Производство № 2-4747/2023

УИД 28RS0004-01-2023-004807-10

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области

в составе: председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.

при секретаре Рыжаковой Е.А.

с участием истца КН, представителя администрации города Благовещенска ИА, представителя МКУ «БГАЦ» ВИ 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КН, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ИД, к Администрации г. Благовещенска о восстановлении в очереди, предоставлении ежемесячной денежной выплаты взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка, 

установил:

КН, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ИД, обратилась в суд с иском, в котором, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования, просит признать незаконными постановления администрации г. Благовещенска от 22.02.2023 № 756 «О снятии с учета КН в связи с утратой права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства», от 17.02.2023 № 703 «О признании утратившим силу постановления администрации города Благовещенска № 3777 от 24 ноября 2016 года», восстановить в очереди и предоставить единовременную денежную выплату взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения садоводства гражданам.

Требования истца мотивированы тем, что в 2016 году ее сыну ИД, *** г.р. была установлена инвалидность. Постановлением администрации г. Благовещенска Амурской области от 24.11.2016 № 3777 на основании п.2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, Закона Амурской области от 01.09.2005 № 38-ОЗ «О жилищной политике в Амурской области», Закона Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области» она, законный представитель несовершеннолетнего ребенка инвалида признана нуждающейся в жилом помещении с целью получения земельного участка. На основании вышеуказанного постановления, постановлением администрации г. Благовещенска Амурской области от 27.12.2016 № 4195 была поставлена в очередь с целью бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области». Номер очереди присвоен - 441. В период с 24.11.2016 по 17.02.2023 состояла в очереди на получение социальной гарантии в виде земельного участка, либо социальной выплаты, но право ребенка инвалида так и не было реализовано. В указанный период времени обращалась в администрацию г. Благовещенска о необходимости первоочередного предоставления права указанной категории граждан (детям-инвалидам) на что ей разъяснялось, что земельный участок предоставляется в порядке очередности. В течение всего периода времени сотрудниками администрации ей неоднократно разъяснялась возможность получения единовременной денежной выплаты взамен земельного участка в натуральном виде. Она соглашалась на указанный вид предоставления гарантии. В 2020 году прокуратурой г. Благовещенска проводилась проверка реализации права по предоставлению гражданам состоящим в очереди земельных участков, в ходе которой также звонили сотрудники прокуратуры г. Благовещенска и уточняли желание получить социальную выплату взамен земельного участка. Им она также поясняла, что готова получить социальную выплату, так как желает приобрести квартиру в ипотеку и денежные средства социальной выплаты готова направить на ее погашение. На что сотрудники прокуратуры г. Благовещенска уверили ее, что она имеет на это право, так как Порядок предусматривает направление ЕДВ на указанные цели. После уточнения всех обстоятельств реализации возникшего права, приобрела по программе «Дальневосточная ипотека» квартиру в собственность, где проживаю совместно с детьми, одним из которых является ребенок-инвалид. 02.02.2023 ей поступил звонок из администрации г. Благовещенска, в ходе которого ей разъяснено, что ожидается выделение денежных средств на реализацию указанной программы и ей предлагали изъявить желание по получению денежного сертификата взамен земельного участка. После данного разговора обратилась с заявлением в администрацию г. Благовещенска, в котором указала о желании получить ЕДВ взамен земельного участка, на что 03.02.2023 был получен ответ №247/16 администрации г. Благовещенска о возможности повторного обращения с заявлением при условии соответствия требованиям согласно Порядку, утвержденному постановлением Администрации г. Благовещенска от 14.07.2020 № 2194. 17.02.2023 постановлением администрации г. Благовещенска Амурской области № 703 признано утратившим силу постановление администрации г. Благовещенска Амурской области от 24.11.2016 № 3777, была снята с очереди нуждающихся. Основанием указанного решения послужило приобретение ею в 2021 году в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в связи с чем, нуждаемость отсутствует. С данным решением не согласна. Право на получение земельных участков для ИЖС предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов. Обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для ИЖС является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, а на тех, относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав. Право на получение земельного участка для ИЖС связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий, однако администрация г. Благовещенска на протяжении длительного времени данный аспект не принимался во внимание. После принятия и утверждения Порядка у семей с детьми инвалидами появилась возможность реализовать свое право на обеспечение жилым помещением, но при этом действиями должностных лиц администрации г. Благовещенска указанное право нарушается. Снимая ее с очереди по предоставлению земельного участка в собственность по причине отсутствия нуждаемости, администрацией г. Благовещенска не принялись во внимание факты того, что местное законодательство, действующее в настоящее время по реализации права на ЕДВ, не содержит положений, ставящих право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов быть нуждаемыми и не иметь в собственности жилого помещения.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала, пояснив об обстоятельствах, изложенных в иске. 

