РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

20 мая 2019 года р.п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой Н.Л., 

при секретаре судебного заседания Мальцевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоярского межрайонного прокурора в интересах Белоярского городского округа к ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшим право собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из незаконного владения,

установил:

прокурор обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнения иска, просит признать ФИО2 не приобретшим право собственности на земельный участок, истребовать земельный участок из незаконного владения ФИО1

В обоснование иска указано, что Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено следующее.

30.12.2016 специалист 1 категории Большебрусянское сельской Управы администрации Белоярского городского округа Казакова И.П. по просьбе Е., составила, подписала и заверила печатью Большебрусянской сельской управы администрации Белоярского городского округа выписку 

<

номер> из Похозяйственной книги 

<

номер>, куда внесла заведомо ложные сведения о наличии у ФИО2 права на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> данному факту следственным отделом по г.Заречный СУ СК России по Свердловской области в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации. Постановлением Белоярского районного суда от 26.10.2018 уголовное дело по обвинению ФИО3 прекращено с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Белоярским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на основании представленной выписки 

<

номер> из Похозяйственной книги 

<

номер> зарегистрировано право собственности ФИО2 на спорный земельный участок.

Вступившим в законную силу постановлением Белоярского районного суда установлено, что выписка из Похозяйственной книги, выданная должностным лицом Большебрусянской управы администрации Белоярского городского округа содержала ложные сведения о наличии у ФИО2 право пользования на спорный земельный участок. Таким образом, спорный земельный участок ответчику не предоставлялся, что исключает возможность регистрации права собственности по выписке из похозяйственной книги, ввиду недостоверности информации, содержащейся в ней и соответственно, право собственности на спорный земельный участок ФИО2 не возникло. Между тем, 01.04.2016 между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи спорного земельного участка. Право собственности ФИО1 зарегистрировано органами Росреестра 01.04.2016. Поскольку земельный участок выбыл из обладания Белоярского городского округа помимо воли, то имеются все основания для истребования у ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В отзыве ответчика имеются возражения против удовлетворения заявленного иска, согласно которым у него имеются все не оспоренные в установленном судебном порядке документы, подтверждающие его право собственности на спорный земельный участок.

В отзыве третьего лица Администрации Белоярского городского округа каких-либо возражений против удовлетворения заявленного иска не имеется.

В судебном заседании прокурор полностью поддержал заявленный иск по изложенным в нем обстоятельствам и доводам, дополнительно пояснив, что о данном факте Белоярский межрайонный прокурор узнал в октябре 2018 года при участии в рассмотрении уголовного дела в отношении ФИО3, после чего проводилась проверка. Земельный участок сформирован из земель, принадлежащих государству. В настоящее время земельный участок может быть предоставлен гражданам только администрацией Белоярского городского округа, а не сельской Управой.

Ответчик ФИО2, его представитель по устному ходатайству ФИО4 с иском не согласились, просили в его удовлетворении отказать, пояснив, что ФИО2 действовал добросовестно, обратившись по вопросу приобретения земельного участка к должностному лицу Большебрусянской сельской управы ФИО3, которая через некоторое время выдала ему выписку из похозяйственной книги.

Извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ответчик ФИО1 в суд не явилась, о причинах своей неявки в судебное заседание не уведомила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила, об отложении судебного разбирательства по делу не ходатайствовала. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по месту жительства, что подтверждается распечаткой с сайта Почта России.

От представителя третьего лица – Администрации Белоярского городского округа ФИО5 имеется ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя администрации.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания третьи лица ФГБУ «Филиал Росреестра», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Большебрусянская сельская управа в суд своих представителей не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, включая ответчика, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом того, что суд располагает сведениями об извещении всех лиц, участвующих в деле, включая ответчика ФИО1, как посредством направления судебного извещения по почте заказной корреспонденцией с уведомлением, так и посредством извещения всех остальных лиц, участвующим в деле, являющимися организациями и органами местного самоуправления в первой судебное заседание по настоящему делу, с последующем своевременным размещением сведений о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Белоярского районного суда Свердловской области, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из постановления Белоярского районного суда от 26.10.2018, вступившего в законную силу, 30.12.2016 специалист 1 категории Болынебрусянское сельской Управы администрации Белоярского городского округа Казакова И.П. по просьбе Е., составила, подписала и заверила печатью Большебрусянской сельской управы администрации Белоярского городского округа выписку 

