Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». 

В заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации, поданном дата в п. 22 «владеете ли Вы русским языком?» указано – «Владею. Сертификат о владении русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство, рег. ----- от дата выдан ФГБОУ ВО «Башкирский государственной университет». 

К заявлению ФИО3 приложила сертификат о владении русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство, рег. ----- от дата выдан ФГБОУ ВО «Башкирский государственной университет».

На странице 9 заявления предупреждена под роспись о правовых последствиях сообщения заведомо ложных сведений.

Согласно п. «д» ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 62-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица: владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. указом Президента РФ от дата N 1325 иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 13 настоящего Положения, проживающие на территории Российской Федерации, в зависимости от наличия установленных Федеральным законом оснований и условий приобретения гражданства Российской Федерации вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации (приложение N 1) представляют при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью второй статьи 14 Федерального закона, - вид на жительство и один из перечисленных в пункте 10 настоящего Положения документов, подтверждающих владение русским языком, если заявитель не освобождается в соответствии с названным пунктом от представления этих документов.

Заявитель также представляет документ, подтверждающий владение им русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Владение русским языком на указанном уровне подтверждается одним из следующих документов: 

документ установленного образца (его дубликат), подтверждающий получение образования (не ниже основного общего образования) на территории государства, входившего в состав СССР, до дата, либо документ об образовании установленного образца (его дубликат) или документ об образовании и о квалификации установленного образца (его дубликат), подтверждающие получение образования на территории Российской Федерации после дата;

сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку (в объеме не ниже базового уровня владения русским языком как иностранным языком), выданный на территории Российской Федерации или за рубежом образовательной организацией, которая включена в утвержденный Министерством науки и высшего образования Российской Федерации перечень образовательных организаций, проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному языку. Порядок и критерии включения образовательных организаций в указанный перечень, форма и порядок проведения такого тестирования, уровни владения русским языком как иностранным языком и требования к ним, форма, порядок выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку и технические требования к названному сертификату утверждаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации;

сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 15.1 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства);

решение о признании заявителя носителем русского языка, принятое комиссией Министерства внутренних дел Российской Федерации или территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (далее именуется - комиссия по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка).

От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются: мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет; недееспособные лица; инвалиды I группы (п. 10 Положения -----).

ФИО3 не была освобождена об обязанности предоставить документ, подтверждающий владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. 

Решением Московского районного суда г. Чебоксары от дата, вступившему в законную силу дата, по делу ----- по иску заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Российской Федерации к АНО ДПО «Авангард», ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий» о признании действий по проведению экзамена незаконными, признании сертификата о владении русским языком недействительным удовлетворены в полном объеме, признаны незаконными действия АНО ДПО «Авангард» по проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации в отношении ФИО5, признан недействительным сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации регистрационный -----, выданный дата ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» на имя ФИО3 

Таким образом, на момент подачи заявления в МВД по Чувашской Республике о приеме в гражданство Российской Федерации, ФИО3 в п. 22 заявления указала заведомо ложные сведения о владении русским языком и о документе, подтверждающем владение русским языком, а также приложила к заявлению подложный документ, а именно сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство, регистрационный -----, выдан дата ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет». 

Данное обстоятельство является достаточным для установления факта сообщения ФИО3 заведомо ложных сведений при подаче заявления на приобретение гражданства Российской Федерации, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Министерства внутренних дел по Чувашской Республике об установлении юридического факта предоставления заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации удовлетворить.

Установить юридический факт предоставления гражданкой Республики Таджикистан ФИО4 ФИО10, дата года рождения, заведомо ложных сведений владении русским языком, о документе, подтверждающим владение русским языком – сертификате о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство – регистрационный ----- выдан дата ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» в п. 22 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от дата, и подложного документа – сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство – регистрационный ----- выдан дата ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет», при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от дата.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е. В. Шопина

Мотивированное решение суда изготовлено 6 февраля 2025 года.