Дело № 2-895/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Летуновой В.Н., 

при секретаре Попковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

23.03.2017 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) (далее - Пенсионный фонд) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от 20.04.2017 года № 78907/17 заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения.

ФИО1 указывает, что ответчик не включил в стаж его трудовую деятельность в период с 1993 по 1996 год в ТОО «С.» в качестве водителя.

ФИО1 просит включить в трудовой стаж период его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в ТОО «С.» в должности водителя с 02.10.1993 по 30.11.1994 (1 год 01 месяц 29 дней) и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 23.03.2017 года.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал. Указал, что работал в ТОО «С.» в должности водителя с 02.10.1993 по 30.11.1994, что подтверждается трудовой книжкой. За свою работу получал заработную плату.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала. Указала, что в соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-ФЗ № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. 13.10.1991 года ТОО «С.» было зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в Управлении ПФР в г. Сортавала, но не производило начисление заработной платы и уплату обязательных платежей в периоды с 02.10.1993 по 30.11.1994. При таких обстоятельствах у Пенсионного фонда отсутствовали законные основания для включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС), периодов работы истца с 02.10.1993 по 30.11.1994. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, достигшему на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением возраста 54 года, необходим страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в МКС не менее 20 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 не менее 06 лет 03 месяцев, индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 11,4. Все необходимые условия, кроме стажа работы в МКС, соблюдены и Пенсионным фондом не оспариваются.

В судебном заседании были допрошены свидетели.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, в том числе пенсионное дело в отношении Е.., отказное пенсионное дело в отношении ФИО1, наблюдательное дело № 226, приходит к следующему выводу.

Установлено, что 23.03.2017 года ФИО1 обратился Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ответчика от 20.04.2017 года № 78907/17 заявление ФИО1 было оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в МКС и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Следовательно, для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, достигшему на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением возраста 54 года, необходим страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в МКС не менее 20 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 не менее 06 лет 03 месяцев, индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 11,4.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что страховой стаж ФИО1 составляет 31 год 9 мес. 17 дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 06 лет 06 мес. 11 дней; стаж работы в МКС – 18 лет 10 мес. 10 дней. Из данного решения следует, что ответчик не включил в страховой стаж и в стаж работы в МКС его трудовую деятельность в МКС в период с 1993 года по 1996 год в ТОО «С.» в качестве водителя, поскольку 13.10.1991 года работодатель был зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в Управлении ПФР в г. Сортавала, но не производило начисление заработной платы и уплату обязательных платежей в периоды с 02.10.1993 по 30.11.1994.

Из показаний свидетеля Д. следует, что с лета 1995 года она работала в ТОО «С.» в качестве бухгалтера. ФИО1 поступил на работу ранее, работал водителем. Предприятие осуществляло закуп товаров в Санкт-Петербурге, а затем продавали на лотках в г. Сортавала. Один лоток находился около автовокзала, а второй - на ул. Маяковского. В период ее работы до 1998 года никаких проблем с начислением и выплатой заработной платы не было, а также она не слышала, чтобы работники, которые поступили на работу ранее, говорили о том, что в какой-то период времени им не выплачивали заработную плату.

Свидетель К. показал суду, что ТОО «С.» возглавляла его супруга, занимались торговлей продуктами, одеждой, бытовой химией. Супруга никогда не говорила о том, что в 1991-1993 годах были сложности с выплатой заработной платы работникам.

Свидетель Л. показала суду, что в ТОО работала ее мама продавцом и в летние каникулы 1994 года К. разрешила ей (свидетелю) подрабатывать в выходные дни на лотке на ул. Маяковского, но без оформления. Не слышала от работников, чтобы им не выплачивали заработную плату.

Свидетель Е. показала суду, что работала с ФИО1 в ТОО «С.» в 1994-1995 годах. Она работала продавцом, а ФИО1 – водителем. Никаких трудностей с выплатой заработной платы не было, получали своевременно.

Анализируя показания свидетелей, принимая во внимание пояснения истца, суд находит, что, несмотря на отсутствие документальных данных о начисленной заработной плате работникам ТОО «С.» в период 1993-1994 годов, трудовая деятельность сотрудников работодателем оплачивалась.

Согласно п. 1 ст. 1; п.п. 2 ст. 3; п. 1 ст. 4; п. 1, 2 ст. 8; п. 1 ст. 11; п. 1, 2, 4 ст. 14 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (п. 1 ст. 1).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 11).

Уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Как было указано выше, работодатель уплату обязательных платежей в периоды с 02.10.1993 по 30.11.1994 года в Пенсионный фонд не осуществлял.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования ФИО1 о включении в стаж работы в МКС периода его работы в ТОО «С.» в качестве водителя в период с 02.10.1993 по 30.11.1994 подлежат удовлетворению. Указанный период составляет 1 год 1 месяц 29 дней, и всего стаж работы в МКС будет составлять 20 лет 9 дней, что является достаточным для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с момента его обращения в Пенсионный фонд, т.е. с 23.03.2017 года. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Иск удовлетворить.

Включить в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период его работы в ТОО «С.» в качестве водителя с 02.10.1993 по 30.11.1994 и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 23.03.2017 года в соответствии с п.2 ч.2 ст. 30, ч.2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в сумме 300 рублей. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Летунова В.Н.

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2017.