Дело № 2-123/2025

УИД 50RS0020-01-2024-005046-45

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«26» марта 2025г. Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи МЕЛИОРАНСКОЙ А.А., 

при протоколировании помощником судьи ЧУПРОВОЙ В.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Городского округа Коломна Московской области о признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском в Коломенский городской суд к Администрации Городского округа Коломна Московской области о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование иска указывает, что ФИО2 является собственником части жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. 3. 

Право собственности приобретено на основании решения Коломенского городского суда Московской области от 28.12.2016г. Право собственности надлежащим образом зарегистрировано. 

Собственниками другой части жилого дома являются ФИО6 и ФИО7

Принадлежащие части жилого дома расположены на принадлежащем ФИО2, ФИО6, ФИО7 на праве общей собственности земельном участке с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, площадью 455 кв.м.

Земельный участок принадлежит: ФИО2 – в 1/3 доли, ФИО6 – в 1/3 доли, ФИО7 – в 1/3 доли.

Порядок пользования земельным участком определен решением Коломенского городского суда Московской области от 19.11.2021г. 

На предоставленном истцу в пользование части земельного участка, им без получения разрешения на строительство возведена пристройка к принадлежащей истцу части дома, увеличившая площадь с 114,5 кв.м. до 175,3 кв.м. 

ФИО6, ФИО7 не возражают против ее строительства.

Узаконить постройку во внесудебном порядке истцу не представилось возможным, поскольку является самовольным строением в силу ст.222 ГК РФ

В связи с этим истец вынужден обратиться в суд. 

Просит признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной постройки площадью 175, 3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пом.3

Прекратить право собственности ФИО2 на часть жилого дома площадью 114,5 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пом.3.

Истец ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

С учетом установленных обстоятельств, суд рассмотрел дело в отсутствие истца в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ. 

Ответчик Администрация Городского округа Коломна Московской области явку представителя не обеспечила, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в суд представлен письменный отзыв на иск, в котором просит суд в иске отказать, письменным ходатайством просит суд о рассмотрении дела в отсутствие. 

С учетом установленных обстоятельств, суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, в суд каких- либо ходатайств, либо возражений не поступило. 

Третье лицо Главное Управление культурного наследия Московской области о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом; в судебное заседание не явились, явку представителей в настоящее судебное заседание не обеспечили. 

С учетом установленных обстоятельств, суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ. 

Проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Статьей 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником части жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. 3, общей площадью 114, 5 кв.м, на основании решения Коломенского городского суда Московской области от 28.12.2016г. (л.д. 74-84 т.1)

Право собственности зарегистрировано ЕГРН (л.д. 18-24 т.1).

Собственниками другой части жилого дома являются ФИО6 и ФИО7

ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности (1/3 доля в праве) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 455 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Другими совладельцами земельного участка являются ФИО6 – в 1/3 доли, ФИО7 – в 1/3 доли.

Право собственности зарегистрировано в ЕГРН (л.д. 25-29 т.1).

Порядок пользования земельным участком определен решением Коломенского городского суда Московской области от 19.11.2021г. (л.д.7-12 т.1).

ФИО2 своими силами и на свои средства произведена реконструкция занимаемой им части жилого дома. 

В результате реконструкции площадь жилого помещения было произведено расширение объекта капитального строительства, изменилась конфигурация и площадь, а именно: произведена пристройка к 1 и 2 этажам строения.

Данный дом определен как объект права, составлен технический план здания помещения.

Согласно технического плана помещения, составленного кадастровым инженером, общая площадь реконструированного ФИО2 жилого помещения- части жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. 3, составляет 175,3 кв.м (л.д. 50-63 т.1).

Таким образом, после произведенной ФИО2 реконструкции части жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пом. 3, площадь жилого дома увеличилась с 114,5 кв.м до 175,3 кв.м 

Реконструкция части дома осуществлена истцом без получения соответствующего для строительства и перепланировки разрешения и согласования проекта, т.е. самовольно.

Исходя из положений статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательств осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Указанные документы у истца отсутствуют.

Таким образом, спорный дом обладает признаками самовольной постройки.

По ходатайству стороны истца и для правильного разрешения настоящего на основании определения суда по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ГБУ Московской области «МОБТИ»

Согласно заключения судебной экспертизы, объектом экспертизы является -жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пом.3.

В связи с вышеуказанным установлено, что в жилом доме блокированной застройки, расположенном на земельном участке с КН № общей площадью 455кв.м, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес>, пом.3 -произведена реконструкция. 