<

номер> из Похозяйственной книги 

<

номер>, куда внесла заведомо ложные сведения о наличии у ФИО2 права на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

По вышеуказанному факту следственным отделом по г.Заречный СУ СК ‘России по Свердловской области в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Белоярского районного суда от 26.10.2018 уголовное дело по обвинению ФИО3 прекращено с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего на момент спорных правоотношений), государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Белоярским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 25.01.2016 на основании представленной выписки 

<

номер> из похозяйственной книги 

<

номер> зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Постановлением Белоярского районного суда установлено, что выписка из похозяйственной книги, выданная должностным лицом Большебрусянской управы администрации Белоярского городского округа, содержала ложные сведения о наличии у ФИО2 право пользования на спорный земельный участок, соответственно фактически указанный земельный участок ответчику не предоставлялся, права собственности на земельный участок ФИО2 не возникло.

Однако, 01.04.2016 между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи данного земельного участка, после чего право собственности на участок зарегистрировано ФИО1

Установление указанных обстоятельств основано на исследованных судом документах: ответа 

<

номер> от 29.04.2019 начальника Большебрусянской сельской управы ФИО6, на судебный запрос, об отсутствии данных о выделении земельных участков ФИО2 в книгах инвентаризации земель и архиве Большебрусянской сельской управы; справке 

<

номер> от 25.03.2019 МКУ «Архив Белоярского ГО» об отсутствии в архиве сведений о выделении ФИО2 земельного участка по адресу: 

<

адрес>

Судом принята на обозрение похозяйственная книга 

<

номер> Большебрусянской сельской управы, которая ведется с 2008 года, в которую ФИО3 внесены сведения о выделении ФИО2 земельного участка по вышеуказанному адресу. 

На основании части 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Учитывая, что факт незаконной выдачи выписки из похозяйственной книги ФИО2, послужившей основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, суд пришел к выводу о том, что у ответчика ФИО2 не возникло право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, а, следовательно, следует признать ответчика ФИО2 не приобретшим право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию на недвижимость и сделок с ней.

Перечень оснований для государственной регистрации недвижимости, на момент совершения ответчиком соответствующего действия, перечислен в п. 1 ст. 17 Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Так, согласно указанному перечню, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии со вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов (исполнительные листы предоставляются государственному регистратору совместно с решениями третейских судов);

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае, если вышеуказанное право уже зарегистрировано на основании недействительных документов, то сведения о его регистрации должно быть исключено из ЕГРН, поскольку запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Кроме того, согласно ст. 22 Устава Белоярского городского округа, утвержденного решением Белоярской районной думы от 27.06.2005 № 31, к органам местного самоуправления Белоярского городского округа отнесены Дума Белоярского городского округа, глава Белоярского городского округа и администрация Белоярского городского округа, которая в соответствии со ст. 31 указанного Устава наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе и по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 

Таким образом, территориальный орган администрации Белоярского городского округа, каковым является Большебрусянская сельская управа, не уполномочен решать вопросы распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании п.1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Поскольку судом установлено, что земельный участок выбыл из обладания собственника помимо воли, то имеются все основания для истребования у собственника ФИО1 данного земельного участка.

Исходя из вышеизложенного, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению, поскольку он основан на конкретных фактических данных, соответствует требования вышеуказанных норм законодательства.

К доводам ответчика относительно отказа в удовлетворении иска прокурора по мотиву пропуска срока исковой давности суд относится критически, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О факте внесения заведомо ложных сведений о наличии у ФИО2 права на спорный земельный участок должностные лица Белоярской межрайонной прокуратуры узнали при рассмотрении в суде уголовного дела в отношении ФИО3, то есть в октябре 2018 года, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор освобожден от судебных расходов, в связи с чем, суд в силу положения ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации должен взыскать данные расходы с другой стороны, не в пользу которой состоялось судебное решение при условии, что данная сторона не освобождена от их несения. 

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход бюджета Белоярского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Белоярского межрайонного прокурора в интересах Белоярского городского округа удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшим право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истребовать из незаконного владения ФИО1 в государственную собственность земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Настоящее решение является основанием для прекращения зарегистрированного права собственности и исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес> расформирования и снятия данного земельного участка с государственного кадастрового учета. 

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход бюджета Белоярского городского округа госпошлину в размере 300 рублей в равных долях – по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2019 года.

председательствующий /подпись/ Курбатова Н.Л.