Дело №2-2082/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего: судьи Быстряковой Д.С., 

при секретаре судебного заседания: Багдасарян И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Феодосии Республики Крым (межрайонное) об установлении факта, имеющего юридическое значение, о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению в льготный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии, третье лицо Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Крым,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Феодосии Республики Крым (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Феодосии) о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению в льготный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии, предоставив необходимый пакет документов. Решением - ГУ-УПФ РФ в г.Феодосии от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого льготного страхового стажа. ФИО1 считает данное решение незаконным, поскольку им представлены документальные доказательства осуществления в спорные периоды работы, связанные с особыми условиями труда. Просит установить факт принадлежности ФИО1 документа – трудовой книжки АТ-I №, выданной на имя ФИО1. Просит суд включить в льготный страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специализированном управлении «Крымгидроспецстрой» в должности газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОТМ НБ «Ай-Петри» ВНИИ «Альтаир» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Крымгазстрой» в должности газоэлектросварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Крымгазстрой» в должности газоэлектросварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ЧП ФИО14 в должности газоэлектросварщик. Назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УПФ РФ в РК.

В судебном заседании истец и его представитель, допущенный к участию в деле на основании устного заявления, исковые требования поддержали в полном объеме по основания, указанным в иске.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила письменные возражения.

Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. 

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке данный Список не содержит.

В соответствии с п.3 Разъяснения № от 28.02.1991г. «О порядке применения Списков №и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №, право на пенсию на льготных условиях имеет работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015г. в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях»), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от 11.07.2002г., в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, отпусках по уходу за ребенком, в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, а также иные периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж (нахождение на сборах, соревнованиях, в командировках; прогулы; участие в выборных компаниях; выполнение государственных обязанностей в качестве народных заседателей; дни отдыха, предоставляемые донорам непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов для переливания; дополнительные дни одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста и иные периоды).

Основным документом, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, является трудовая книжка.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Феодосии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Феодосии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия льготного стажа. Общий страховой стаж истца составляет 25 лет 7 месяцев 16 дней. Из подсчета льготного страхового стажа ФИО1 исключены следующие периоды работы, которые истец оспаривает: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специализированном управлении «Крымгидроспецстрой» в должности газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОТМ НБ «Ай-Петри» ВНИИ «Альтаир» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Крымгазстрой» в должности газоэлектросварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Крымгазстрой» в должности газоэлектросварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ЧП ФИО14 в должности газоэлектросварщик.

Основанием отказа явились следующие основания. На дату рассмотрения трудовая книжка ФИО1 не была принята в качестве правоустанавливающего документа для подтверждения стажа, в связи с расхождением анкетных данных в трудовой книжке и документах удостоверяющих личность, а именно написание отчества. Таким образом, ФИО1 предоставил только ряд справок о подтверждении работы в должности газоэлектросварщика и электрогазосварщика, не содержащие данных о льготном характере работ, а также необоснованно выданную справку о льготном характере работы в ОАО «Крымгазастрой». Единственным основанием для выдачи справки является наличие первичных документов, на предприятии, содержащих сведения о льготном характере работы.

Согласно записи в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в должности газоэлектросварщика в Специализированном управлении «Крымгидроспецстрой». ФИО1 было предоставлено письмо ПАО «Крымгидроспецстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому: «Решением комиссии ПАО «Крымгидроспецстрой» по подтверждению права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № профессий, производств и должностей с вредными условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ. дано заключение: ПАО «Крымгидроспецстрой» ввиду отсутствия профессии «газоэлектросварщик» в Списках № Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №, подтверждающих первичных документов о работе с вредными условиями труда полный рабочий день, не может выдать справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии ФИО1» Кроме того, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Архивным отделом Администрации г. Феодосии, документы по личному составу Специализированного управления «Крымгидроспецстрой» в архивный отдел не передавались. Таким образом, определить способ сварки, занятость в течение полного рабочего дня, а также периоды отвлечения от работы, не подлежащие включению в специальный стаж в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, по трудовой книжке не представляется возможным. На основании вышеизложенного, засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, законных оснований нет.

Согласно архивной справке № от 14.12.2015г., выданной Архивным отделом Администрации г. Феодосии, ФИО1 работал с января (включительно) 1982г. по ДД.ММ.ГГГГг. в Государственном предприятии Научно-производственный центр «Ай-Петри» в должности электрогазосварщика. Дополнительно Архивным отделом Администрации г. Феодосии предоставлены справки об отсутствии за указанные периоды работы: переводов на другие работы, переводов на работу с неполным рабочим днем, периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периодов дополнительных отпусков, периодов участия в выборных кампаниях, выполнения гос.обязанностей, дней отдыха предоставляемых донорам, а также отсутствие приказов, подтверждающих аттестацию рабочих мест. Иные периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., в справках не отражены. По представленным архивным документам не представляется возможным определить полную занятость в течение полного рабочего дня и способ сварки. Таким образом, засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по 04.01.1985г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, законных оснований нет.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в ОАО «Крымгазстрой».

