дело № 2-146/2025

50RS0036-01-2024-003559-69

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» марта 2025 года

г. Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой А.В.

при секретаре Архиповой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.о. 

<

адрес>, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам администрации г.о. 

<

адрес>, ФИО2, ФИО3, в обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что с 2018 года является членом СНТ «Ромашка». При вступлении в члены товарищества ей был выделен земельный участок № площадью 200 кв.м., которым с 1993 года пользовалась ФИО4 В 2005 году СОТ «Ромашка» было преобразовано в СНТ «Ромашка», общим собранием от 17.09.2005 года утвержден Устав СНТ «Ромашка». СНТ «Ромашка» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ. При передаче земельного участка № истцу, были обозначены границы земельного участка № площадью 200 кв.м. которые по настоящее время не изменились. Также истцом проведена геодезическая сьемка земельного участка № согласно границы указанного земельного участка, споров по границам земельного участка не имеется, участок расположен на территории СНТ «Ромашка». Задолженности по членским взносам и другим платежам у истца нет. В 2011 году на обращение председателя СНТ «Ромашка» ФИО5 в администрацию Пушкинского муниципального района о предоставлении в собственность земельных участков членам СНТ «Ромашка» был получен отказ в связи с отсутствием документов, предусмотренных ст. 28 Федерального закона от 

<

дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В 2024 году на обращение истца в администрацию г.о. 

<

адрес> о предоставлении в собственность земельного участка №, истцом был получен отказ в связи с отсутствием документов, предусмотренных п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ, и ответчиком администрацией г.о. 

<

адрес> указано, что предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «ведение садоводства» составляет 400 кв.м. 

Истец, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать право собственности на испрашиваемый земельный участок № общей площадью 200 кв.м., находящийся в границах СНТ «Ромашка» в соответствии с межевым планом выполненным кадастровым инженером ФИО6, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенным видом использования – садоводство, расположенный в СНТ «Ромашка» по адресу: 

<

адрес>, согласно представленным координатам.

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил признать право собственности на земельный участок № площадью 193 кв.м. согласно варианта 2 экспертного заключения.

Ответчики администрация г.о. 

<

адрес>, ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, участие представителей не обеспечили, возражения на иск не представили.

Третьи лица представитель Управления Росреестра по 

<

адрес>, представитель СНТ «Ромашка» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, отзыв на иск не представили.

Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон, по правилам ч. 5 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно содержанию данной нормы, условиями предоставления земельного участка в собственность граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, членство гражданина в данном некоммерческом объединении, предоставление гражданину земельного участка в соответствии с проектом застройки.

В ходе рассмотрения дела установлены имеющие значение обстоятельства.

Садово-огородное товарищество «Ромашка» было создано в 1993 году. В 2005 году СОТ «Ромашка» было преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Ромашка» и утвержден Устав СНТ «Ромашка», что следует из представленных в материалы дела Устава СНТ, выписки из ЕГРЮЛ.

Одновременно из Устава товарищества следует, что СНТ «Ромашка» создано на участке земли общей площадью 13,41 га, предоставленном гражданам, состоявшим с 1993 года в СОТ «Ромашка», которым были выделены земельные участки Радиоцентром № на добровольной основе (справка от РЦ о передаче земли в коллективное пользование в 1966г., утвержденный план земельного участка 1976г., документ об утверждении границ земельного участка 1993г., постановление администрации поселкового Совета 

<

адрес> от 

<

дата>).

На основании постановления Главы администрации 

<

адрес> от 

<

дата> № между СОТ «Ромашка» и администрацией 

<

адрес> был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 13, 41 га на территории бывших садов и подсобного хозяйства РЦ № для ведения садоводства и огородничества сроком на 25 лет.

Постановлением Главы администрации Пушкинского муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории уточненной площадью 134281 кв.м. по адресу: МО, 

<

адрес>, для ведения садоводства, СНТ «Ромашка».

В соответствии с постановлением Главы администрации Пушкинского муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> № в вышеуказанное постановление внесены изменения в части отнесения вышеуказанного земельного участка к землям населенных пунктов.

