23RS0045-01-2020-001695-72 дело № 2-658/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 13 июля 2020 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Седовой А.О.,

при секретаре Морозкиной Н.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника отдела правового обеспечения государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 и ФИО2 в порядке части 6 статьи 20 Жилищного Кодекса РФ о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, 

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края в лице начальника отдела правового обеспечения ПВА обратилась в Славянский городской суд (...) с вышеуказанным исковым заявлением в порядке части 6 статьи 20 Жилищного Кодекса РФ, в котором указала, что 07.11.2019 в Инспекцию поступило заявление ООО УО «Славянец» о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края в части исключения из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведений о многоквартирном доме № (...) по ул. Безымянной в г. Славянске-на-Кубани, в связи с расторжением договора управления МКД. В ходе рассмотрения указанного заявления Инспекцией был изучен в том числе протокол общего собрания собственников помещений в МКД от 17.10.2019 (...) По результатам изучения названного протокола и решений собственников помещений в МКД выявлен признак ничтожности решения общего собрания собственников помещений в МКД по основаниям, установленным частью 1 статьей 181.5 ГК РФ, а именно: решение собрания принято по вопросу, не включенному в повестку дня. Так, в повестку дня общего собрания собственников помещений в МКД, проведенного в период с 09.10.2019 по 17.10.2019, были включены следующие вопросы: № 6 «Утверждение договора обслуживания многоквартирного дома и перечня работ и услуг, оказываемых по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме»; (...) «Выбор даты начала оказания услуг по обслуживанию дома ИП ГОДВ»; (...) «Принятие решения о порядке работы с ресурсоснабжающими организациями»; (...) «Принятие решения на основании ФЗ № 258 от 29.07.2017 об утверждении способа определения размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме»; (...) «Определение порядка уведомления собственников помещений о проведении общего собрания и решениях, принятых на общем собрании собственников помещений». Вместе с тем, в решениях собственников, представленных с протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от 17.10.2019 (...).19, собственниками помещений в МКД принимались решения по иным вопросам, не соответствующим вышеуказанной повестке дня собрания, а именно: вопрос (...) «Утверждение договора управления многоквартирного дома и перечня работ и услуг, оказываемых по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме»; (...) «При выборе способа управления управляющей организацией ИП ГОДВ и утверждении условий договора обслуживания многоквартирным домом (с приложениями) с ИП ГОДВ, приступить к выполнению условий договора обслуживания многоквартирным домом с 01 декабря 2019», (...) «Заключить прямые договоры между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями»; вопрос (...) «Утвердить способом определения размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов (электроснабжение, водоотведение, холодное водоснабжение), потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из фактического объема потребления коммунальных ресурсов по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации»; (...) «Определение порядка уведомления собственников помещений о проведении общего собрания и решениях, принятых на общем собрании собственников помещений, путем размещения информации на Доске объявлений в подъездах жилых домов». Считает, что содержание вопросов повестки дня общего собрания и принятых решений собственниками помещений в МКД различно, при этом, в указанном общем собрании собственников помещений в МКД принимали участие не все собственники помещений в МКД (кворум составил 63% от общего числа голосов собственников). На основании вышеизложенного просит признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № (...) по ул. Безымянной в г. Славянске-на-Кубани и оформленные протоколом от 17.10.2019 (...)

В судебное заседание представитель истца государственной жилищной инспекции Краснодарского края, не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что к ней приходили ФИО2 и ФИО3, которые предложили перейти в другую управляющую компанию, на что она дала свое письменное согласие. 

Ответчик ФИО2, а также заинтересованное лицо ИП ГОДВ в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не предоставили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Установлено, что ООО Управляющая организация «Славянец» обратилась к руководителю государственной жилищной инспекции (...) с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий (...) в связи с расторжением договора управления многоквартирным домом (...) по (...) на основании протокола общего собрания (...).19 от (...).

В соответствии с ч.1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Ст. 44.1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

В соответствии с ч.3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. 

На основании ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как видно из материалов дела, 17.10.2019 собственниками помещений в многоквартирном доме № (...) по ул. Безымянной г. Славянска-на-Кубани, было проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования, на котором собственники приняли соответствующие решения.

Согласно заключения от 18.11.2019 ведущего специалиста отдела лицензионной деятельности госжилинспекции края, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № (...) по ул. Безымянной г. Славянска-на-Кубани, оформленного протоколом (...) от 17.10.2019, приняты по вопросам, не включенным в повестку дня. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Доводы истца основаны на несоответствии в протоколе общего собрания собственников МКД части вопросов повестки дня принятым решениям. Однако суд находит данные доводы несостоятельными по причине того, что вопросы (...), (...) указанные в протоколе общего собрания в повестке дня, и в представленных к указанному протоколу решениях имеют различную формулировку, однако по смыслу соответствуют друг другу, что не является существенным и не искажает волеизъявлению голосовавших на собрании собственников помещений МКД. Кроме того, кворум составил 63 %, что соответствует предусмотренному ст. 45 ЖК РФ размеру допустимого.

Оспаривая наличие кворума на общем собрании собственников многоквартирного дома, истец не представил суду убедительных и неопровержимых доказательств того, что голосовали на общем собрании не собственники помещений и что принятые решения не были волеизъявлением собственников. 

Собственники многоквартирного дома провели внеочередное собрание, на котором подтвердили свое волеизъявление по принятым на общем собрании собственников их дома вопросам, в том числе выбору управляющей организации. 

Вместе с тем, проверка Госжилинспекцией проведена не по заявлению собственников, и это обстоятельство ставит под сомнение обоснованность ее выводов о допущенных нарушениях. 

Каких-либо заявлений и (или) жалоб от собственников многоквартирного дома не поступало. 

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № (...) по ул. Безымянной г. Славянска-на-Кубани Краснодарского края, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № (...) от 17.10.2019.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований начальника отдела правового обеспечения Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 и ФИО2 в порядке части 6 статьи 20 Жилищного Кодекса РФ о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 июля 2020 года.

Копия верна

Согласовано: судья Седова А.О.