Дело №2-3652/2024

(43RS0001-01-2024-004283-24)

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Киров 24 июля 2024 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бессараповой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ "МСЧ-43" ФСИН России о признании незаконным штатного расписания, признании незаконным отказа о приведении должности в соответствие с законодательством, обязании привести наименование должности в штатном расписании в соответствие с законодательством, признании незаконным и замене служебного удостоверения, взыскании компенсацию морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Кирова с иском к УФСИН России по Кировской области о признании незаконным отказа привести должность истца в штатном расписании в соответствие с приказом ФСИН, обязании привести наименование должности в штатном расписании в соответствии с приказом ФСИН, признании незаконным служебного удостоверения, признании незаконным отказа заменить удостоверение, обязании предоставить надлежаще оформленное удостоверение, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что в настоящее время истец проходит службу в уголовно-исполнительной системе в должности, указанной в утверждённом штатном расписании «врач-стоматолог», которая не поименована в приказе ФСИН от 22.05.2023 N 307 «Об утверждении типовых структуры и штатного расписания медико-санитарной части» Приложение 2. Истец проходит службу в филиале «Медицинская часть № 13 ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России». Должность Истца в соответствии с приказом ФСИН N 307 от 22.05.2023 именуется «Начальник кабинета - Врач-специалист», так как в подчинении есть медицинская сестра стоматологического кабинета. И в соответствии с номенклатурой медицинских и фармацевтических работников по приказу Минздрава РФ от 02.05.2023 N 205н (поз. 5.1.92) истец относится к врачам-специалистам с высшим медицинским образованием. Наименование должности истца «Начальник кабинета - Врач-специалист» отчётливо видно в разделе ФИЛИАЛ Приложения № 2 Приказа ФСИН N 307 от 22.05.2023 года. В приказе о назначении по истцу, кадровой службе ответчика необходимо было к должности, предусмотренной в УИС «Начальник кабинета - Врач-специалист», добавить «врач-стоматолог стоматологического кабинета», то есть сделать наименование должности двойным, что соответствует требованиям приказов Минюста и ФСИН. Ключевая, значимая для уголовно-исполнительной системы первая часть должности «Начальник кабинета - Врач-специалист» в контракте и приказе о назначении, иных документах отсутствует. Именно по данной части должности устанавливается оклад и присваивается специальное звание. В итоге данная часть должности отсутствует во всех сопутствующих службе истца документах (контракт, приказ о назначении на должность, служебное удостоверение и т.д.), что является незаконным, т.е. нарушен ФЗ-197 от 19.07.2018 ст. 6 ст.8. ст. 21. Истец полагает, что данное нарушение является длящимся с момента подписания первого контракта. На момент подписания первого контракта действовал приказ ФСИН N 743 от 22.12.2014 «Об Утверждении типовой структуры и типового штатного расписания медико-санитарной части». И там также была предусмотрена должность по истцу «Начальник кабинета - врач-специалист». Также нарушен кадровой службой ответчика приказ Минюста N 70 от 17.04.2018 (Приложение 7), который действовал на момент заключения и первого, и второго контракта, где также предусмотрена должность по истцу «Начальник кабинета - врач-специалист». Полагает, что кадровая служба ответчика ещё в момент заключения первого контракта указать наименование должности двойным, дополнив «врач-стоматолог стоматологического кабинета», то есть выполнить требования пункта 2 Приказа Министерства юстиции РФ от 17 апреля 2018 г. N 70 "Об утверждении перечней должностей, замещаемых лицами рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава в уголовно-исполнительной системе, и соответствующих этим должностям специальных званий". Истец считает выданное ему 16.01.2024 года служебное удостоверение незаконно, так как оно не соответствует требованиям ч. 4 ст. 10 ФЗ-197 от 19.07.2018 года и «Порядку выдачи служебных удостоверений и специальных жетонов с личными номерами сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», предусмотренному в Приложении N 3 приказа ФСИН России от 17 декабря 2020 г. N916. По мнению истца, представители кадровой службы ответчика, игнорируют требования ч.4 ст.10 ФЗ-197 от 19.07.2018 года. С учетом уточнений к исковому заявлению, просит:

- признать незаконным штатное расписание по стоматологическому кабинету филиала «Медицинская часть № 13» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденное УФСИН России по Кировской области;

- признать незаконным отказ ответчика ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России привести должность истца в штатном расписании в соответствие с Приложением № 2 приказом ФСИН России № 307 от 22.05.2003 года; 