Эксперт произвел дальнейшее исследование строения на предмет соответствия нормам и требованиям:

Экспертизой установлено, фундамент исследуемого строения обеспечивает необходимую равномерность осадки оснований под строением. 

Основание и несущие конструкции реконструированного жилого дома исключают разрушения и повреждения конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации жилого дома в целом. Конструкции строений рассчитаны на восприятие постоянных нагрузок от собственного веса несущих и ограждающих конструкций, снеговых и ветровых: нагрузок. 

Конструктивные элементы не создают риска получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого дома в целом, при входе и выходе из него, также при пользовании подвижными элементами. Перепады уровня пола, размеры дверных проемов обеспечивают удобство и безопасность передвижения и возможность перемещения предметов оборудования. Размеры дверных проемов соответствуют требованиям ГОСТ 6629-88. 

Строительно-монтажные работы произведены с учетом всех требований Санитарных Правил (СП). Материалы, применяемые при строительстве, соответствуют действующим экологическим и противопожарным нормам, санитарно-эпидемиологическим требованиям. 

Все конструктивные элементы, основание, несущие конструкции, а также внутренние помещения жилого дома блокированной застройки, расположенном на земельном участке с КН №, общей площадью 455 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, пом.3, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».

В исследуемом строении имеются коммуникации: водоснабжение –центральное; электроснабжение -от внешней воздушной линии электропередач самонесущим кабелем; канализация -центральная; газоснабжение -центральное;

отопление жилого дома -АОГВ; вентиляция -система естественной вентиляции.

Инженерное оборудование и коммуникации, имеющиеся в жилом доме блокированной застройки, расположенном на земельном участке с КН №, общей площадью 455 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, пом.3, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».

Санитарные требования в обследуемом строении соблюдены в соответствии с СанПиНом 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" -нарушения данных норм в жилого доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, пом.3- не выявлено. 

Отношение площади светового проёма к площади пола жилых комнат и кухни в жилом доме блокированной застройки, расположенном на земельном участке с КН № общей площадью 455кв.м., по адресу: 

<

адрес>, пом.3, соответствует требованиям СП 55.l3330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».

Расстояния от исследуемого строения, до границ соседних участков составляет: по правой меже- от 8,06 м до 9,11 м, по левой меже - от 1,59 м до 2,08 м, с тыльной стороны строения - от террасы -1,36 м, от строения - 3,9 м, до красной линии улицы- 17, 79 м

Минимальное расстояние от границ соседних земельных участков по санитарно бытовым условиям соответствует нормам и требованиям СП 42.13330.2011, СП 30-102-99. 

Однако, имеются нарушения расстояний по санитарно-бытовым нормам по левой меже и с тыльной стороны строения. 

Эксперт отмечает, что на кровле исследуемого строения установлен организованный водосток, а также скат крыши строения направлен на земельный участок, находящийся в пользовании истца, что исключает попадание осадков на соседний земельный участок.

Поскольку исследуемый жилой дом, расположенный на земельном участке с КН №, общей площадью 455кв.м, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес>, пом.3, выполнен из блоков, противопожарное расстояние между ним и жилыми домами на соседних участках следует принимать не менее 8,0 метров.

Установлено, что противопожарное расстояние между исследуемым жилым домом и жилыми домами на соседних участках соответствует норме.

На основании проведённого осмотра и изучения представленных документов сделан следующий вывод: жилой дом блокированной постройки, расположенный на земельном участке с КН №, общей площадью 455 кв.м, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес>, пом.3, окончен строительством, пригоден к эксплуатации, при производстве работ соблюдены строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные нормы и требования СНиП. Исследуемое строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение строения после реконструкции -возможно.

Согласно Решения от 19 января 2018 года № 183 Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Коломенский Московской области (с изменениями на 9 октября 2020 года): возведенный жилой дом блокированной постройки, расположенный на земельном участке с КН № общей площадью 455 кв.м, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес>, пом.3, расположен в зоне смешанной малоэтажной жилой застройки Ж-3, которая установлена для обеспечения условий формирования :жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов, блокированных жилых домов и малоэтажных многоквартирных домов. В состав зоны Ж-3 могут включаться территории, предназначенные для ведения садоводства.

Площадь земельного участка, на котором расположено исследуемое строение составляет 455 кв.м, площадь застройки земельного участка составляет - 23% (площадь застройки исследуемого строения 104 кв.м.), здание имеет 2 этажа и подвальный этаж. Все указанные параметры соответствуют нормам и требованиям ПЗЗ г.о. Коломенский Московской области

Однако имеются нарушения в части минимальных отступов от границы земельного участка, которые составляют по левой меже и тыльной стороне строения менее 3,0 м. 

Эксперт делает вывод, что возведенный жилой дом блокированной постройки, расположенный на земельном участке с КН №, общей площадью 455 кв.м., вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес>, пом.3, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, за исключением сокращения расстояний до границ земельного участка менее 3,0 м.

Сохранение возведенного жилого дома, расположенного на земельном участке с КН № общей площадью 455кв.м, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес>, пом.3, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, за исключением сокращения расстояний до границ земельного участка менее 3,0 м. Однако данное нарушение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом блокированной постройки, расположенный на земельном участке с КН № общей площадью 455кв.м., вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес>, пом.3, закончен строительством, пригоден к эксплуатации, при производстве работ соблюдены строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные нормы и требования СНиП. Исследуемое строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение строения после реконструкции -возможно.

Возведенный жилой дом блокированной постройки, расположенный на земельном участке с КН № общей площадью 455 кв.м, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес>, пом.3, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, за исключением сокращения расстояний до границ земельного участка менее 3,0м.

Сохранение возведенного жилого дома, расположенного на земельном участке с КН №, общей площадью 455 кв.м, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес>, пом.3, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, за исключением сокращения расстояний до границ земельного участка менее 3,0 м. Однако, данное нарушение не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 65-108 т. 2).

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, оценивается судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и принимается в качестве доказательства по делу в подтверждение соответствия спорного строения требованиям применительно к жилым домам. 

Заключение судебной экспертизы составлено с учетом требований норм законодательства, применяемых при производстве судебных экспертиз, эксперт предупрежден судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, и оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Администрация Городского округа Коломна выразила позицию по несогласию с иском. Основным доводом несогласия с иском является то, что 

<

адрес> расположена в центральной части 

<

адрес>, посредством системы ИСОГЛ был проведен анализ имеющихся охранных зон объектов культурного наследия и было выявлено то, что территория, на которой осуществлено самовольное строительство попадает в границы зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Кремля, XVI расположенного по адресу: Московская область, Коломенский городской округ, город Коломна, определенные Постановлением Правительства МО от 31.08.2018 № 581/29 "Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Кремля, XVI расположенного по адресу: Московская область, Коломенский городской округ, город Коломна, особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон. Распоряжением ГУКН МО от 14.06.2018 № 32РВ-217 "Об утверждении границ территории и режима использования территории объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Кремля, XVI в.", расположенного по адресу: Московская область, Коломенский городской округ, город Коломна" утверждены режимы использования территории. Учитывая тот факт, что объект расположен в зоне объекта культурного наследования в границах указанного объекта регулируется и ограничивается застройка.

Постановлением Правительства МО от 11.04.2016 N 287/11 "О формировании Главного управления культурного наследия Московской области" Главное управление культурного наследия Московской области, в соответствии является исполнительным органом государственной власти Московской области компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государстве охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и реализующим государственную политику в указанной сфере. 

Из статьи 34.1 ФЗ от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» следует, что защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов культурного наследия) и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Главное Управление культурного наследия Московской области представило в суд письменный пояснения в которых: указывает, что на земельном участке отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; земельный участок расположен за пределами границ защитных, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в реестр; вместе с тем, земельный участок расположен в границах территории выявленного объекта культурного наследия «Культурный слой посада Кремля города Коломна», утвержденной распоряжением Главного управления культурного наследия Московской области от 19.04.2023 № ЗSРВ-164.

Таким образом, доказательств того, что реконструированное здание находится на территории, на которой осуществлено самовольное строительство попадает в границы зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Кремля, XVI расположенного по адресу: Московская область, Коломенский городской округ, город Коломна, ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание, что спорный дом выстроен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, допускающем на нем строительство объекта; постройка соответствует установленные законом требованиям, нарушение градостроительных норм не является существенным; возражений от владельцев смежных земельных участков не представлено, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет требования истца и признает за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной постройки площадью 175, 3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пом.3

Право собственности ФИО2 на часть жилого дома площадью 114,5 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пом.3, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к Администрации Городского округа Коломна Московской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной постройки площадью 175,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пом.3

Прекратить право собственности ФИО2 на часть жилого дома площадью 114,5 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, пом.3.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации права в установленном законом порядке в регистрирующем органе. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: (подпись) А.А. Мелиоранская

Мотивированное решение суда изготовлено «15» апреля 2025 года.

Судья Коломенского городского суда

Московской области: (подпись) А.А. Мелиоранская 

Копия верна. Судья А.А. Мелиоранская