Согласно справке, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Публичным акционерным обществом «Крымгазстрой», ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. При этом в основании выдачи справки указана книга приказов только за 2000г.

Справка, уточняющая особый характер работы ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. предоставлена не была.

Учитывая разночтения в наименовании должностей, а также отсутствие сведений за период работы с ДД.ММ.ГГГГ., Управлением был направлен запрос проверки факта льготной работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Крымгазстрой». В адрес Управления поступило письмо № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУ - Управления ПФ РФ в г. Симферополь РК о том, что проверка стажа работы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ. в ПАО «Крымгазстрой» включена в график проведения документальных проверок. О результатах проведения проверки будет сообщено дополнительно. До настоящего времени акт документальной проверки факта льготной работы в адрес Управления не поступил.

В связи с вышеизложенным, засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, законных оснований нет.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика у Частного предпринимателя ФИО4 Согласно предоставленному трудовому договору №, зарегистрированному 06.12.2004г., ФИО1 действительно работал в должности газоэлектросварщика. Однако, по представленному договору не представляется возможным определить полную занятость в течении полного рабочего дня, способ сварки, а также периоды отвлечения от работы, не подлежащие включению в специальный стаж в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, законных оснований нет.

Исковые требования о включении в страховой стаж спорных периодов работы подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 268 ГПК РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение. 

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Трудовая книжка АТ-I № заполнена ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

В паспорте гражданина Российской Федерации серии 3914 №, архивных справках, приказах, касающихся трудовой деятельности ФИО1, копии которых находятся в материалах настоящего дела, его отчество указано как «Кузьмич». 

То обстоятельство, что на титульном листе трудовой книжки отчество истца указано как Кузмич, вместо Кузьмич, не должно влечь ущемление пенсионных прав гражданина и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. 

Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об установлении факта принадлежности трудовой книжки. 

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 работал: 

ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в Специализированном управлении «Крымгидроспецстрой»; (0 лет, 07 мес., 11 дн.)

ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в ОТМ НБ «Ай-Петри» ВНИИ «Альтаир»; (3 года, 0 мес., 0 дн.)

ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в ОАО «Крымгазстрой» (запись 14-17); ( 15 лет, 08 мес., 21 дн.)

ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика в ОАО «Крымгазстрой» (запись 18-19); (0 лет, 04 мес., 28 дн.)

Кроме того, согласно записи в трудовой книжке № и приказа № от 27.03.2013г., в записях №№,15,16,18 профессию необходимо считать как электрогазосварщик.

ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика у Частного предпринимателя ФИО4 ( 1 год, 05 мес., 06 дн.) 

Согласно записи в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в должности газоэлектросварщика в Специализированном управлении «Крымгидроспецстрой». 

Из письма ПАО «Крымгидроспецстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что: «Решением комиссии ПАО «Крымгидроспецстрой» по подтверждению права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № профессий, производств и должностей с вредными условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ. дано заключение: ПАО «Крымгидроспецстрой» ввиду отсутствия профессии «газоэлектросварщик» в Списках № Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №, подтверждающих первичных документов о работе с вредными условиями труда полный рабочий день, не может выдать справку, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии ФИО1» Кроме того, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Архивным отделом Администрации г. Феодосии, документы по личному составу Специализированного управления «Крымгидроспецстрой» в архивный отдел не передавались.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Архивным отделом Администрации г. Феодосии, ФИО1 работал с января (включительно) 1982г. по ДД.ММ.ГГГГг. в Государственном предприятии Научно-производственный центр «Ай-Петри» в должности электрогазосварщика. 

Также Архивным отделом Администрации г.Феодосии предоставлены справки об отсутствии за указанные периоды работы: переводов на другие работы, переводов на работу с неполным рабочим днем, периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периодов дополнительных отпусков, периодов участия в выборных кампаниях, выполнения гос.обязанностей, дней отдыха предоставляемых донорам, а также отсутствие приказов, подтверждающих аттестацию рабочих мест. Иные периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., в справках не отражены. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика в ОАО «Крымгазстрой».

Согласно справке, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Публичным акционерным обществом «Крымгазстрой», ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. 

Также ПАО «Крымгазстрой» были представлены заверенные копии документов:

-приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ПАО «Крымгазстрой» о внесении изменении профессии с газоэлектросварщика на электрогазосварщика;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Крымского Арендного строительно-монтажного управления о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда для определения права работников на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с которым утвержден перечень рабочих мест, которым подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение: «электрогазосварщик»;

- приложение № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. об утверждении Перечня рабочих мест, профессий и должностей работников, которым подтверждено право на льготную пенсию по Списку № – «электрогазосварщик»;

- приказ № от 29.07.2001г. «О результатах проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Согласно приложения № к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Крымгазстрой» об утверждении Перечня рабочих мест, профессий и должностей работников ОАО «Крымгазстрой», результатами аттестации подтверждено право на льготную пенсию по Списку № – электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке.