- обязать ответчика ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России привести должность истца в штатном расписании в соответствие с Приложением № 2 приказа ФСИН России № 307 от 22.05.2023 года, указать типовую должность истца в штатном расписании медико-санитарной части, по которой предусмотрено присвоение специального звания в уголовно-исполнительной системе; 

- обязать ответчика УФСИН России по Кировской области привести должность истца в контракте № 387 от 30.08.2019 года, в контракте № 592 от 27.04.2020 года, в приказе о назначении № 273-лс от 30.08.2019 года в соответствие с Приложением № 2 приказа ФСИН РФ № 307 от 22.05.2023, указать типовую должность истца в контракте, приказе о назначении, по которой предусмотрено присвоение специального звания в УИС;

- признать незаконным служебное удостоверение, выданное истцу представителями ответчика УФСИН России по Кировской области; 

- признать незаконным отказ ответчика УФСИН России по Кировской области заменить служебное удостоверение истца {Номер изъят} на служебное удостоверение, оформленное в соответствии с требованиями п.4 ст.10 ФЗ № 197 от 19.07.2018 и приказом ФСИН РФ от 22.05.2020 № 916;

- обязать ответчика УФСИН России по Кировской области заменить служебное удостоверение истца на удостоверение, оформленное в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 10 ФЗ № 197 от 19.07.2018 года и приказом ФСИН России от 22.05.2020 № 916; 

- взыскать с ответчика 10000 руб. компенсации морального вреда.

Истец ФИО1 явился в судебное заседание, заявленные исковые требования поддержал, что 30.08.2019 года подписал контракт с указанием должности - врач-стоматолог стоматологического кабинета филиала медицинской части № 13. 27.04.2020 года в связи с изменением типовой формы контракт был переподписан. С приказом о назначении на должность ознакомлен не был. Лишился отпуска за вредные условия труда и ненормированный служебный день. Должность врача-стоматолога не предусмотрена приказом ФСИН. Занимаемая им должность в штатном расписании УФСИН называется врач-стоматолог, а должна называться врач-специалист – врач -стоматолог. УФСИН создало штатное расписание, не имея на это полномочий. 

Представил дополнительные письменные пояснения, в которых указал, что в штатном расписании, контракте и приказе о назначении указана должность истца «врач-стоматолог» в нарушение приказа ФСИН № 307 от 22.05.2023. «Врач-стоматолог» - является присвоенной по диплому квалификацией и не соответствует должностям, предусмотренным в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации для сотрудников УИС, в том числе для истца. По мнению истца, приказы ФСИН должностными лицами УФСИН России по Кировской области надлежащим образом не исполняются, в частности, по должности сотрудника УИС это: Приказ ФСИН от 22.12.2014 N 743; Приказ Минюста РФ от 17.04.2018 N 70; Приказ Минюста РФ от 23.08.2022 года N 168; Приказ Минюста РФ от 22.05.2023 N 307. По служебному удостоверению - Приказ ФСИН России от 17.12.2020 N 916. По должности: должность истца в том виде, который использовали представители ответчика УФСИН России по Кировской области - «врач-стоматолог стоматологического кабинета» изначально не может использоваться в штатном расписании, иных сопутствующих службе документах без указания на то, что это «врач-специалист», которая предусмотрена приказами Минюста и ФСИН РФ в перечнях типовых и нетиповых должностей медицинских сотрудников УИС, по которым присваивается специальное звание, назначается оклад и т.д. Ранее вышедшим приказом ФСИН от 22.12.2014 N 743 утверждена типовая структура медико-санитарной части согласно приложению N 1; типовое штатное расписание медико-санитарной части согласно приложению N 2. В приложении № 2 "Типовое штатное расписание медико-санитарной части" (содержится за счет сметы уголовно-исполнительной системы) (утв. приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 22.12.2014г. N 743) указаны следующие должности: начальник кабинета - врач капитан внутренней службы, врач-специалист капитан внутренней службы. До заключения контракта с истцом вышел приказ Министерства юстиции РФ от 17.04.2018 N70. В приложении N 7 "Перечень должностей, замещаемых лицами среднего и старшего начальствующего состава в медико-санитарных частях Федеральной службы исполнения наказаний, и соответствующих этим должностям специальных званий", где указаны: поз.13 Начальник кабинета - врач-специалист капитан внутренней службы, поз.16 Врач-специалист капитан внутренней службы. При этом в приказе Минюста РФ от 17.04.2018 N 70 указано в п.2: установить, что: наименования должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава и соответствующих этим должностям специальных званий в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы должны соответствовать наименованиям должностей и соответствующих этим должностям специальных званий, включенных в утвержденные перечни; допускается двойное наименование должности начальствующего состава; специальное звание устанавливается по первой части должности начальствующего состава. Истец полагает, что изначально по должности «врач-стоматолог» указанной в контракте, в приказе о назначении и в штатном расписании, которая не является должностью УИС и по которой невозможно присваивать специальное звание УИС и назначить оклад, упущены ключевые слова «врач-специалист», то есть первая часть должности. Указанная в контракте и в приказе о назначении, в штатном расписании должность истца «врач-стоматолог стоматологического кабинета..» напрямую противоречит п.6 N 197-ФЗ от 09.07.2018, где указано «сотрудник проходит службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания». Должность УИС - «врач-специалист» отвечает требованиям приказов Минюста и ФСИН РФ. Именно должность УИС - «врач-специалист» указывается в приказах Минюста и ФСИН РФ. Только по должности УИС - «врач-специалист» возможно установить должностной оклад и присваивать специальные звания. Изначально было необходимо установление двойного наименования должности Истца с обязательной для УИС первой частью должности - «врач-специалист». Такие наименования должности истца соответствуют требованиям Указа Президента от 15.08.2019 г. N 382 и действующему до заключения контракта с Истцом приказу Минюста РФ от 17.04.2018 N70. Только при двойном наименовании должности истца возможно установить специальное звание, предоставить отпуск за ненормированный служебный день, назначить оклад, надбавки; Но в нарушение Указа Президента от 15.08.2019 г. N 382, приказа ФСИН от 22.12.2014 N 743 и приказа Минюста РФ от 17.04. 2018 N 70 изначально этого не было сделано представителями УФСИН России по Кировской области. Только двойное наименование должности соответствует действующему в настоящее время приказу ФСИН РФ от 22.05. 2023 N 307 " Об утверждении типовых структуры и штатного расписания медико-санитарной части".