С 1993 года земельный участок № общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Ромашка» находился в пользовании ФИО4, в связи с её смертью в 2017 году, земельный участок № передан истцу.

В материалы дела представлено заключение правления СНТ «Ромашка», справка председателя правления СНТ «Ромашка», согласно которых истец принята в члены товарищества в 2018 году, земельный участок № общей площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Ромашка», закреплен за истцом, находится в её пользовании, задолженность по членским взносам отсутствует.

Споры по границам земельного участка №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Ромашка», отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно выписке из протокола № от 

<

дата> заседания земельной комиссии при администрации Пушкинского муниципального района на обращение председателя СНТ «Ромашка» ФИО5 в администрацию Пушкинского муниципального района о предоставлении в собственность земельных участков членам СНТ «Ромашка» (ФИО4) был получен отказ в связи с отсутствием документов, предусмотренных ст. 28 Федерального закона от 

<

дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». 

<

дата> на обращение истца в администрацию г.о. 

<

адрес> о предоставлении в собственность земельного участка №, истцом был получен отказ в связи с отсутствием документов, предусмотренных п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ, и ответчиком администрацией г.о. 

<

адрес> указано, что предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «ведение садоводства» составляет 400 кв.м.

СНТ «Ромашка» в ходе рассмотрения дела ходатайствовало о предоставлении истцу в собственность земельного участка №.

Определением суда от 

<

дата> по настоящему гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Из материалов заключения эксперта от 

<

дата> №, следует, что экспертом в результате обследования земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, СНТ «Ромашка», установлено: границы земельного участка № по всему периметру обозначены объектами искусственного происхождения (забор); на земельном участке расположено три нежилых строения; фактическая площадь земельного участка составила 203 кв.м.

В приложении 2 лист 2 заключения представлен план наложения фактических границ земельного участка истца на границы земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН. На плане наблюдается пересечение фактических границ земельного участка истца с границами по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения составляет 10 кв. м. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО3, о чем в едином государственном реестре недвижимости имеется запись о государственной регистрации права. Смежный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО8

В приложении 2 лист 3 заключения представлен план наложения фактических границ земельного участка истца на план СНТ «Ромашка». При этом фактическое местоположение земельного участка № соответствует местоположению на плане СНТ «Ромашка».

В части местоположения границ смежного земельного участка с кадастровым номером № усматриваются признаки реестровой ошибки.

В рамках данного исследования экспертом разработано два варианта установления границ земельного участка №.

По варианту 1 предлагается установить границы земельного участка, площадью 203 кв.м., при этом необходимо внесение изменений в часть границы земельного участка с кадастровым номером №.

По варианту 2 предлагается установить границы земельного участка, площадью 193 кв.м. с учетом сведений о смежных землепользователях.

Указанное заключение эксперта суд признает достоверным доказательством, поскольку эксперт, проводивший экспертизу, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, обладает достаточным опытом работы, имеет сертификаты на осуществление землеустроительной экспертизы, заключение составлено с учётом проведенного экспертом обследования земельного участка №. Не доверять заключению у суда оснований не имеется, сторонами указанное заключение не опровергнуто. 

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что СНТ «Ромашка» создано до вступления в силу Федерального закона от 

<

дата> N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец ФИО1 является членом СНТ «Ромашка», ей в установленном порядке предоставлен земельный участок № для целей садоводства; спорный земельный участок находится в правомерном пользовании истца и в границах СНТ «Ромашка».

Указанные обстоятельства, свидетельствуют о выполнении истцом требований ст. 28 Федерального закона от 

<

дата> N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что даёт основания в силу ст. 8 ГК РФ признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № по варианту 2 заключения эксперта с учетом границ земельных участков смежных землепользователей сведения о которых внесены в ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. 

<

адрес>, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № общей площадью 193 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – садоводство, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно каталогу координат границ земельного участка:

Условное обозначение точки 

Координаты МСК-50 

X 

Y 

Горизонтальное проложение (м) 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Ответчик вправе подать в Пушкинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд 

<

адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 

<

дата>.

Судья