<

данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 апреля 2024 года 

<

данные изъяты>

Зарайский городской суд 

<

данные изъяты> в составе председательствующего судьи 

<

данные изъяты>6

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, 

<

данные изъяты>1, 

переводчика 

<

данные изъяты>2, 

рассмотрев в судебном заседании материалы дела 

<

данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, в отношении 

<

данные изъяты>1 

<

данные изъяты>7, 

<

данные изъяты> года рождения, уроженки Р. Узбекистан, гражданки Р. Узбекистан, со средним общим образованием, разведенной, имеющей малолетнего ребенка, зарегистрированной по месту пребывания и проживающей по адресу

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

<

данные изъяты>1 совершила административное правонарушение: осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в 

<

данные изъяты>, - при следующих обстоятельствах:

<

данные изъяты> в 11 часов 20 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по противодействию нелегальной миграции при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации и осуществления трудовой деятельности, в кафе «Изба», расположенном по адресу: 

<

данные изъяты>, была выявлена гражданка Республики Узбекистан 

<

данные изъяты>1, 

<

данные изъяты> года рождения, прибывшая на территорию РФ 

<

данные изъяты> по миграционной карте серии 

<

данные изъяты> с указанием цели визита – «работа».

<

данные изъяты> в 11 часов 20 минут 

<

данные изъяты>1 осуществляла трудовую деятельность в качестве повара и продавца, а именно, осуществляла изготовление и продажу в розницу продуктов питания в кафе 

<

данные изъяты> по вышеуказанному адресу. При этом, 

<

данные изъяты>1 не имеет разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности, в связи с чем 

<

данные изъяты>1 нарушила требования п.п. 1, 4 ст. 13 Федерального Закона 

<

данные изъяты> от 21.06.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании 

<

данные изъяты>1 свою вину в совершении данного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что в феврале 2024 г. она прибыла в Российскую Федерацию с целью работа. Проживает она по адресу своей регистрации по месту пребывания в 

<

данные изъяты>. В течение последних 10 дней она работает поваром в кафе 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>. Размер ее заработной платы за смену составляет 

<

данные изъяты>

Она ездила в 

<

данные изъяты>, чтобы получить патент на работу, но не сдала экзамен по русскому языку, поэтому вернулась в 

<

данные изъяты>. Она намерена завтра поехать в 

<

данные изъяты> и выполнить все необходимые действия для получения патента. 

<

данные изъяты>1 также пояснила, что ее 13-летний сын в настоящее время проживает вместе с ее мамой в Р. Узбекистан. В их семье работает только она. 

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав доказательства по делу и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину 

<

данные изъяты>1 в совершении указанного выше правонарушения полностью доказанной.

По общему правилу, установленному п. 4 ст. 13 Федерального закона от 

<

данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии со ст. ст. 16, 67 Трудового Кодекса РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

Вина 

<

данные изъяты>1 в совершении указанного выше правонарушения подтверждена совокупностью доказательств по делу, а именно: 

- протоколом № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства совершения 

<

данные изъяты>1 правонарушения (л. д. 15); 

- рапортом ст. УУП ОМВД России по г.о. Зарайск 

<

данные изъяты>5 от 

<

данные изъяты> об обстоятельствах выявления правонарушения, совершенного 

<

данные изъяты>1 (л. д. 1); 

- фотоснимком, на котором изображена 

<

данные изъяты>1, стоящая в униформе (белый халат, колпак) за прилавком кафе и держащая в руках посуду (л.д.12);

- письменными объяснениями сотрудника полиции 

<

данные изъяты>3 от 

<

данные изъяты>, который, будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, сообщил, что 

<

данные изъяты> в 11 часов 20 минут в ходе проведения ими ОПМ «Миграция» по отработке потребительских рынков, зашел в кафе 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, подошел к прилавку, за которым стояла продавщица азиатской внешности. Он попросил данную продавщицу продать ему шаурму и чай, на что та стала готовить ему данные продукты питания. им накладывать названные ими продукты питания, изготовленные им же (продавцом) ранее. После этого он представился и попросил у данной продавщицы документы на осуществление трудовой деятельности, которых у нее не оказалось. Факт осуществления указанной гражданкой трудовой деятельности он видел (л. д. 11);

- признательными письменными объяснениями 

<

данные изъяты>1 от 

<

данные изъяты> (л. д. 2).

- копией паспорта гражданки Республики Узбекистан 

<

данные изъяты>1 (л. д. 3);

- копией миграционной карты 

<

данные изъяты>1 и распечатками из баз данных миграционной службы в отношении 

<

данные изъяты>1, из которых следует, что на территорию Российской Федерации 

<

данные изъяты>1 Н.Х. прибыла 

<

данные изъяты> с целью – работа. Сведения о выдаче 

<

данные изъяты>1 патента в данных распечатках из баз данных миграционной службы отсутствуют.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в исследованных судом письменных доказательствах по настоящему делу, перечисленных выше, у суда не имеется.

Как было указано выше, основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

По результатам рассмотрения дела судом установлено, что 

<

данные изъяты>1 

<

данные изъяты>, находясь в кафе 

<

данные изъяты> расположенном в 

<

данные изъяты>, осуществляла трудовую деятельность в качестве повара и продавца продуктов питания, не имея разрешения на работу или патента. 

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или 

<

данные изъяты>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, действия 

<

данные изъяты>1 суд квалифицирует по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона. Существенных нарушений требований КоАП РФ при производстве по данному делу не допущено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, к которым судья относит признание 

<

данные изъяты>1 своей вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном, а также наличие у 

<

данные изъяты>1 малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность 

<

данные изъяты>1, судом не установлено. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). 

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности.

Учитывая изложенное в совокупности, принимая во внимание сведения о личности 

<

данные изъяты>1, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения 

<

данные изъяты>1 новых правонарушений, назначить ей наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что без назначения дополнительного наказания цели административного наказания достигнуты не будут.

Совокупности правовых оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, суд по настоящему делу не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать 

<

данные изъяты>1 

<

данные изъяты>8, 

<

данные изъяты> года рождения, гражданку Р. Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по 

<

данные изъяты> (ОМВД России по 

<

данные изъяты>у 

<

данные изъяты>). ИНН 

<

***>, КПП 501401001, Банк получателя: ГУ Банк России по ЦФО//УФК по 

<

данные изъяты>, КБК: 18

<

данные изъяты>, р/сч. 03

<

данные изъяты>, БИК 004525987, ОКТМО 46729000, УИН: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд 

<

данные изъяты> в течение 10 суток со дня получения его копии, лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья 

<

данные изъяты>9