Уникальный идентификатор дела

11RS0018-01-2025-000183-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года дело № 2-172/2025

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Барбуца О.В.,

при секретаре судебного заседания Решетиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию с момента обращения, взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию с момента обращения, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ посредством портала «Госуслуг» она подала заявление в ОСФР по Республике Коми о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ в клиентской службе по Усть-Куломскому району она получила решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении соответствующей пенсии. В качестве мотива принятого решения ОСФР по Республике Коми указано, что у неё отсутствуют основания для установления досрочной страховой пенсии. Сотрудник клиентской службы по Усть-Куломскому району разъяснил, что причиной отказа явилось то, что её первый ребенок - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился на территории Таджикистана. При этом оба её ребенка - ФИО1, ФИО2 имеют российское гражданство. Требуемые документы в ОСФР по Республике Коми ею были представлены. При таких обстоятельствах оснований для отказа в назначении ей страховой пенсии по старости у ответчика не имелось, поскольку юридически значимым обстоятельством по настоящему спору является сам факт рождения ею двоих детей во взаимосвязи с достижением установленного законом возраста с имеющимся страховым и северным стажем, а также требуемой величиной индивидуального пенсионного коэффициента, не имеет правового значения при разрешении спорного вопроса о назначении ей пенсии место рождения её детей. Указание на то, что назначение по указанному выше основанию страховой пенсии по старости возможно лишь в случае рождения детей на территории Российской Федерации или РСФСР, ошибочно, поскольку национальным законодательством Российской Федерации и международными договорами с её участием такие ограничения не установлены. Незаконными действиями ОСФР по Республике Коми, заключающимися в неправомерном отказе ей в назначении страховой пенсии по старости причинен моральный вред. Она переживала по этому поводу, не спала ночью, сильно расстроилась, полагает, что ОСФР по Республике Коми незаконно нарушены её права, что повлекло нравственные страдания. В связи с этим просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, возложить обязанность назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

Истец ФИО3 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, дополнила, что в связи с причиненными ей ответчиком нравственными страданиями обращалась в медицинское учреждение за медицинской помощью.

Ответчик надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, участие в судебном заседании не принял, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Направил в суд возражения по исковым требованиям и просил отказать истцу в полном объеме.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу положений пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 Федерального закона «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. 

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес> (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), является матерью двух детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (до перемены установочных данных - ФИО1 (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ), родившегося в 

<

адрес> Республики Таджикистан, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (до перемены установочных данных - ФИО2 (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), родившегося на территории Российской Федерации - в 

<

адрес> Республики Коми.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 она начала свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, работала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, работает по настоящее время.

По сведениям МВД по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 приобрела гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом «а» статьи 18 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» на основании заключения Генерального консульства Российской Федерации в Ходженте от ДД.ММ.ГГГГ по установочным данным «ФИО3». В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 изменял установочные данные с «ФИО1» на «ФИО1». Заключением Генерального консульства Российской Федерации в Ходженте от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом «а» статьи 18 Закона Российской Федерации от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» приобрел гражданство Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в связи с отсутствием права на установление досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа в установлении досрочной страховой пенсии явилось то, что согласно свидетельствам о рождении первый ребенок заявителя рожден ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Таджикистан, второй ребенок рожден ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) стаж отражен по ДД.ММ.ГГГГ и составляет: страховой стаж – 24 года 1 месяц 14 дней, стаж работы в МКС – 20 лет 10 месяцев 14 дней, ИПК - 54,980.

На основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. 

Частью 3 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 – 2 части настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Сведения о лишении ФИО3 родительских прав в отношении детей ответчиком не представлены.

Доводы ответчика о наличии между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, ратифицированного Федеральным законом от 14.07.2022 № 42-ФЗ, статьей 9 которого предусмотрено, что при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеральной Социалистической Республики, суд отклоняет, так как указанный договор подписан в Душанбе 15.09.2021, то есть после рождения у истца первого ребенка, а ранее действовавшим Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в г. Москве 13.03.1992) такие условия учета членов семьи не предусматривались. 

Учитывая изложенное и, принимая во внимание, что у истца имеется достаточный страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, величина индивидуального пенсионного коэффициента соответствует требованиям части 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» суд приходит к выводу, что исковые требования о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию с момента обращения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

По исковому требованию о взыскании с ответчика компенсации морального вреда суд отмечает следующее. 

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию с момента обращения, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО3 (паспорт гражданина РФ №). 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) назначить ФИО3 (паспорт гражданина РФ №) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в пенсионный орган.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт гражданина РФ №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение составлено 26 июня 2025 года.

Копия верна. Судья О.В. Барбуца