Представитель истца по доверенности ФИО2 явился в судебное заседание, исковые требования поддержал. Пояснил, что все приказы ФСИН России основываются по медицинским сотрудникам только на трех должностях: врач-специалист, старший врач-специалист, начальник кабинета. Различные врачи входят в одну категорию врачей-специалистов. Представитель ответчика УФСИН России по Кировской области и третьего лица ФСИН России ФИО3 явился в судебное заседание, возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что в контракте не может быть иной должности чем та, которая предусмотрена штатным расписанием учреждения. Истец к ответчику по вопросу изменения штатного расписания не обращался. Штатное расписание разработано в соответствии с приказом ФСИН. Медицинская номенклатура предусматривает, что врач-стоматолог является врачом-специалистом. Служебные удостоверения соответствуют требованиям ведомственных приказов. Требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению, так как никакие права истца не нарушены. Истцу назначен оклад по должности специалист. В 2021 году УФСИН России по Кировской области утверждено штатное расписание ФКУ МСЧ по Кировской области. Представил письменные возражения, в котором указывает о том, что штатное расписание ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России утверждено приказом УФСИН России по Кировской области № 477 от 28.08.2023 (приложение № 19). Истец приказом УФСИН России по Кировской области от 30.08.2019 года № 273-лс назначен на должность врача-стоматолога стоматологического кабинета филиала «Медицинская часть № 13» ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 43» ФСИН России. Согласно штатному расписанию ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденному приказом УФСИН № 477 от 28.08.2023, в филиале «Медицинская часть № 13» имеется стоматологический кабинет и должность врач-стоматолог. Указанную должность занимает истец. Указанная должность в штатном расписании ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России соответствует приказу ФСИН России № 307 от 22.05.2023 «Об утверждении типовых структуры и штатного расписания медико-санитарной части». Приложение № 2 приказа ФСИН России № 307 от 22.05.2023 «Филиал» предусмотрена должность врача - специалиста. Должность в штатном расписании ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России соответствует должности, предлагаемой типовым штатным расписавшем медико-санитарной части. Типовое штатное расписание указывает должность врача-специалиста, а штатное расписание конкретного учреждения указывает конкретную должность такого врача-специалиста с учетом места и характера его работы (в рассматриваемой ситуации врача-стоматолога). Согласно п.5.1, п. 5,1.92 приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 205н врач-стоматолог является врачом специалистом. Истец просит признать незаконным служебное удостоверение, выданное истцу представителями ответчика и обязать ответчика предоставить истцу удостоверение, оформленное в соответствии с требованиями федерального закона № 197-ФЗ от 19.07.2018 и приказа ФСИН № 916 от 22.05.2020. Истец считает, что ответчики при оформлении и выдаче служебных удостоверений сотрудникам УИС ошибочно руководствуются приказом ФСИН России от 17.04.2008 № 284 и приказом Минюста России от 27.11.2007 № 224. В настоящее время действующим являются как вышеназванные приказы, так и приказ ФСИН России от 17.12.2020 № 916. Согласно п. 5 приказа ФСИН России от 17.12.2020 № 916 ранее заготовленные территориальными органами ФСИН России и учреждениями УИС бланки служебных удостоверений считать действительными и выдавать до их окончательного расходования. 

