Дело№3а-153/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

24 августа 2018 года г. Челябинск

Челябинский областной суд в составе председательствующего судьи Знамеровского Р.В. при секретаре Дмитриевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***равной рыночной стоимости в размере 681 664 руб., по состоянию на 01 октября 2014 года на период с 01 января 2016 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

В обоснование указал, что является собственником этого земельного участка и плательщиком земельного налога, размер которого рассчитывается исходя из их кадастровой стоимости. Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Челябинской области (далее Комиссией) по результатам обращения ФИО1 принято решение № 1589 от 17 октября 2017 года об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***равной его рыночной стоимости в размере 681 664 руб. на период, начиная с 01 января 2017 года (начиная с налогового периода в котором подано заявление). Административный истец полагает, что кадастровая стоимость упомянутого земельного участка должна быть применена на период, начиная с 01 января 2016 года, поскольку он узнал об изменении кадастровой стоимости его земельного участка из налогового уведомления от 29 июля 2017 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании считала возможным удовлетворить административный иск при предоставлении допустимых доказательств.

Представители административного ответчика Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области, заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Челябинской области, администрация Катав-Ивановского муниципального района Челябинской

области, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились. Дело в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, принявших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что воспользовавшись предусмотренным частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) правом оспорить результаты определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, утвержденные Приказом Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области № 263-П от 10 ноября 2015 года по состоянию на 01 октября 2014 года в размере 4 406 157 руб., ФИО1 22 сентября 2017 года обратился в Комиссию, которая решением № 1589 от 17 ноября 2017 года определила кадастровую стоимость этого земельного участка в размере его рыночной стоимости равной 681 664 руб.

Как следует из ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Челябинской области на запрос суда, сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***в размере его рыночной стоимости 681 664 руб. установленной указанным решением Комиссии № 1589, внесены в государственный кадастр недвижимости 24 октября 2017 года.

Статьей 245 КАС РФ, статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности предусмотрено право юридических лиц и граждан обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей установленных законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения,

если иное не установлено данным пунктом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункт 4 статьи 391 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, также исчисляется налоговыми органами (пункт 3 статьи 396 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

Согласно пункту 1 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Между тем в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Права административного истца ФИО1, являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером ***на основании договора №45 купли-продажи земельного участка от 24 ноября 2004 года, нарушаются определением кадастровой стоимости этого земельного участка за 2016 год в размере, утвержденном Приказом Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области № 263-П от 10 ноября 2015 года, так как при добровольной уплате либо взыскании недоимки по земельному налогу за 2016 года подлежит применению эта кадастровая стоимость.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации №89-КГ18-4 от 23 мая 2018 года.

Поскольку кадастровая стоимость земельного участка, определенная Приказом №263-П, существенно превышает его рыночную стоимость на ту же дату, требование административного истца о применении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 октября 2014 года, определенной решением Комиссии № 1589 от 17 октября 2017 года, на период с 1 января 2016 года до даты

з

внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Требование ФИО1 удовлетворить. Кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***площадью 2 850 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, ***в размере его рыночной стоимости 681 664 руб., определенной решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Челябинской области № 1589 от 17 октября 2017 года по состоянию на 01 октября 2014 года, применить на период с 1 января 2016 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий