Дело № 2-1254/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – Ивановой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г. Симферополя о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, третьи лица – ФИО1, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации г. Симферополя о признании права пользования жилым помещением – квартирой № в 

<

адрес> в г. Симферополе. Мотивировала исковые требования тем, что данная квартира была предоставлена в 1992 году в качестве служебной ее отцу ФИО8 в связи с нахождением в трудовых отношениях с МЧС Украины в АР Крым на состав семьи 4 человека: ФИО4 А.В. – отец, ФИО1 – жена, ФИО4 А.А. – сын, № года рождения, ФИО9 – дочь, № года рождения (истец). В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 А.В. вышел на пенсию по выслуге лет и переехал на постоянное проживание в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 А.В. был снят с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. В № году гражданство РФ приобрели и остальные члены его семьи (жена, сын, дочь). На момент приобретения гражданства РФ истцу ФИО3 исполнилось № лет. В № году семья ФИО13 вернулась на постоянное место жительства в 

<

адрес>. В № году истец заключила бессрочный трудовой договор с Главным управлением МЧС Украины в АРК. В период трудовых отношений с ГУ МЧС в АРК она подала заявление о закреплении за ней указанной квартиры. Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство Администрации и профсоюзного комитета МЧС Украины в АРК, статус служебной 

<

адрес> в г. Симферополе отменен, квартира закреплена за ФИО9 с составом семьи 4 человека: ФИО15 (ФИО13) Т.А., ФИО1 – мать, ФИО1 – дочь, ФИО4 А.А. – брат. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратилась в Администрацию г. Симферополя с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения – 

<

адрес> в г. Симферополе. Ответчиком было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием регистрации истца и членов ее семьи по указанному адресу, так как в паспорте отсутствует отметка о регистрации по данному адресу. Истец полагает, что отсутствие у нее отметки в паспорте гражданина РФ о регистрации места жительства в занимаемом жилом помещении не может быть основанием для отсутствия у нее права пользования жилым помещением. Просит признать за ней и членами ее семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – вышеуказанной квартирой; обязать ответчика заключить с ней договор социального найма с указанием членов семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца – адвокат ФИО10 подала заявление о рассмотрении дела в их отсутствие в связи с занятостью в ином судебном процессе.

Представитель ответчика Администрации г. Симферополя в судебное заседание не явился, в письменных возражениях указал о том, что истцом не представлено достоверных доказательств правомерности пользования спорным жилым помещением на законных основаниях, что указывает на необоснованность исковых требований, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, принимающих участие в деле. 

Изучив доводы искового заявления, письменные возражения ответчика, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Жилищные права и обязанности в соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. 

Согласно п.2 ст. 35 Закона Республики Крым № 130 ЗРК/2015 от 06.07.2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», который регулирует вопросы в области в области жилищных отношений в части обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, жилыми помещениями, граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

В соответствии с чч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения она сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Из материалов дела усматривается, что 

<

адрес>, расположенная в 

<

адрес> в г. Симферополе, относится к муниципальному жилищному фонду и находится на балансе Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования Городской округ Симферополь Республики Крым «Центральный Жилсервис» (л.д.26,27).

Согласно данным искового заявления, указанная квартира была предоставлена в 1992 году в качестве служебной отцу истицы ФИО3 – ФИО8 в связи с нахождением в трудовых отношениях с МЧС Украины в АР Крым на состав семьи 4 человека: ФИО4 А.В. – отец, ФИО1 – жена, ФИО4 А.А. – сын, № года рождения, ФИО9 – дочь, № года рождения (истец). В ноябре № года ФИО4 А.В. вышел на пенсию по выслуге лет и переехал на постоянное проживание в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 А.В. был снят с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. В № году гражданство РФ приобрели и остальные члены его семьи (жена, сын, дочь). На момент приобретения гражданства РФ истцу ФИО3 исполнилось № лет. В № году семья ФИО13 вернулась на постоянное место жительства в 

<

адрес>. В № году истец заключила бессрочный трудовой договор с Главным управлением МЧС Украины в АРК. В период трудовых отношений с ГУ МЧС в АРК она подала заявление о закреплении за ней указанной квартиры.