Бланки (вкладыши и обложки) служебных удостоверений заготовленные УФСИН России по Кировской области в соответствии с приказами ФСИН России от 17.04.2008 № 284 и Минюста России от 27.11.2007 № 224 по настоящее время не израсходованы, в связи с чем, и согласно п, 5 приказа ФСИН России от 17.12.2020 № 916 продолжают выдаваться. Бланки служебных удостоверений, оформлены в соответствии с требованиями приказов ФСИН России от 17.04.2008 № 284 и Минюста России от 27.11.2007 № 224, так как были заготовлены до издания приказа ФСИН России от 17.12.2020 № 916 и не израсходованы по настоящее время. Истец считает, что замещаемая должность указана неверно, так как согласно приказу ФСИН России от 17.04.2008 № 284 и приказу ФСИН России от 17.12.2020 № 916. Замещаемая должность указывается в именительном падеже. При этом указание замещаемой должности в родительном падеже, не делает служебное удостоверение незаконным и недействительным. Служебное удостоверение является документом, подтверждающим личность работника УИС, его специальное звание и должность. Данные категории подтверждаются служебным удостоверением ФИО1 Замещаемая должность в удостоверении указана в соответствии с приказом о назначении, контрактом и штатным расписанием ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России «Врач-стоматолог». Данная должность уже включает в себя указание на характер деятельности, так же, как например такие должности, как юрисконсульт, бухгалтер, психолог, инструктор-снайпер, инструктор-взрывник. Под характером в таком случае понимается подразделение, где осуществляет свою деятельность сотрудник УИС и оно не указывается в удостоверении. По поводу срока выдачи удостоверения, доводы истца так же не свидетельствуют о том, что служебное удостоверение является незаконным и недействительным. Приказ ФСИН России от 17.12.2020 № 916 предписывает выдачу служебных удостоверений на срок не более чем на 5 лет. Удостоверение истца выдано 16.11.2023 сроком до 17.11.2028 года. В настоящее время является законным и действующим, так как подтверждает личность работника УИС, его специальное звание и должность. Требование о взыскании морального вреда в размере 10000 рублей не подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации, морального вреда в денежной форме определяется судом на основании предоставленных истцом доказательств о характере причиненных физических и нравственных страданий. В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 20.12.94г. №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», истцу необходимо предоставить доказательства, чем подтверждается факт причинения нравственных и физических страданий. Нарушения прав истца не усматривает, считает что оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ФКУЗ «МСЧ-43» ФСИН России ФИО4 явилась в судебное заседание, исковые требования не признала. Пояснила, что истец имеет специальное звание капитан внутренней службы, является врачом-стоматологом стоматологического кабинета. В соответствии с уставом, ФКУ «МСЧ-43» УФСИН России по Кировской области является самостоятельным юридическим лицом. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Представлена письменная позиция, в которой указано, что работодатель вправе принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Штатное расписание является локальным нормативным актом организации, а также основным документом, свидетельствующим о наличии либо отсутствии у работодателя должностей, на которые вправе претендовать работник. В п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 разъяснено, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно принимает необходимые кадровые решения. При этом закон не устанавливает нормативных требований к формированию работодателем структуры организации штатного расписания, количеству подразделений, распределению функций. Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ должности в УИС учреждаются в целях реализации полномочий учреждений и органов УИС. В соответствии с абз.10 подпункта 4 п.11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний", директор ФСИН России утверждает типовые структуры, типовые штатные расписания и порядок расчета штатной численности территориальных органов ФСИН России, а также типовые структуры, типовые штатные расписания, порядок расчета штатной численности и предельную штатную численность работников учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов и иных входящих в уголовно-исполнительную систему учреждений и организаций в пределах установленной Президентом Российской Федерации штатной численности работников уголовно-исполнительной системы; Приказом ФСИН России от 22.05.2023 N 307 "Об утверждении типовых структуры и штатного расписания медико-санитарной части" утверждена типовая структура медико-санитарной части и типовое штатное расписание медико-санитарной части. 

Приложением № 2 приказа ФСИН России № 307 от 22.05.2023 «Филиал» предусмотрена должность «врача - специалиста». Количество должностей «врача - специалиста» определяется в зависимости от объема проводимой лечебно- профилактической работы отдельно по каждому из видов деятельности. Согласно п. 1.6 Устава ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденного приказом ФСИН России от 01.04.2015 № 273 «Об утверждении Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 43 Федеральной службы исполнения наказаний» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России по своей организационно-правовой форме является федеральным государственным казенным учреждением и имеет статус медицинской организации, согласно п. 1.7 Устава, является юридическим лицом, вправе выступать стороной спора в суде (п. 1.9 Устава). Согласно п. 1.12 Устава ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденного приказом ФСИН России от 01.04.2015 № 273 «Об утверждении Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 43 Федеральной службы исполнения наказаний», с изменениями утвержденными Приказом ФСИН России от 26.10.2021 № 984 «О внесении изменений в Устав федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 43 Федеральной службы исполнения наказаний», штатное расписание Учреждения утверждается приказом Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области. В настоящее время, штатное расписание ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России утверждено приказом УФСИН России по Кировской области № 477 от 28.08.2023 (приложение № 19). Согласно штатному расписанию ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденному приказом УФСИН № 477 от 28.08.2023, в филиале «Медицинская часть № 13» имеется стоматологический кабинет. В состав стоматологического кабинета входит «врач-стоматолог» в количестве 1 должности и «медицинская сестра» в количестве 1 должности. Ранее согласно штатному расписанию ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденному Приказом ФСИН России от 31.03.2015 г. № 251 «Об утверждении штатных расписаний федеральных казенных учреждений здравоохранения медико-санитарных частей ФСИН», в филиале «Медицинская часть № 13» имелся стоматологический кабинет, в состав которого входил «зубной врач» в количестве 1 штатная единица. Изменениями, внесенными приказом ФСИН России от 13.11.2018 г. № 1067, в вышеуказанное штатное расписание филиала «Медицинская часть № 13» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России введен стоматологический кабинет, в состав которого входил «врач-стоматолог», в количестве 1 штатная единица и «медицинская сестра», в количестве 1 штатная единица. Аналогичное в данной части штатное расписание утверждено приказом ФСИН России от 10.08.2021 г. № 458. Истец приказом УФСИН России по Кировской области от 30.08.2019 года № 273-лс назначен на должность врача-стоматолога стоматологического кабинета филиала «Медицинская часть № 13» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 43 Федеральной службы исполнения наказаний». 

При заключении контракта 30.08.2019, а так же контракта от 27.04.2020 ФИО1 было известно, что он принят на службу в ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России на должность врача-стоматолога стоматологического кабинета в соответствии с действующим штатным расписанием. Наименование должности истца в приказе о назначении на должность врача-стоматолога стоматологического кабинета филиала «Медицинская часть № 13» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 43 Федеральной службы исполнения наказаний» и в контракте соответствует должности, утвержденной штатным расписанием. В настоящее время истцом замещена должность врача-стоматолога стоматологического кабинета филиала «Медицинская часть № 13» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 43 Федеральной службы исполнения наказаний», согласно штатному расписанию ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденному приказом УФСИН № 477 от 28.08.2023.Указанная должность в штатном расписании ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденном приказом УФСИН России по Кировской области № 477 от 28.08.2023, соответствует должности предлагаемой типовым штатным расписанием медико-санитарной части приказа ФСИН России № 307 от 22.05.2023 «Об утверждении типовых структуры и штатного расписания медико - санитарной части». Типовое штатное расписание указывает должность врача - специалиста, а штатное расписание конкретного филиала учреждения указывает конкретную должность такого врача специалиста с учетом места и характера его работы (в рассматриваемой ситуации врача-стоматолога). Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" медицинская помощь организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительней власти. Организация и оказание медицинской помощи при стоматологических заболеваниях в ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России осуществляется, в том числе в соответствии с Приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 786н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях". Согласно Приложению № 2 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 786н «Рекомендуемые штатные нормативы стоматологического отделения (кабинета, лаборатории)» 0,5 должности заведующего стоматологическим кабинетом рекомендуется водить при наличии не менее 2-х должностей врачей стоматологического профиля. Согласно штатному расписанию ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России ФИО1 единственный врач- стоматолог в указанном кабинете. На основании изложенного, считаем, что должность, занимаемая истцом, в штатном расписании ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденном приказом УФСИН России по Кировской области № 477 от 28.08.2023, соответствует должности предлагаемой типовым штатным расписанием медико-санитарной части приказа ФСИН России № 307 от 22.05.2023 «Об утверждении типовых структуры и штатного расписания медико-санитарной части». Работодатель вправе принимать локальные нормативные акты, в том числе структуру и штатную численность медицинской организации. Согласно п. 1.12 Устава ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России (с изменениями утвержденными Приказом ФСИН России от 26.10.2021 № 984) штатное расписание Учреждения утверждается приказом Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области. 

