Дело № 2-1551/2019 6 июня 2019 года

29RS0014-01-2019-001854-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к автономной некоммерческой организации общеобразовательной школе «Ксения» с углубленным изучением английского языка о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к автономной некоммерческой организации общеобразовательной школе «Ксения» с углубленным изучением английского языка (далее - АНО школа «Ксения») о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что в период с 8 сентября 2015 года по 6 ноября 2018 года истец работал у ответчика по трудовому договору ... в режиме работы «сутки через трое» при смене 24 часа. Работодатель не в полном объеме производил оплату каждой рабочей смены в соответствии с величиной минимального размера оплаты труда от 1 января 2018 года и от 1 мая 2018 года.

В связи с изложенным с учетом увеличения размера исковых требований истец просил взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере 32 670 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что все дополнительные выплаты, которые производил работодатель, не могут учитываться при оценке соответствия его заработной платы МРОТ. Он отрабатывал дополнительные смены сверх нормы рабочего времени, выполнял дополнительные работы. Произведенные за это выплаты не носят постоянный характер и не должны учитываться в сумме зарплаты с целью соотнесения с МРОТ, как и разовые премии, а также материальная помощь. Также не должны учитываться периоды отпуска и временной нетрудоспособности. Иное ставило бы работника в неравное положение с теми, кто получает МРОТ при нормальном режиме и продолжительности труда. 

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился. Полагал, что заработная плата истца составляла не менее МРОТ. Кроме того, ссылался на пропуск истцом срока на обращение в суд.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании трудового договора 

<

№> от 8 сентября 2015 года ФИО1 работал в АНО школа «Ксения» в должности ... в период с 8 сентября 2015 года по 6 ноября 2018 года.

Предметом спора является задолженность по заработной плате истца, образовавшаяся за период с апреля 2018 года по ноябрь 2018 года.

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд.

По правилам статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии со статьей 136 ТК РФ место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Согласно пункту 12.4 Положения об оплате труда работников АНО школа «Ксения», утвержденного приказом директора 

<

№> от 18 мая 2016 года, заработная плата выплачивается 8 и 23 числа каждого календарного месяца.

Таким образом, окончательный расчет по заработной плате за апрель 2018 года должен был состояться 8 мая 2018 года. После этой даты истцу должно было стать известно о наличии задолженности. 

С указанным выше иском ФИО1 обратился в суд 16 апреля 2019 года, то есть в пределах установленного законом годичного срока.

Таким образом, срок для судебной защиты нарушенного права истцом не пропущен.

По существу заявленных требований суд приходит к следующему.

Согласно статье 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В свою очередь работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (статья 22 ТК РФ).

Охрана труда и установление гарантированного минимального размера его оплаты относятся к основам конституционного строя в Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации гарантирует также равенство прав и свобод человека и гражданина и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статья 18, часть 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации).

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 ТК РФ указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22 ТК РФ).

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы – минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 130 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

В соответствии со статьей 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй статьи 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

Между тем в соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Статьями 315-317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством Российской Федерации. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Из приведенных выше положений Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов в их взаимосвязи следует, что законодатель возлагает на работодателей обязанность как оплачивать труд работников в размере не ниже установленного законом минимального уровня, так и оплачивать в повышенном размере труд работников в особых климатических условиях с применением установленных для этих целей процентных надбавок и районных коэффициентов.

Повышение оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями является реализацией вытекающих из положений статей 19 и 37 Конституции Российской Федерации, а также закрепленных в статьях 2 и 22 ТК РФ принципов равенства прав работников и запрета дискриминации, включающих право на равную оплату за труд равной ценности.

По смыслу приведенных норм права в их системном толковании, повышение оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях должно производиться после выполнения конституционного требования об обеспечении работнику, выполнившему установленную норму труда, заработной платы не ниже определенного законом минимального размера, а включение соответствующих районных коэффициентов в состав минимального уровня оплаты труда, установленного для всей территории Российской Федерации без учета особенностей климатических условий, противоречит цели введения этих коэффициентов. Применение одного и того же минимума оплаты за труд в отношении работников, находящихся в существенно неравных природно-климатических условиях, является нарушением названного выше принципа равной оплаты за труд равной ценности.

До настоящего времени акты, устанавливающие размер и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не изданы, в связи с чем на основании части 1 статьи 423 ТК РФ применяются ранее изданные правовые акты федеральных органов государственной власти Российской Федерации или органов государственной власти бывшего СССР.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами (утверждена приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 года № 2) процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка).