Представитель ответчика администрации г. Благовещенска в судебном заседании, не согласившись с иском, указала, что постановлением администрации г. Благовещенска от 27.12.2016 № 4195 КН поставлена на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Постановлением администрации г. Благовещенска от 17.02.2023 № 703 постановление администрации города Благовещенска от 24.11.2016 № 3777 «О признании нуждающейся в жилом помещении с целью реализации права, предусмотренного Законом № 489-ОЗ» признано утратившим силу. Постановлением администрации г. Благовещенска от 22.02.2023 № 756 КН снята с учета в связи с утратой права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для ИЖС. При рассмотрении обращения КН был установлен факт приобретения истцом в 2021 году в собственность жилого помещения расположенного по адресу: ***, площадью 52,7 кв.м., по кредитному договору. Из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Благовещенска от 15.02.2023 следует, что на заявителя и членов семьи приходится по 26.35 кв.м. (из расчета: 52,7:2 26,35 кв.м., что более учетной нормы, установленной в размере 14,0 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи на территории муниципального образования города Благовещенска от 12.04.2005 № 975 «О размере учетной нормы площади жилого помещения для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»). 03.02.2023 КН обратилась в администрацию г. Благовещенска с заявлением о предоставлении ЕДВ взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для ИЖС. Письмом администрации г. Благовещенска от 03.02.2023 № 247/16 заявителю разъяснено о необходимости подтверждения соответствия требованиям предусмотренным пунктом 1.1 Порядка предоставления ЕДВ отдельным категориям граждан взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для ИЖС, утв. Постановлением администрации г. Благовещенска от 14.07.2020 № 2194 (далее - Порядок), а именно явиться в МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» для подтверждения факта нуждаемости в улучшении жилищных условий. В случае не подтверждения факта нуждаемости в улучшении жилищных условий, заявитель будет снят с учета в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для ИЖС. Порядок устанавливает механизм и цели предоставления ЕДВ взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для ИЖС или для ведения садоводства гражданам, вставшим на учет в администрации г. Благовещенска в порядке, предусмотренном Законом № 489-ОЗ. Согласно ст. 2 Закона № 489-ОЗ земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности па территории области, могут однократно бесплатно предоставляться в собственность гражданину Российской Федерации, являющемуся родителем ребенка-инвалида, проживающему не менее 3 лет на территории области, состоящему на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилом помещении. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 указанного Закона, снятие гражданина с учета производится в случае утраты гражданином права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, возникшего в соответствии с настоящим Законом. Поскольку Постановление администрации г. Благовещенска от 22.02.2023 № 756 о снятии с учета в связи с утратой права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для ИЖС является действующим нормативно-правовым актом, правовых оснований для предоставления ЕДВ КН взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для ИЖС или для ведения садоводства не имеется.

Представитель третьего лица МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» в судебном заседании поддержал доводы представителя администрации г. Благовещенска, указав, что оспариваемые истцом постановления администрации вынесены законно и обоснованно, в связи с тем, что истец перестала нуждаться в жилых помещениях.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ИД *** года рождения, матерью которого является КН, что подтверждается свидетельством о рождении I-OT № *** (выдано 28.08.2013, повторное), является ребенком-инвалидом (инвалидность установлена повторно 09.08.2019 на срок до 05.08.2029 – справка серии МСЭ-2018 № *** выдана 15.08.2019).

17.10.2016 истец обратилась с заявлением в администрацию г. Благовещенска о приятии на учет в жилом помещении с целью получения земельного участка в соответствии с Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области» с составом семьи 2 человека. 

Постановлением администрации г. Благовещенска от 24.11.2016 № 3777 на основании п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, Закона Амурской области от 01.09.2005 № 38-ОЗ «О жилищной политике в Амурской области», Закона Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области», протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации города Благовещенска от 16.11.2016 № 23, КН признана надающейся в жилом помещении с целью получения земельного участка в соответствии с Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном представлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области», с составом семьи 2 человека. 

Согласно постановлению администрации г. Благовещенска от 27.12.2016 № 4195 КН (номер очереди – 441) с целью бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области» поставлена на учет. 

03.02.2023 КН обратилась в администрацию г. Благовещенска с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для ИЖС согласно Порядка предоставления ЕДВ отдельным категориям граждан взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для ИЖС, утв. постановлением администрации г. Благовещенска от 14.07.2020 № 2194. 