По вопросу признания незаконным служебного удостоверения, выданного истцу, полагает, что данное требование не подлежит удовлетворению, так как служебное удостоверение истцу выдано в соответствии с приказом ФСИН России от 17.12.2020 № 916 «Об утверждении образцов служебного удостоверения и специального жетона с личным номером сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и Порядка их выдачи». Наименование должности в служебном удостоверении истца КРВ № 034436 от 16.11.2023 соответствует должности в приказе о назначении, контракте, а так же штатному расписанию ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России. Кроме того, истец обращался с рапортами 26.02.2024 в ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, на которые даны соответствующие ответы: на рапорт «О наименовании должности в штатном расписании филиала «Медицинская часть № 13» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России дан ответ ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России от 28.03.2024 № исх-44/ТО/34- 1025; на рапорт «О служебном удостоверении сотрудника УИС РФ» дан ответ ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России от 25.03.2024 № исх-44/ТО/34-993. Кроме того, истцом пропущен срок обращения в судебный орган. Согласно ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ служебный спор в уголовно-исполнительной системе (далее - служебный спор) - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы и контракта, между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и сотрудником или гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявшим на службе в уголовно-исполнительной системе, а также между прямым руководителем «(начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником. Согласно ч. 4 ст.74 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении. Истец совершил собственноручную роспись, как в контракте, так и в приказе о назначении, в связи, с чем ему было достоверно известно о наименование должности. Однако, с вышеуказанными рапортами обратился в ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России с 26.02.2024, с исковым заявлением по настоящему делу 08.04.2024. Согласно ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. 

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении (п.25). Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием), причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (п.26). При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ). Сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения ( п.30). При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, учитывает характер физических и нравственных страданий, а также требования разумности и справедливости ( п.2 ст.1101 ГК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Ввиду отсутствия, нарушения прав истца, а также отсутствием вреда, причиненного истцу действием (бездействием) должностных лиц удовлетворению исковые требования не подлежат. 

Третье лицо Министерство юстиции РФ явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено, причина неявки представителя не известна.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено судом, 30.08.2019 года между Федеральной службой исполнения наказаний в лице ВРИО УФСИН по Кировской области ФИО5 (Начальник) и ФИО1 (Сотрудник) заключен контракт № 387 о службе в уголовно-исполнительной системе, согласно которого ФИО1 принят на должность врача-стоматолога стоматологического кабинета филиала «Медицинская часть № 13» ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 43 ФСИН». Срок действия контракта – 5 лет. 

Приказом ВРИО начальника УФСИН России по Кировской области ФИО1 назначен на должность врача-стоматолога стоматологического кабинета филиала «Медицинская часть № 13» ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 43 ФСИН» по контракту сроком на пять лет.

27.04.2020 года от имени Российской Федерации ВРИО начальника УФСИН по Кировской области ФИО5 и врач-стоматолог стоматологического кабинета филиала «Медицинская часть № 13» ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 43 ФСИН» ФИО1 заключили контракт № 592 о службе в уголовно-исполнительной системе РФ, на срок до 30.08.2024 года. Согласно указанного контракта, истец ФИО1 проходит службу в уголовно-исполнительной системе по настоящее время. 

В своей деятельности истец руководствуется должностной инструкцией врача-стоматолога стоматологического кабинета филиала «Медицинская часть № 13» ФКУЗ МСЧ № 43 ФСИН России. 

Согласно п.1 Должностной инструкции, наименование замещаемой ФИО1 должности – врач-стоматолог стоматологического кабинета медицинской части № 13 ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России. 

Согласно ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ, служебный спор в уголовно-исполнительной системе - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы и контракта, между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и сотрудником или гражданином, поступающим на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявшим на службе в уголовно-исполнительной системе, а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником. 

Согласно ч. 4 ст.74 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении. 

Истцу было известно о наименовании занимаемой им должности. При заключении контракта 30.08.2019, а так же контракта от 27.04.2020 ФИО1 стало известно, что он принят на службу в ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России на должность врача-стоматолога стоматологического кабинета. Однако ФИО6 не оспорил указанное в установленный законом срок, пропустив его без уважительной причины. 

Согласно штампа Ленинского районного суда на исковом заявлении, ФИО1 обратился в суд только 22.05.2024 года. 

Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворения исковых требований. 

