РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Ангарск 

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1258/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, указав, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества (квартиры), следовательно, является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым органом исчислен налог на имущество за 2016, 2017 годы, в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления об уплате налога. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2016 в размере 2,33 руб. (период начисления с 02.12.2017 по 06.12.2017), пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2017 в размере 39,43 руб. (период начисления с 04.12.2018 по 04.02.2019), в адрес ответчика направлены требования от 07.12.2017 №43436 со сроком исполнения до 12.02.2018, от 05.02.2019 года №10810 со сроком исполнения до 21.03.2019. В связи с неуплатой налога и пени в установленный в требованиях срок, налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию. 27.09.2019 мировым судьей судебного участка №30 города Ангарска и Ангарского района Иркутской области выдан судебный приказ №2а-3650/2019 о взыскании с ФИО1 налога на имущество и пени за 2016, 2017 годы. Определением мирового судьи от 29.10.2019 года судебный приказ отменен. Истец просит взыскать с ответчика налог на имущество физических лиц за 2016 в размере 1698,00 руб., пени по налогу на имущество за 2016 в размере 2,33 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 в размере 1820,00 руб., пени по налогу на имущество за 2017 в размере 29,43 руб. 

Представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что налоговые уведомления и требования об уплате налогов не получала, поэтому не знала о том, что ей начислен налог. Почтовые ящики в то время практически отсутствовали, поэтому почта до нее не доходила. 

Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов, в частности - налога на имущество, транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно ч.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено, что ФИО1 в 2016, 2017 годах являлась собственником недвижимого имущества – квартиры по адресу: ... ....

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области. 

В соответствии с действующим законодательством Инспекция ФНС по г. Ангарску Иркутской области правомерно произвела начисление ответчику налога на имущество за 2016 год в размере 11698,00 руб., за 2017 год в размере 1820,00 руб., административному ответчику направлены налоговые уведомления № 6818859 от 06.07.2017 о необходимости оплатить налог на имущество за 2016 по сроку оплаты до 01.12.2017, налоговое уведомление №11637099 от 24.06.2018 о необходимости оплатить налог на имущество за 2017 по сроку оплаты до 03.12.2018 года. Факт направления налоговых уведомлений заказными письмами в адрес налогоплательщика подтверждается списком заказных писем (л.д.21,16).

Своевременно в полном объеме налоги уплачены не были.

В связи с неуплатой налогоплательщиком налогов на имущество физических лиц за 2016, 2017 годы налоговый орган в соответствии со ст.75 НК РФ начислил пени по налогу на имущество за 2016 в размере 2,33 руб. за период с 02.12.2017 по 06.12.2017, пени по налогу на имущество за 2017 в размере 29,43 руб. за период с 04.12.2018 по 04.02.2019, в адрес ответчика заказными письмами направлено требование №43436 от 07.12.2017 об уплате налога на имущество физических лиц и пени за 2016 со сроком исполнения до 12.02.2018, требование № 10810 от 05.02.2019 об уплате налога на имущество физических лиц и пени за 2017 со сроком исполнения до 21.03.2019. Указанные обстоятельства подтверждаются списком заказных писем (л.д.14,19).

В добровольном порядке в установленные в требованиях сроки ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности.

Так, 27.09.2019 мировым судьей судебного участка № 30 по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области выдан судебный приказ № 2а-3650/2019 о взыскании с ФИО1 обязательных платежей в размере 3549,76 руб.

Поскольку размер недоимки по налогам по состоянию на 05.02.2019 превысил 3000 руб., шестимесячный срок, установленный ст.48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения срока исполнения требования №10810 от 05.02.2019 (21.03.2019+6 месяцев=21.09.2019). 

При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания истцом пропущен не был, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 23.09.2019 года( 21.02.2019, 22.02.2019 года –выходные дни). 

С размером подлежащих уплате налогов и пени ответчик ознакомлен, 29.10.2019 года вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов и пени ответчиком не предпринято. Доказательств своевременной оплаты налогов и пени в полном объеме ответчиком не предоставлено, как и не представлено возражений по порядку расчета налогов и пени.

Поскольку судом достоверно установлено наличие задолженности по налогу на имуществу физических лиц за 2016 в размере 1698,00 руб., пени по налогу на имущество за 2016 в размере 2,33 руб., по налогу на имущество за 2017 в размере 1820,00 руб., пени по налогу на имущество за 2017 в размере 29,43 руб., то сумма налогов и пени в указанном размере подлежит взысканию с ответчика. 

На момент рассмотрения дела задолженность по налогу и пени не оплачена, сведений об уплате налога и пени суду не представлено, порядок расчета налогов и пени ответчиком не оспорена. 

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (29.10.2019), следовательно, на день подачи настоящего административного иска (15.01.2020) установленный срок обращения в суд с административным иском не пропущен. 

Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований о взыскании налога на имущество физических лиц за 2016, 2017 годы и пени, доказательства оплаты налогов и пени ответчиком не представлены, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход государства:

налог на имущество физических лиц за 2016 в размере 1698,00 рублей;

пени по налогу на имущество за 2016 в размере 2,33 рублей;

налог на имущество физических лиц за 2017 в размере 1820,00 рублей;

пени по налогу на имущество за 2017 в размере 29,43 рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья А.В.Черных 

Мотивированный текст изготовлен 27.02.2020 года.