Дело №12-298/2017

РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда РК Маркова Г.Н.,

рассмотрев в г. Сыктывкаре 01 марта 2017 года жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора труда (правового) Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республики Коми от ** ** ** №... о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Обжалуемым постановлением ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ...

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Сыктывкарский городской суд РК с жалобой. Не оспаривая факт совершения правонарушения, с учетом характера правонарушения, материального положения, привлечения к административной ответственности впервые, а также принимая во внимание тот факт, что заработная плата была выплачена работнику на следующий день после увольнения, при этом в день увольнении он на работе отсутствовал, просит изменить вид наказания на предупреждение.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимает, ее представитель на требовании настаивает. Представитель административного органа, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, отсутствует.

Исследовав материалы дела, материал внеплановой проверки, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Из обжалуемого постановления от ** ** ** №... следует, что в результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

1) согласно представленному к проверку графику отпусков на ** ** **, запланированная дата отпуска ... Л.Л. ** ** **. С указанным графиком ... Л.Л. ознакомлена. Согласно табелю учета рабочего времени, с ** ** ** по ** ** ** ... Л.Л. находилась в отпуске. 

На основании личного заявления от ** ** ** ... Л.Л. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в количестве ** ** ** календарных дней с ** ** **

В нарушение требований ч. 9 ст. 136 ТК РФ, из представленных работодателем к проверке документов установлено, что работодателем произведена работнику ФИО2 оплата отпускных сумм за ежегодно оплачиваемый отпуск с нарушение сроков выплат.

Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала.

Из платежных документов следует, что отпускные суммы работнику ... Л.Л. перечислены ** ** **, ** ** ** и ** ** **;

2) в нарушение требований ч. 6 ст. 236 ТК РФ работодателем с нарушением сроков выплат начислена доплата ...% ... Л.Л., работающей с ** ** ** по ** ** **

Из представленных к проверке документов установлено, что ... Л.Л. на основании личного заявления от ** ** ** дополнительным соглашением б/н от ** ** **, приказом №... от ** ** ** временно переведена на должность инструктора – методиста по адаптивной физической культуре с окладом ...., ...% районный коэффициент, ... % северная надбавка, ...% надбавка за вредные условия труда, и выплата премиальных согласно Положению по предпринимательской деятельности. Кроме основных выплат, инструктору -методисту за работу с инвалидами предусмотрена доплата ...%. Из пояснений работодателя от ** ** ** следует, что в штатном расписании за ** ** ** по должности инструктора - методиста за работу с инвалидами предусмотрена доплата ...%. В связи с допущением временным работником (бухгалтером) МАУДО «Спортшкола №3» ошибки в штатном расписании на ** ** ** доплата ...% отсутствует.

Из платежных документов следует, что доплата в размере ...% за период с ** ** ** по ** ** ** выплачена работнику ... Л.Л. в ** ** **;

3) в нарушение требований ст. 236 ТК РФ работодателем за задержку выплаты отпускных сумм, доплаты в размере ...%, причитающихся работнику ... Л.Л., не выплачены проценты. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотрены ст. 26.1 КоАП РФ.В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статьи 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее ** ** ** календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Статьей 236 ТК установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации).

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Факт правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, получивших надлежащую оценку в постановлении должностного лица по правилам, установленным в ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в жалобе не оспаривается.

Вывод должностного лица о наличии события правонарушения и виновности общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным. 

Нарушения процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущие отмену постановления в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ, и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении жалобы не установлено.

Однако учитывая обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения впервые, его характером и последствиями, выполнения требований предписания о выплате процентов за задержку выплат, суд приходит к выводу о наличии в данном конкретном случае оснований, позволяющих изменить назначенное ФИО1 по части 1 ст. 5. 27 КоАП РФ наказание с административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора труда (правового) Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в Республики Коми от ** ** ** №... о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - изменить в части административного наказания, заменив назначенный штраф на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья Г.Н.Маркова