Согласно ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В части требований истца об обязании ответчика УФСИН России по Кировской области привести должность истца в контракте № 387 от 30.08.2019 года, в контракте № 592 от 27.04.2020 года, в приказе о назначении № 273-лс от 30.08.2019 года в соответствие с Приложением № 2 приказа ФСИН РФ № 307 от 22.05.2023, указать типовую должность истца в контракте, приказе о назначении, по которой предусмотрено присвоение специального звания в УИС, суд приходит к следующему: 

17.02.2023 года Ленинским районным судом г. Кирова вынесено решение по делу № 2-342/2023 по иску ФИО1 к УФСИН России по Кировской области об обязании ответчика изменить наименование должности истца, а именно, формулировку «врача-стоматолога стоматологического кабинета филиала медицинская часть № 13» заменить на формулировку «врача-стоматолога (врача-специалиста) стоматологического кабинета филиала медицинская часть № 13» в контракте № 387 от 30.08.2019 г., в контракте № 592 от 27.04.2020 г. и в приказе «О назначении» № 273-лс от 30.08.2019г. Требования ФИО1 были рассмотрены судом, 17.02.2023 года вынесено решение об отказе в удовлетворении указанных требований. Решение вступило в законную силу. Таким образом, ранее истец ФИО1 оспаривал в судебном порядке наименование занимаемой им должности, однако судом было отказано в удовлетворении заявленных им требований. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон. Таким образом, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. 

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении указанных выше требований.

В части требований о признании незаконным штатного расписания по стоматологическому кабинету филиала «Медицинская часть № 13» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденное УФСИН России по Кировской области; признании незаконным отказа ответчика ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России привести должность истца в штатном расписании в соответствие с Приложением № 2 приказом ФСИН России № 307 от 22.05.2003 года, суд приходит к следующему: 

В п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 разъяснено, что работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно принимает необходимые кадровые решения. При этом закон не устанавливает нормативных требований к формированию работодателем структуры организации штатного расписания, количеству подразделений, распределению функций. 

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ должности в УИС учреждаются в целях реализации полномочий учреждений и органов УИС. 

В соответствии с абз.10 подпункта 4 п.11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний", директор ФСИН России утверждает типовые структуры, типовые штатные расписания и порядок расчета штатной численности территориальных органов ФСИН России, а также типовые структуры, типовые штатные расписания, порядок расчета штатной численности и предельную штатную численность работников учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов и иных входящих в уголовно-исполнительную систему учреждений и организаций в пределах установленной Президентом Российской Федерации штатной численности работников уголовно-исполнительной системы. 

Приказом ФСИН России от 22.05.2023 N 307 "Об утверждении типовых структуры и штатного расписания медико-санитарной части" утверждена типовая структура медико-санитарной части и типовое штатное расписание медико-санитарной части. 

Приложением № 2 приказа ФСИН России № 307 от 22.05.2023 «Филиал» предусмотрена должность «врача - специалиста». Количество должностей «врача - специалиста» определяется в зависимости от объема проводимой лечебно- профилактической работы отдельно по каждому из видов деятельности. 

Согласно п. 1.6 Устава ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденного приказом ФСИН России от 01.04.2015 № 273 «Об утверждении Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 43 Федеральной службы исполнения наказаний» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России по своей организационно-правовой форме является федеральным государственным казенным учреждением и имеет статус медицинской организации, согласно п. 1.7 Устава, является юридическим лицом, вправе выступать стороной спора в суде (п. 1.9 Устава). 

Согласно п. 1.12 Устава ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденного приказом ФСИН России от 01.04.2015 № 273 «Об утверждении Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 43 Федеральной службы исполнения наказаний», с изменениями утвержденными Приказом ФСИН России от 26.10.2021 № 984 «О внесении изменений в Устав федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 43 Федеральной службы исполнения наказаний», штатное расписание Учреждения утверждается приказом Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области. 

В настоящее время, штатное расписание ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России утверждено приказом УФСИН России по Кировской области № 477 от 28.08.2023 (приложение № 19). 

Согласно штатному расписанию ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденному приказом УФСИН № 477 от 28.08.2023, в филиале «Медицинская часть № 13» имеется стоматологический кабинет. В состав стоматологического кабинета входит «врач-стоматолог» в количестве 1 должности и «медицинская сестра» в количестве 1 должности. 

Ранее согласно штатному расписанию ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, утвержденному Приказом ФСИН России от 31.03.2015 г. № 251 «Об утверждении штатных расписаний федеральных казенных учреждений здравоохранения медико-санитарных частей ФСИН», в филиале «Медицинская часть № 13» имелся стоматологический кабинет, в состав которого входил «зубной врач» в количестве 1 штатная единица.

