Дело № 2-1154/2025

УИД: 61RS0050-01-2025-001446-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2025 г. пос.Орловский Пролетарский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю.,

с участием представителя истца помощника прокурора Орловского района Ростовской области Кузнецовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по исковому заявлению прокурора Орловского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Пролетарской средней общеобразовательной школе, третьим лицам Администрации Орловского района Ростовской области, Управлению образования Орловского района Ростовской области об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите населения,

установил:

Прокурор Орловского района Ростовской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которое обоснованно следующим.

Прокуратурой района в соответствии с полномочиями, предоставленными статьями 21, 22 Федерального закона от 17 января 1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите населения образовательными организациями Орловского района Ростовской области.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 6.2.8 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 № 904/пр, в образовательной организации отсутствуют контрастные маркировки поступей крайних ступеней в виде противоскользящих полос.

Кроме того, в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 6.5.9 СП 59.13330.2020, в объект социального назначения - МБОУ Пролетарская СОШ не обеспечен беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению: при входе в здание МБОУ Пролетарская СОШ отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, что влечет за собой нарушение права указанных лиц на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Выявленные нарушения стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения требований закона должностными лицами МБОУ Пролетарская СОШ, что недопустимо и требует принятия эффективных мер по неукоснительному исполнению требований законодательства.

Указанное нарушение законодательства об образовании отражено в представлении об устранении нарушений законодательства от 4 сентября 2025 в адрес директора МБОУ Пролетарская СОШ. Однако, устранение нарушения не обеспечено в связи с отсутствием необходимых финансовых средств у бюджетной образовательной организации. 

Изложенные нарушения законодательства нарушают права неопределенного круга воспитанников учреждения на современное, качественное, безопасное образование в муниципальной образовательной организации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и санитарными нормами. Круг этих лиц не является постоянным, конкретные лица не могут быть определены и индивидуализированы, в связи с чем круг лиц, в чьих интересах подается иск, возможно считать неопределенным. Отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности, не являются законным основанием для освобождения ответчиков от выполнения возложенных на них федеральными законами обязанностей и не должны влиять на права детей, пребывающих в данной образовательной организации.

Истец просит суд: обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Пролетарскую среднюю общеобразовательную школу, расположенную по адресу: Ростовская область, Орловский район, х.Пролетарский, ул.Школьная, 15, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить контрастные маркировки поступей крайних ступеней в виде противоскользящих полос, установить информационное табло (тактильную табличку) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

Представитель истца помощник прокурора Кузнецова К.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом. От директора МБОУ Пролетарская СОШ ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признает, последствия признания иска разъяснены и понятны. (л.д.70).

От представителя третьего лица Администрации Орловского района Ростовской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 27 марта 2025 г. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д.71).

От представителя третьего лица Управление образования Орловского района Ростовской области ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.(л.д.65).

Суд рассматривает дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся представителей.Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. 

В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч.1). 

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон (ч.2). При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3).

Как указано в абз.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы сторон и других лиц. 

Принимая во внимание, что представитель ответчика иск признала в полном объеме, а суд признание иска принял, согласно с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, не рассматривая, спора по существу, приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, учитывая их признание представителем ответчика, а также на основании требований закона. 

Анализируя вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, приведенные выше нормы права, установленные обстоятельства, исходя из необходимости соблюдения прав человека на благоприятные условия жизни, суд находит законными и обоснованными заявленные требования прокурора. 

Согласно п.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.27 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (п.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд приходит к выводу о возложении на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Пролетарскую среднюю общеобразовательную школу, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить контрастные маркировки поступей крайних ступеней в виде противоскользящих полос, установить информационное табло (тактильную табличку) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Орловского района Ростовской области, удовлетворить полностью.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Пролетарскую среднюю общеобразовательную школу (ИНН №, ОГРН №), расположенную по адресу: Ростовская область, Орловский район, х.Пролетарский, ул.Школьная, 15, установить контрастные маркировки поступей крайних ступеней в виде противоскользящих полос, установить информационное табло (тактильную табличку) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 2 октября 2025 г.