Согласно действующего законодательства, должность электрогазосварщика, электрогазосварщика ручной сварки предусмотрена Списками №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренными для назначения льготной пенсии со снижением пенсионного возраста. 

При этом суд исходит из того, что периоды работы в данных организациях и должностях, протекавшие до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, поскольку до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Также за указанные периоды работы, для определения права на досрочное назначение пенсии не требуется дополнительной проверки аттестации, поскольку проведение аттестации до 1992 года не было предусмотрено действующим на тот период времени законодательством.

После 1992 года истец продолжал работать на том же предприятии ОАО «Крымгазстрой» в должности электросварщика. В этот период действовал Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Отсутствие аттестации рабочих мест не может служить основанием для отказа в подтверждении льготного стажа, ввиду того, что обязанность по проведению аттестации рабочих мест с 1992 года, согласно нормам действовавшего на тот период Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ 442, была возложена на руководителей предприятий, а не проведение аттестаций или ее ненадлежащее проведение не может лишить граждан их конституционного права на социальную защиту, в том числе и при решении вопросов о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях.

Невнесение работодателем в трудовую книжку сведений о льготном характере работы, о прохождении аттестации, а также сведений о переводе, не может нарушать прав и законных интересов истца, а иной подход повлечет за собой лишение права истца на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации. По указанным основаниям, не могут быть ущемлены права истца тем, что в имеющихся архивных справках, иных документах имеются разночтения в наименовании должностей, а указанные даты имеют отличия от записей в трудовой книжке, так согласно приказа АП «Крымгазстрой» №-К от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении ФИО1.» ФИО1 газоэлектросварщик участка № г. Феодосии уволен по собственному желанию по ст. 38 КЗоТ Украины с ДД.ММ.ГГГГ, а в трудовой книжке указано, что на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, по информации, содержащейся в трудовой книжке истца, иных доказательств, имеющихся в материалах дела, из наименования организаций можно сделать вывод о производстве и выполняемой истцом работе, а наименование указанных профессий и должностей, занимаемых истцом, предусмотрено Списками №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

То обстоятельство, что истец не имеет возможности предоставить иные справки, не может быть основанием для отказа в назначении истцу пенсии на льготных условиях, поскольку полученные судом и исследованные в установленном порядке указанные выше доказательства подтверждают наличие льготного трудового стажа у истца за указанные выше периоды.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на рудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. 

Согласно разъяснениям, изложенным в совместном письме Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 0 лет 7 месяцев 11 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 3 года 0 месяцев 0 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 15 лет 08 месяцев 21 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 0 лет 4 месяца 28 дней, за вычетом периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно имеющимся в материала дела сведениям, ФИО1 находился в отпусках без сохранения заработной платы в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, поскольку день окончания последнего отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ является днем увольнения, который, согласно требованиям трудового законодательства, является последним рабочим днем, в связи с чем не может быть включен в период отпуска без сохранения заработной платы, суд учитывает данный день как рабочий.

Период работы у Частного предпринимателя ФИО14 не может быть засчитан в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, на следующих основаниях. 

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ. в должности газоэлектросварщика у Частного предпринимателя ФИО14 Согласно предоставленному трудовому договору №, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 действительно работал в должности газоэлектросварщика. Однако, по представленному договору не представляется возможным определить полную занятость в течении полного рабочего дня, способ сварки, а также периоды отвлечения от работы, не подлежащие включению в специальный стаж в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, законных оснований нет.

В связи с изложенным, исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № – ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - закон № 400-ФЗ) назначается мужчинам при достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

С заявлением о назначении пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ. 

Сроки назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 22 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Так, согласно указанной статье, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона.

Назначение страховой пенсии со дня возникновения права, допускается только в специально оговоренных законом случаях. В соответствии с действующим законодательством, пенсия назначается со дня обращения, с предоставлением всех необходимых для принятия решения о назначении пенсии документов, а не со дня возникновения права.

На основании изложенного, с учетом стажа на соответствующих видах работ, который признан судом подлежащим к зачету, указывающего на то, что истец на указанной работе проработал не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, в связи с чем пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», на 1 год за каждые 2 год 6 месяцев такой работы, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Дату назначения пенсии суд полагает необходимым установить с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ. 

Полный текст решения изготовлен 08.12.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки АТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное) засчитать в стаж работы ФИО1, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специализированном управлении «Крымгидроспецстрой» в должности газоэлектросварщика; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОТМ НБ «Ай-Петри» ВНИИ «Альтаир» в должности электрогазосварщик; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Крымгазстрой» в должности газоэлектросварщик; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Крымгазстрой» в должности газоэлектросварщик; 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/ Д.С. Быстрякова 

Копия верна –

Судья: Секретарь: