...

.... 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 мая 2020 г. г. Челябинск 

Челябинский гарнизонный военный суд под председательством заместителя председателя суда – Тумашова А.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровым А.В., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-85/2020 по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему по контракту войсковой части 91701 рядовому запаса ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») обратилось в военный суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 130166,70 рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что рядовой ФИО1 проходил военную службу по призыву с 10.12.2016 по 04.04.2017 и в период с 05.04.2017 по 26.02.2018 по контракту в войсковой части 91701 в должности заместителя командира взвода – командира боевой машины мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона, а с 27.02.2018 по 01.11.2019 в должности пулеметчика мотострелкового отделения мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона. Приказом командира 4 гвардейской танковой дивизии от 18.10.2019 № 136 рядовой ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас по основанию, предусмотренному подп. «е1» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и приказом командира войсковой части 19612 от 01.11.2019 № 442 исключен из списков личного состава воинской части. В период с 05.04.2017 по 26.02.2018 ФИО1 начислялось и выплачивалось денежное довольствие исходя из 07 тарифного разряда, а с 27.02.2018 по 01.11.2019 - исходя из 02 тарифного разряда с установленной процентной надбавкой за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания за период с 17.06.2019 по 31.10.2019. Вместе с тем, поскольку 13.11.2017 ФИО1 самовольно оставил войсковую часть и обратился в органы военного управления самостоятельно лишь 17.06.2019, заявив о себе, как о военнослужащем совершившим неявку в срок без уважительных причин на службу, что подтверждается приговором Челябинского гарнизонного военного суда от 28.08.2019, ему истцом излишне начислено и выплачено денежное довольствие за указанный период, в сумме 130166,70 рублей (расчет произведен исходя из разницы в тарифных разрядах и надбавки за выслугу лет), как не положенное ему по закону. Ввиду того, что переплата произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия в СПО «Алушта» в виду несвоевременного введения кадровыми органами данных о названном военнослужащем, названный ущерб за вычетом добровольно возмещенной ответчиком суммы (10384,06 рублей), а именно в размере (140550,76 – 10384,06) = 130166,70 рублей подлежит взысканию с зачислением на лицевой счет ФКУ ««ЕРЦ МО РФ».

Представитель истца ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что готов возместить излишне выплаченные ему средства в сумме 130166,70 рублей, но в рассрочку, поскольку его доход не позволяет сделать это единовременно.

Представитель 3-го лица - войсковой части 91701 в судебное заседание не явился, будучи извещенные о времени и месте его проведения. О рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. 

Суд, заслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, признает требования истца обоснованными и подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что рядовой ФИО1: с 10.12.2016 по 04.04.2017 проходил военную службу по призыву; с 05.04.2017 по 26.02.2018 - по контракту в войсковой части 91701 на должности заместителя командира взвода – командира боевой машины мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона, по которой штатным расписанием предусмотрен 07 тарифный разряд; с 27.02.2018 по 01.11.2019 там же по контракту в должности пулеметчика мотострелкового отделения мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона, по которой штатным расписанием предусмотрен 02 тарифный разряд и ему была установлена процентная надбавка за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания за период с 17.06.2019 по 31.10.2019.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа командира войсковой части о назначении на должность, выпиской из приказа командира войсковой части 91612 от 16.06.2017 № 95 о зачислении в списки личного состава части, выпиской из приказа командира войсковой части 91612 от 14.03.2018 № 42 о принятии дел и должности пулеметчика мотострелкового взвода, выпиской командира войсковой части 19612 от 20.06.2019 № 236 о прибытии и вступлении в исполнение служебных обязанностей с 17.06.2019 и установлении ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания.

Приказом командования от 18.10.2019 № 136 рядовой ФИО1 досрочно уволен с военной службы по подп. «е1» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно) и приказом командира войсковой части 19612 от 01.11.2019 № 442 исключен из списков личного состава воинской части с 01.11.2019.

Согласно приговора Челябинского гарнизонного военного суда от 28.08.2019 военнослужащий по контракту рядовой ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 337 УК РФ, а именно за незаконное нахождение вне части с 13.11.2017 по 17.06.2019, то есть продолжительностью свыше одного месяца и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года условно. 

