Дело № 2а-2-343/2019

УИД 73RS0011-02-2019-000458-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р. п. Вешкайма 13 декабря 2019 года 

Майнский районный суд Ульяновской области в составе 

председательствующего судьи Лапшовой С.А.,

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2

с участием старшего помощника прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Балановской Е.А., 

при секретаре Жирновой И.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Майнский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации « Майнский» (далее - МО МВД России «Майнский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден 23 ноября 2016 года Майнским районным судом Ульяновской области по п. «а», п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 22 июля 2019 года ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания и3 ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области. Решением Заволжского районного суда Ульяновской области от 24 апреля 2019 года, вступившего в законную силу 25 июня 2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 6 часов; обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков. Сотрудниками ОП МО МВД России «Майнский» осуществляется контроль соблюдения ФИО2 административных ограничений и обязанностей. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение кандарного года:

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 руб., правонарушение совершено 26 июля 2019 года; 

- на основании постановления начальника ОП МО МВД России «Майнский» по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб., правонарушение совершено 27 июля 2019 года;

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов, правонарушение совершено 5 октября 2019 года; 

- на основании постановления начальника ОП МО МВД России «Майнский» по ч.1 ст. 19.16 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения, правонарушение совершено 25 октября 2019 года;

- на основании постановления начальника ОП МО МВД России «Майнский» по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения, правонарушение совершено 29 октября 2019 года.

На основании изложенного, ссылаясь на п.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Майнский» просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2: два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства на регистрацию. 

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Майнский» ФИО1 административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал, указывая на длительный срок административного надзора, и необоснованность привлечения к административной ответственности. 

Помощник прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Балановская Е.А. полагала, что административное исковое заявление МО МВД России «Майнский» к ФИО2 подлежащит удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ( ч.3 ст. 4 Федерального закона). 

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 23 ноября 2016 года по приговору Майнского районного суда Ульяновской области п.п. «а.г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

Согласно справке ФКУ ИК -4 УФСИН России по Ульяновской области от 22 июля 2019 года №, ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 

Решением Заволжского районного суда Ульяновской области от 24 апреля 2019 года, вступившего в законную силу 25 июня 2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 6 часов; обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков. 

В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- на основании постановления начальника ОП МО МВД России «Майнский» от 29 июля 2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.;

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Вешкаймского района Ульяновской области от 9 октября 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.;

- на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Вешкаймского района Ульяновской области от 9 октября 2019 года ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;

- на основании постановления начальника ОП МО МВД России «Майнский» от 29 октября 2019 года по ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения;

- на основании постановления начальника ОП МО МВД России «Майнский» от 25 октября 2019 года по ч.1 ст. 19.16 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения.

Данные обстоятельства подтверждены представленными копиями постановлений о назначении административного наказания. 

Кроме того, согласно рапорту участкового уполномоченного полиции МО МВД «Майнский», ФИО2 неоднократно нарушал установленные в отношении него административные ограничения, должных выводов из проводимых им профилактических бесед не делает, общается с ранее судимыми лицами, злоупотребляет спиртными напитками. 

Учитывая вышеизложенные данные о противоправном поведении ФИО2, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд считает доводы административного истца о необходимости установления ему дополнительных административных ограничений обоснованными.

Суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 административным ограничением в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации. Установление ему указанного ограничения чрезмерным не является и будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям административного надзора. 

Доводы административного ответчика о необоснованном привлечении к административной ответственности, необоснованно длительном сроке административного надзора не относят к предмету разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Майнский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

На срок административного надзора, установленного решением Заволжского районного суда Ульяновской области от 24 апреля 2019 года, ФИО2 дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А. Лапшова