Изменениями, внесенными приказом ФСИН России от 13.11.2018 г. № 1067, в вышеуказанное штатное расписание филиала «Медицинская часть № 13» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России введен стоматологический кабинет, в состав которого входил «врач-стоматолог», в количестве 1 штатная единица и «медицинская сестра», в количестве 1 штатная единица. 

Аналогичное в данной части штатное расписание утверждено приказом ФСИН России от 10.08.2021 г. № 458. 

С учетом изложенного, не имеется оснований для удовлетворения указанных требований.

В части требований о признании незаконным служебного удостоверения, признании незаконным отказа заменить служебное удостоверение, возложении на ответчика обязанности заменить служебное удостоверение, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истцу ФИО1 16.11.2023 года выдано служебное удостоверение серии КРВ № 034436. Удостоверение выдано сроком на пять лет и действительно до 17.11.2028 года. 

ФИО1, не согласившись с содержанием выданного ему удостоверения, 22.02.2024 года обратился в ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России с рапортами «О служебном удостоверении сотрудника УИС РФ», «О наименовании должности в штатном расписании филиала «МЧ № 13» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России» просил заменить служебное удостоверение в соответствии с приказом ФСИН России от 17.12.2020 года № 916; внести изменения в контракт, приказ о назначении, штатное расписание; привести должность в соответствие с приказом Минюста России от 23.08.2022г. № 168 и приказом ФСИН от 22.05.2023г. № 307; установить наименование должности «начальник кабинета-врач-специалист (врач-стоматолог стоматологического кабинета). На рапорта истца выдан единый ответ ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России от 25.03.2024 № исх-44/ТО/34-993, в котором работодатель не согласился с доводами ФИО1, в котором указал, что поскольку должность соответствует штатному расписанию, внесение изменений в приказ о назначении на должность, контракт о службе и выданное удостоверение нецелесообразно. 

Служебное удостоверение выдано истцу в соответствии с приказом ФСИН России от 17.12.2020 № 916 «Об утверждении образцов служебного удостоверения и специального жетона с личным номером сотрудника уголовно-исполнительной системы РФ и Порядка их выдачи». 

Согласно п. 5 приказа ФСИН России от 17.12.2020 № 916, ранее заготовленные территориальными органами ФСИН России и учреждениями УИС бланки служебных удостоверений считаются действительными и выдаются до их окончательного расходования. 

Бланки (вкладыши и обложки) служебных удостоверений, заготовленные УФСИН России по Кировской области в соответствии с приказами ФСИН России от 17.04.2008 № 284 и Минюста России от 27.11.2007 № 224 по настоящее время не израсходованы, в связи с чем, и согласно п. 5 приказа ФСИН России от 17.12.2020 № 916 продолжают выдаваться. Бланки служебных удостоверений, оформлены в соответствии с требованиями приказов ФСИН России от 17.04.2008 № 284 и Минюста России от 27.11.2007 № 224, так как были заготовлены до издания приказа ФСИН России от 17.12.2020 № 916 и не израсходованы по настоящее время.

Служебное удостоверение является документом, подтверждающим личность работника УИС, его специальное звание и должность. Данные категории подтверждаются служебным удостоверением ФИО1 Замещаемая должность в удостоверении указана в соответствии с приказом о назначении, контрактом и штатным расписанием ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России - «врач-стоматолог». 

Приказ ФСИН России от 17.12.2020 № 916 предписывает выдачу служебных удостоверений на срок не более чем на 5 лет. Удостоверение истца выдано 16.11.2023 сроком до 17.11.2028 года. В настоящее время является законным и действующим, так как подтверждает личность работника УИС, его специальное звание и должность.

На основании изложенного, имеющееся у ФИО1 служебное удостоверение является действующим. Оснований для признания его незаконным и подлежащим замене, а также оснований для признания незаконным отказа заменить служебное удостоверение, суд не усматривает.

В части требований истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч.1). При определении размеров компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ч.2). 

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации, морального вреда осуществляется в денежной форме (ч.1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий,а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда (ч.2). 

Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении (п.25). Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием), причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (п.26). При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ). Сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения ( п.30). При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, учитывает характер физических и нравственных страданий, а также требования разумности и справедливости (п.2 ст.1101 ГК РФ). 

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, поскольку заявленное требование является производным от основного требования о признании действий ответчика незаконными, в удовлетворении которых судом было отказано ввиду отсутствия нарушения прав истца, а также отсутствием вреда, причиненного истцу действием (бездействием) ответчика. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УФСИН России по Кировской области, ФКУЗ "МСЧ-43" ФСИН России, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца, с даты изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.07.2024 года.

Судья Бессарапова Е.Н.