Дело № 2-542/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года г.Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием истцов ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 28 февраля 2024 года гражданское дело №2-542/2024 по иску ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к администрации городского округа Кинешма о признании права пользования квартирой,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратились в суд с иском к администрации городского округа Кинешма о признании права пользования квартирой.

Требования мотивированы тем, что 07 мая 1986 года был произведен обмен квартир, по которому ФИО5 разменяла двухкомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес>, на однокомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес>, в которую вселилась ФИО5, и однокомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес>, в которую вселилась истица и ее дети ФИО4, ФИО3. В настоящее время истица, ее сын ФИО4, внук ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в квартире на условиях договора социального найма, оплачивают на протяжении 38 лет найм. В 1986 году истицей был утрачен обменный ордер на квартиру в связи с кражей. В заключении договора социального найма ответчиком отказано в связи с тем, что не представлен обменный ордер. Считает, что у них возникло право пользования спорной квартирой.

Просит признать ФИО2, ФИО4, ФИО1 приобретшими право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма; обязать администрацию городского округа Кинешма заключить договор социального найма.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что после размена квартиры они переехали в квартиру на 

<

адрес>, в квартиру зарегистрированы на основании справки милиции о том, что обменный ордер похищен. Уточнили, что ФИО5 переехала в квартиру по адресу: 

<

адрес>, в которой до этого проживала бабушка Г-вых, с которыми был произведен обмен. С 1986 года они постоянно зарегистрированы и проживают в спорной квартире, оплачивают за найм жилого помещения.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа Кинешма в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против заявленных требований не возражает.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против заявленных требований не возражает.

Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным дело рассмотреть при данной явке.

Выслушав истцов, выяснив позицию ответчика, третьих лиц, изучив материалы данного дела, материалы инвентарных дел, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01 марта 2005 года, установлено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте.

Соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов (статья 71 Жилищного кодекса РСФСР). 

Статья 47 Жилищного кодекса РСФСР предусматривает, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Судом установлено, что в 

<

адрес> были зарегистрированы ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО4, ФИО7 Т,В.. ФИО6 снят с регистрационного учета 27 ноября 1985 года, ФИО5 – 27 мая 1986 года, ФИО2, ФИО4, ФИО8 – 25 июля 1986 года.

В поквартирной карточке на квартиру по адресу: 

<

адрес>, имеются сведения о выдаче на квартиру обменного ордера №91 от 07 мая 1986 года, а также о том, что Х-вы выехали в квартиру по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ордеру №91 от 07 мая 1986 года, выданному исполкомом Кинешемского городского Совета народных депутатов ФИО9, он и проживающие с ним 2 человека (ФИО10, ФИО11) имеют право вселения в порядке обмена с ФИО5 на жилую площадь в городе Кинешме по адресу: 

<

адрес>.

16 мая 1986 года ФИО9, ФИО10, ФИО11 были зарегистрированы в квартире по адресу: 

<

адрес>, с ними заключен договор социального найма от 07 декабря 1998 года на основании ордера №91 от 07 мая 1986 года.

Согласно поквартирной карточке на квартиру по адресу: 

<

адрес>, Х-вы зарегистрированы в указанной квартире, ФИО2 - с 25 декабря 1986 года, ФИО4 – с 28.10.1993 года, ФИО1 – с 10.11.2010 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что между Хмелевыми и Г-выми был совершен обмен жилыми помещениями по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>.

Отсутствие у истцов ордера на спорное жилое помещение не опровергает факт совершения обмена. Как следует из объяснений истцов, ордер был утрачен в связи с совершенной кражей.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст.63 ЖК РФ).

Пунктом 4 части 1 статьи 67 ЖК РФ установлено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке осуществлять обмен занимаемого жилого помещения.

Согласно статьи 74 ЖК РФ, обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями (ч.1). Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями (ч.2). Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов (ч.5).

Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.

Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности городского округа Кинешма, квартира по адресу: 

<

...>, включена в указанный реестр 28.05.1992 года. 

Поскольку судом установлен факт совершения обмен квартир, у истцов имеется право на заключение договора социального найма в отношении квартиры, в которую они зарегистрированы в результате обмена. Совершение обмена, правомерность регистрации истцов в квартире не оспорены. Следует учесть, что с момента вселения в квартиру Х-вым производили оплату по договору социального найма за предоставленное жилое помещение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что за ФИО2, ФИО4, ФИО1 следует признать право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма, обязать администрацию городского округа Кинешма заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, удовлетворить.

Признать за Хмелевой Н,М., ФИО4, ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма, обязать администрацию городского округа Кинешма заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К.Мяновская 

Мотивированное решение составлено 06 марта 2024 года.