Изложенные обстоятельства согласовываются с представленными ниже доказательствами.

Так, согласно выписке из решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено ходатайство Администрации и профсоюзного комитета МЧС Украины в Автономной Республике Крым, отменен статус служебной 

<

адрес> в 

<

адрес>, квартира закреплена за дочерью бывшего начальника отряда технической службы – ФИО9 на состав семьи из 4 человека: ФИО9 – истец, ФИО1 – мать, ФИО1 – дочь, ФИО4 А.А. – брат. Квартира 3-х комнатная, жилой площадью 42,8 кв.м, кухня – 8,5 кв.м, расположенная на 9 этаже (л.д. 22).

Согласно выписке из решения Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании ходатайства ГУ МЧС Украины в АРК, с целью дальнейшей приватизации и решения гражданских прав семьи ФИО9 передана на баланс местных советов (л.д. 23).

После регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО11 истцу была присвоена фамилия «ФИО15» (л.д.25).

Истец ФИО15 (ФИО13) Т.А. зарегистрирована по адресу спорной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26, 27, 49).

Согласно лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ФИО3 является нанимателем 

<

адрес> в г. Симферополе; по данному адресу зарегистрированы, в том числе ее мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), и дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.26).

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным унитарным предприятием Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Центральный Жилсервис», ФИО3, ФИО1 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживают и зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, занимают жилую площадь из трех комнат, жилой площадью 44,00 кв.м. (л.д.27).

Истец ФИО15 (ФИО13) Т.А. надлежащим образом осуществляет оплату за проживание и коммунальные услуги в спорном жилом помещении (л.д. 60-157).

Администрация города Симферополя Республики Крым отказала истцу в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с отсутствием регистрации истца и членов ее семьи по данному адресу (л.д.36).

По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 ЖК РФ).

Согласно паспорту гражданина Украины, выданного ДД.ММ.ГГГГ Центральным РО Симферопольского ГУГУ МВД Украины в Крыму, место проживания истца ФИО3 (на тот период ФИО9), зарегистрировано по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15).

Согласно паспорту гражданина РФ, выданного ДД.ММ.ГГГГ УВД 

<

адрес>, место проживания истца ФИО3 (на тот период ФИО9) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано по адресу: 

<

адрес> (л.д.16-18).

ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 Отделом УФМС России по 

<

адрес> и 

<

адрес> в 

<

адрес> выдан паспорт гражданина РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ее место жительства зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>, пр-т ФИО12, 

<

адрес>, регистрация места жительства по данному адресу снята ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Отсутствие регистрации в паспорте гражданина РФ ФИО3 по адресу спорной 

<

адрес> в 

<

адрес> не означает об отсутствии у нее права пользования спорным жилым помещением, поскольку такая регистрация по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия Республики Крым в состав РФ в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» у нее имелась, о чем свидетельствуют данные ее паспорта гражданина Украины, а также информация адресно-справочного бюро (л.д.13-15, 49).

На сегодняшний день истец ФИО3 и члены ее семьи не признаны утратившими права пользования жилым помещением – спорной квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, предоставленной ей на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского Совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), данное решение не признавалось недействительным в установленном законе порядке.

По мнению суда, представленные истцом доказательства, которые оценены судом в соответствии со ст.67 ГПК РФ, подтверждают факт существования сложившихся правоотношений найма спорного жилого помещения, открытием на ее имя лицевого счета, внесением платы за жилое помещение и оплатой коммунальных услуг.

Поскольку судом установлено, что истец на законных основаниях пользуется жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу, надлежащим образом выполняет свои обязательства по уплате квартплаты и коммунальных услуг, суд считает, что она и ее члены семьи приобрели право на спорное жилое помещение, в связи с чем имеет право на заключение договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 191 – 197 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить. 

Признать за ФИО3 и членами ее семьи: ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением – квартирой № в 

<

адрес> в г. Симферополе Республики Крым на условиях социального найма.

Обязать Администрацию г. Симферополя заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение – 

<

адрес> в г. Симферополе Республики Крым, кадастровый №, с указанием членов семьи ФИО1 – мать, ФИО2 – дочь.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено 02.07.2019 года.