В то же время, как следует из подпункта «е» пункта 1 постановления Совмина РСФСР от 22 октября 1990 года № 458, молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% за каждые шесть месяцев работы по достижении 50% заработка.

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 ноября 1967 года № 512/П-28 для города Архангельска установлен районный коэффициент 0,2. 

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» предусмотрено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия.

Место работы истца в спорный период находилось в г. Архангельске.

Таким образом, заработная плата должна была выплачиваться истцу в размере не менее установленного законом минимального размера оплаты труда с применением указанной выше процентной надбавки и районного коэффициента.

С 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда составил 9 489 рублей (статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ), с 1 мая 2018 года – 11 163 рубля (статья 2 Федерального закона от 7 марта 2018 года № 41-ФЗ).

С учетом применения процентной надбавки и районного коэффициента размер заработной платы ФИО1 должен был составлять: с 1 января 2018 года – не менее 16 131 рубля 13 копеек (9 489 рублей + 70% процентная надбавка и районный коэффициент), с 1 мая 2018 года – не менее 18 977 рублей 10 копеек (11 163 рубля + 70% процентная надбавка и районный коэффициент).

Согласно представленным суду расчетным листкам за апрель 2018 года истцу начислена заработная плата в размере 18 144 рубля, что превышает установленный законом на тот период минимальный размер оплаты труда 16 131 рубля 13 копеек.

За май 2018 года истцу начислена заработная плата в размере 10 080 рублей, однако в период с 11 мая 2018 года по 24 мая 2018 года ФИО1 находился в отпуске, который оплачен работодателем отдельно. С учетом фактически отработанных в этом месяце дней право истца на получение заработной платы не менее минимального размера оплаты труда не нарушено.

За июнь 2018 года начислена заработная плата в размере 10 314 рублей (8 064 рубля + 2 250 рублей). При этом в период с 19 июня 2018 года по 29 июня 2018 года истец был временно нетрудоспособен, в связи с чем за это время ему выплачено пособие. С учетом фактически отработанного в этом месяце времени право истца на получение заработной платы не менее минимального размера оплаты труда не нарушено.

За июль 2018 года истцу начислена заработная плата в размере 6 048 рублей. В период с 10 июля 2018 года по 31 июля 2018 года ФИО1 находился в отпуске, который оплачен работодателем отдельно. С учетом фактически отработанных в этом месяце дней право истца на получение заработной платы не менее минимального размера оплаты труда не нарушено.

За август 2018 года истцу начислена заработная плата в размере 19 320 рублей (15 456 рублей + 3 864 рубля), что превышает установленный законом на тот период минимальный размер оплаты труда 18 977 рублей 10 копеек.

За сентябрь 2018 года истцу начислена заработная плата в размере 19 328 рублей, что превышает установленный законом на тот период минимальный размер оплаты труда 18 977 рублей 10 копеек.

За октябрь 2018 года ФИО1 начислена заработная плата в размере 16 912 рублей, однако в этом месяце при норме 184 часа истцом отработано только 168 часов.

6 ноября 2018 года ФИО1 уволен. Месяц был отработан не полностью. За фактически отработанное в этом месяце время ему оплачено 4 832 рубля, что не нарушает право на получение заработной платы не менее минимального размера оплаты труда.

При этом суд полагает ошибочными доводы истца о том, что при оценке соответствия его заработной платы минимальному размеру оплаты труда в спорный период не должны учитываться дополнительные выплаты (выплаты за дополнительные работы, сверхурочные, разовые премии и т.д.). 

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Пунктом 2.1 Положения об оплате труда работников АНО школа «Ксения» предусмотрено, что система оплаты труда работников школы включает в себя размеры окладов, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Согласно пункту 3.2 указанного Положения работникам школы могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера: за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда; за работу в местностях с особыми климатическими условиями; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), сверхурочную работу, ненормированный рабочий день, работу в ночное время, расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (без освобождения от работы, определенной трудовым договором), работу в выходные и нерабочие праздничные дни).

Как указано выше, размер ежемесячной заработной платы ФИО1 с учетом оклада по должности, начисленных доплат и надбавок, районного коэффициента и процентной надбавки соответствует требованиям части 3 статьи 133 ТК РФ.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АНО школа «Ксения» о взыскании задолженности по заработной плате.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку наличие со стороны ответчика каких-либо неправомерных действий в отношении истца судом не установлено, исковые требования в части компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к автономной некоммерческой организации общеобразовательной школе «Ксения» с углубленным изучением английского языка о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Каркавцева

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2019 года.

Председательствующий А.А. Каркавцева

Копия верна, судья А.А. Каркавцева