Письмом от 03.02.2023 администрацией г. Благовещенска КН разъяснено о необходимости подтверждения факта нуждаемости в улучшении жилищных условий. 

Судом установлено, что на дату 03.02.2023 (дата письма администрации г. Благовещенска) КН Постановлением № 3777 от 24.11.2016 признанна нуждающейся в жилом помещении с целью реализации права предусмотренного Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ. 

Как следует из выписки из протокола № 03 заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Благовещенск от 15.02.2023, по результатам рассмотрения учетного дела КН комиссия пришла к выводу: на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ признать утратившим силу постановление администрации г. Благовещенка от 24.11.2016 № 3777 «О признании нуждающейся в жилом помещении с целью реализации права, предусмотренного Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области» КН». Установлено, что согласно из ЕГРН, КН приобрела жилое помещение, общей площадью 52,7 кв.м., расположенное по адресу: ***, по кредитному договору. Таким образом, на заявителя и членов ее семьи приходится по 26,35 кв.м. (52,7 кв.м./2 = 26,35 кв.м.).

Выпиской из ЕГРН от 25.11.2021 подтверждается и не оспаривалось сторонами, что квартира № *** по адресу: ***, общей площадью 52,7 кв.м., принадлежит на праве собственности КН, дата регистрации права собственности 25.11.2021, основания: договор купли-продажи, ограничение прав и обременение объекта недвижимости: ипотека в силу закона, срок действия с 25.11.2021 240 месяцев с даты фактического предоставления кредита. 

Постановлением администрации г. Благовещенска от 17.02.2023 № 703 на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, с учетом протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Благовещенска от 15.02.2023 № 03, признано утратившим силу постановление администрации г. Благовещенска от 24.11.2016 № 3777 «О признании нуждающейся в жилом помещении с целью реализации права, предусмотренного Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области» КН».

В соответствии с постановлением администрации г. Благовещенска от 22.02.2023 № 756, по результатам рассмотрения постановления администрации г. Благовещенска от 27.12.2016 № 4195, постановления администрации г. Благовещенска от 17.02.2023 № 703, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ, КН в связи с утратой права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, возникшего в соответствии с Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ, снята с учета. Признано утратившим силу постановление администрации г. Благовещенска от 27.12.2016 № 4195 «О постановке на учет КН в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства». 

Полагая, что у ответчика отсутствовали основания для издания постановления о снятии ее с учета на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для ИЖС, признании утратившим силу постановления о признании ее нуждающейся в жилом помещении, истцом предъявлен настоящий иск в суд, в котором просит указанные постановления признать незаконными и восстановить ее на учете, предоставить ЕДВ взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка.

Рассматривая обоснованность заявленных истцом требований, суд пришел к следующим выводам. 

Конституцией Российской Федерации гарантирована государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и граждан (часть 2 статьи 7), при этом социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 72).

В частности, в жилищной сфере такая государственная поддержка закреплена положениями статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», устанавливающей право инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на обеспечение жилой площадью (часть 1); на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и садоводства (часть 16).

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма предусмотрены статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 6 Закона Амурской области от 01.09.2005 № 38-ОЗ «О жилищной политике в Амурской области» предусмотрены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области» установлены категории граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на территории области (далее - земельные участки), порядок постановки таких граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, порядок снятия граждан с данного учета, а также порядок предоставления в собственность земельных участков бесплатно, основания для отказа в предоставлении и предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно в собственность.

В соответствии со статьей 2 Закона Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области» (в редакции, действующей на дату постановки истца на учет) земельный участок для индивидуального жилищного строительства предоставляется гражданину Российской Федерации, являющемуся родителем ребенка-инвалида, проживающему не менее 3 лет на территории области, состоящему на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Снятие гражданина с учета производится в случае утраты гражданином права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, возникшего в соответствии с настоящим Законом (п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона Амурской области № 489-ОЗ). 

Судом установлено, что КН, являющаяся матерью ребенка-инвалида ИД, была поставлена органами местного самоуправления на учет в целях бесплатного предоставления в собственность на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, согласно Закону Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области» (постановление от 27.12.2016 № 4195). 

Впоследствии, постановлением администрации г. Благовещенска от 22.02.2023 № 756 истец была снята с учета, в качестве основания для принятия такого решения указано: утрата права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

По мнению ответчика, истец перестала нуждаться в жилом помещении в связи с приобретением ею в 2021 году в собственность жилого помещения – квартиры, общей площадью 52,7 кв.м., с использованием средств ипотечного кредитования.