Согласно расчетных листков за период с ноября 2017 года по октябрь 2019 года, скринов СПО «Алушта» и реестров в копиях на зачисление денежных средств на карту, а также справки-расчету неположенных выплат, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в указанный период излишне начислено и выплачено ответчику ФИО1 денежное довольствие по 7 и 2 тарифным разрядам, что исходя из разницы в тарифных разрядах (между 7, 2 и 1) составило относительно: оклада по воинской должности 39280,00 рублей; ежемесячной надбавки за особые условия военной службы 63384,00 рублей; премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей 23682,40 рублей, материальной помощи 16640,00 рублей, ежемесячной надбавки за выслугу лет 13667,03 рублей, оклада по воинской должности военнослужащим, проходящим военную службу по призыву 3733,33 рублей, а всего 160396,76 рублей, что с учетом НДФЛ (160396,76 – 13%) составляет 140550,76 рублей.

Из указанной суммы ФИО1 в период службы добровольно возмещены истцу суммы 3733,33 рубля, 4379,20 рублей и 2271,53 рубля, а всего на общую сумму 10384,06 рублей, в связи с чем оставшаяся сумма не возмещенного ущерба составляет в размере (140550,76 – 10384,06) = 130166,70 рублей, что подтверждается копией рапорта ФИО1 от 19.07.2017 и реестрами удержаний от 04.07.2019, 14.05.2018.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с ч. 32 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с п. 14 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700 (далее - Порядок), действовавшего на момент образования задолженности определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе - военнослужащие), оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту", от 21 декабря 2017 г. N 1598 "О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти", и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Министром обороны Российской Федерации, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности.

Исходя из приложения N 3 к настоящему Порядку, по 7 тарифному разряду типовой воинской должности «командира боевой машины мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона» размер оклада установлен в 17 680 рублей, по 2 тарифному разряду типовой воинской должности «пулеметчика мотострелкового отделения мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона» размер оклада установлен в 11 440 рублей, а по 1 тарифному разряду первичных воинских должностей солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту размер оклада установлен - 10 400 рублей.

Согласно п. 40 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет.

Вместе с тем, согласно п. 172 Порядка в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира (начальника). Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе соответствующего командира (начальника), определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы.

Пунктом 173 Порядка определено, что военнослужащим за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом соответствующего командира (начальника), выплачивается проходящим военную службу по контракту - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду.

В соответствии с п. 12 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в срок военной службы не засчитывается время самовольного оставления воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.

Анализ приведенных норм материального права и установленных судом обстоятельств дела приводит к выводу о том, что ФИО1 в связи с уклонением от исполнения обязанностей военной службы путем самовольного оставления войсковой части в период с 13.11.2017 по 16.06.2019, не имел права на получение денежного довольствия, с учетом 7 и 2 тарифных разрядов не предусмотренных в период уклонения от своих обязанностей по военной службе и надбавки за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания в период с 17.06.2019 по 31.10.2019, так как срок военной службы ответчика составляет менее двух лет.

В соответствии со ст. 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495, военнослужащий, которому стало известно о фактах незаконного расходования денежных средств обязан доложить об этом непосредственному командиру (начальнику), а также направить письменное обращение (предложение) об устранении этих недостатков или заявление (жалобу) вышестоящему командиру (начальнику). Такая обязанность ответчиком не выполнена.

Таким образом, необоснованно выплаченные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате и иным выплатам предоставленным гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, по основанию предусмотренному п. 3 ст. 1109 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме с взысканием с ответчика в его пользу денежной суммы в размере 130166,70 рублей.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере определенном в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, а именно (((130166,70 – 100000) х 2%) + 3200) = 3803,33 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 103, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд, 

Р Е Ш И Л:

исковые требования Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 130166 (сто тридцать тысяч сто шестьдесят шесть) рублей 70 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3803 (три тысячи восемьсот три) рубля 33 копейки.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд, через Челябинский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: п/п А.Ю. Тумашов

....

.... 

.... 

....

....

.... 

....

.... 

.... 

....

....

.... 

....

.... 

.... 

....

....

....