КОПИЯ

Дело № 2а-5035/2025

УИД: 50RS0028-01-2025-003287-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2025 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре судебного заседания Данакиной О.А., с участием помощника Мытищинского городского прокурора Даниловой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5035/2025 по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

установил:

Административный истец МУ МВД России «Мытищинское» обратилось в суд с требованием об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям ФИО2: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21 часа до 06 часов, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований истец указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: 

<

адрес>, осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Мытищинского городского суда Московской области по 

<

данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освободилась из мест лишения свободы. Решением Дмитровского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ограничений. Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным. ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское». Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 была ознакомлена под роспись с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором. Также был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которого она обязана являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: 

<

адрес> – 4 раза в месяц. С данным графиком ФИО2 была ознакомлен и ей был вручен (под роспись) второй экземпляр графика. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила в течение одного года 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту проживания характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. С ФИО2 в течение осуществления административного надзора сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия не реагирует. Она неоднократно предупреждалась, что за допущенные ей нарушения исполнения установленных в отношении нее судом административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений, нарушающих общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц ей будут установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору. Принимая во внимание, что ФИО2, находящаяся под административным надзором, склонна к злоупотреблению алкоголем и совершила в течение одного года административные правонарушения против порядка управления, дополнительные административные ограничения будут являться сдерживающим фактором от совершения ею правонарушений и преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Мытищинское» заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования признала, не возражала против возложения на нее дополнительных ограничений.

Помощник Мытищинского городского прокурора Московской области ФИО4 в судебном заседании дала заключение, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление дополнений и изменений по административному надзору, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу ст. 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. 

Осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Мытищинского городского суда Московской области по 

<

данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освободилась из мест лишения свободы. 

Решением Дмитровского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ограничений. 

Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным. 

ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское». 

Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 была ознакомлена под роспись с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором. 

Также был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которого она обязана являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: 

<

адрес> – 4 раза в месяц. С данным графиком ФИО2 была ознакомлена и ей был вручен (под роспись) второй экземпляр графика

. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила в течение одного года 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

По месту проживания характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. 

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничениях в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период административного надзора уголовные преступления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд соглашается с предложенными истцом дополнительными административными ограничениями в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Суд полагает избранные дополнительные ограничения достаточными, соответствующими задачам административного надзора.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2018 г. N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд 

решил:

Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2 

<

данные изъяты>), зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: 

<

адрес> установить дополнительные административные ограничения к установленным ранее решением Дмитровского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ: 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа 00 мин. до 06 часов 00 мин.;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2025.

Судья подпись О.А. Ревина