Установлено, что снятие истца с учета последовало после ее обращения в администрацию г. Благовещенска с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (вход. от 03.02.2023).

Постановлением Администрации города Благовещенска от 14.07.2020 № 2194 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения садоводства» (далее – Порядок № 2194) установлен механизм и цели предоставления единовременной денежной выплаты взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения садоводства гражданам, вставшим на учет в администрации города Благовещенска в порядке, предусмотренном Законом Амурской области от 10.0.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области».

Пунктом 1.2 Порядка № 2194 предусмотрены цели, на которые может быть направлена единовременная выплата. 

В силу подпункта «в» пункта 1.2 Порядка № 2194 единовременная денежная выплата (далее - ЕДВ) используется для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, расположенных на территории Амурской области, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Само по себе бесплатное предоставление земельных участков отдельным категориям граждан, в том числе гражданину Российской Федерации, являющемуся родителем ребенка-инвалида по своему содержанию представляет собой меру социальной поддержки государством семей с детьми инвалидами. Принимая истца на учет на предоставление земельного участка в соответствии с Законом Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном представлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области», государство приняло на себя обязательство по обеспечению истца и ее несовершеннолетнего ребенка земельным участком. 

Таким образом, для снятия истца с учета в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для ИЖС должна быть причинно-следственная связь, то есть истец должна была быть обеспечена земельным участком в порядке, предусмотренном Законом Амурской области от 10.0.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Амурской области», либо ей должна быть предоставлена единовременная денежная выплата в соответствии с Постановлением Администрации города Благовещенска от 14.07.2020 № 2194 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения садоводства». 

При этом в силу подпункта «в» пункта 1.2 Порядка № 2194 такая выплата может быть использована для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам.

Судом установлено, что квартира № *** приобретена истцом с использованием средств, предоставленных по жилищному кредиту. Как следует из доводов истца, ЕДВ взамен бесплатного предоставления земельного участка она намерена использовать на погашение такого кредита, что в силу вышеуказанного не противоречит Порядку № 2194. 

После предоставления ЕДВ либо земельного участка, истец подлежала снятию с учета на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для ИЖС, поскольку она перестала бы нуждаться в земельном участке, тогда как истец была снята с учета по иному основанию.

Таким образом, издание ответчиком постановления от 22.02.20223 № 756 о снятии КН с учета на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, является незаконным и необоснованным. 

Постановление администрации г. Благовещенска от 17.02.2023 № 703 о признании утратившим силу постановления администрации г. Благовещенка от 24.11.2016 № 3777 также является незаконным и подлежит отмене, ввиду того, что оснований для признания истца не нуждающейся в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, не имелось, истец снята с такого учета по иному основанию. 

Учитывая изложенное, требования истца о признании незаконными постановлений администрации города Благовещенска от 22.02.2023 № 756 «О снятии с учета КН в связи с утратой права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства», от 17.02.2023 № 703 «О признании утратившим силу постановления администрации города Благовещенска № 3777 от 24.11.2016», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных прав истца, на ответчика подлежит возложению обязанность восстановить КН, действующую в интересах несовершеннолетнего ИД, на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности предоставить единовременную денежную выплату взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для ИЖС, суд приходит к выводу, что оснований для их удовлетворения не имеется. Как установлено судом выше, предоставление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения садоводства регулируется особым Порядком, утвержденным Постановлением Администрации города Благовещенска от 14.07.2020 № 2194.

Лицо, претендующее на получение ЕДВ, должно отвечать соответствующим требованиям, установленным Порядком № 2194. 

Суд не вправе подменять под собой властно-распорядительный орган, уполномоченный на принятие решения на предоставление ЕДВ. 

В данном случае истец не лишена права обратится к ответчику о предоставлении ЕДВ взамен земельного участка, предоставив необходимые документы.

Учитывая изложенное, в удовлетворений требований истца о возложении на администрацию г. Благовещенска обязанности предоставить единовременную денежную выплату взамен бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или для ведения садоводства гражданам, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным Постановление администрации города Благовещенска № 756 от 22 февраля 2023 года «О снятии с учета КН в связи с утратой права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства».

Признать незаконным Постановление администрации города Благовещенска № 703 от 17 февраля 2023 года «О признании утратившим силу постановления администрации города Благовещенска № 3777 от 24 ноября 2016 года». 

Обязать администрацию города Благовещенска восстановить КН, действующую в интересах несовершеннолетнего ИД на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 22 августа 2023 года.

Судья Н.Н. Матюханова