Копия Дело № 2а – 777/2024

16RS0035-01-2024-000762-51

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июня 2024 года г.Азнакаево 

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибатрова А.О.,

при секретаре Хузиной Я.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «ПКО «ИЛМА» к Азнакаевскому РОСП ГУ ФССП по РТ, ГУ ФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю Анакаевского РОСП ГУ ФССП по РТ ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ПКО «ИЛМА» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Азнакаевскому РОСП ГУФССП по РТ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены ГУФССП России по РТ, судебный пристав-исполнитель Анакаевского РОСП ГУ ФССП по РТ ФИО1

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа СП 2-1412/1/2020, выданного ДД.ММ.ГГГГ по делу № по решению судебного пристава-исполнителя Азнакаевское РОСП УФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ. На неоднократные запросы от ООО «Профессиональная коллекторская организация «ИЛМА», по факту возврата исполнительного документа в отношении ФИО2 по исполнительному документу № СП 2-1412/1/2020, ответа на бездействие судебного пристава-исполнителя - не поступило.

Исполнительный документ № СП 2-1412/1/2020 выданный ДД.ММ.ГГГГ, длительное время не был возбужден, в виду халатного обращения сотрудников Азнакаевское РОСП УФССП России по Республике Татарстан. Срок давности предусмотрен 3 года, следовательно ООО «Профессиональная коллекторская организация «ИЛМА» уже длительное время не может получить исполнительный документ в отношении должника ФИО2, чтобы возбудить исполнительное производство и направить на принудительное взыскание в ФССП. 

ДД.ММ.ГГГГ была направлена жалоба в адрес старшего судебного пристава-исполнителя Азнакаевское РОСП УФССП России по Республике Татарстан на возврат исполнительного документа посредством сайта госуслуги (№), однако ответ в установленные законом сроки не поступал. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, ответ на ходатайство не поступил, уведомления в адрес взыскателя не поступают. 

Административный истец считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в непринятии мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Судебный пристав - исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы административного истца, как взыскателя по исполнительному документу.

Просит признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившиеся в не рассмотрении жалобы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, и в не возврате исполнительного документа, в отношении должника ФИО2 по сегодняшний день. Обязать административных ответчиков провести действия и мероприятия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве».

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Анакаевского РОСП ГУ ФССП по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась.

Представители административных ответчиков Азнакаевский РОСП ГУ ФССП по РТ, ГУ ФССП по РТ, в судебное заседание не явились, извещались.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

При этом, перечень исполнительных действий, указанных в Федеральном законе, не является исчерпывающим, поскольку пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" прямо предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально независимым лицом и, руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", он может самостоятельно определять какие меры к должнику должны быть приняты и исполнительные действия совершены для исполнения требований конкретного исполнительного документа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Азнакаевскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Коллекторское бюро «Илма» задолженность по договору потребительского займа, расходов по уплате государственной пошлины.

Из материалов исполнительного производства № следует, что в Азнакаевском РОСП ГУФСС по РТ вышеуказанный судебный приказ зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.

Из сводки по исполнительному производству № следует, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы об установлении имущественного положения должника. Согласно полученных ответов, ФИО2 имеет долю в праве относительно объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Кроме того, на запрос судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о наличии денежных средств в сумме 20000,74 руб., на счету№ в ПАО Банк Зенит; а также ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о наличии денежных средств в сумме 0,84 руб. на счету № в ПАО «АК БАРС» Банк.

Однако, согласно сводки по исполнительному производству, следует, что первые постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесены лишь ДД.ММ.ГГГГ и каких-либо денежных средств взыскано не было.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, сумма, взысканная по исполнительному производству составляет 0 руб.

Таким образом, доводы административного истца о том, что судебным-приставом исполнителем не были приняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа и о том, что судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые действия и применить необходимые меры исполнения, подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Однако, указанное бездействие административный ответчик не просит признать незаконным.

Согласно части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Рассматривая требование административного истца о возложении на административного ответчика провести действия и мероприятия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к следующему.

В силу правового регулирования спорных отношений, исполнение требований, изложенных в исполнительном документе, происходит в рамках возбужденного исполнительного производства, которое в рассматриваемом случае возбуждается по заявлению взыскателя.

Как указано ранее, исполнительное производство окончено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из общедоступных сведений, расположенных на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов (раздел Банк данных исполнительных производств) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенный мировым судьей судебного участка № по Азнакаевскому судебному району.

Требований относительно данного исполнительного производства не заявлено.

В связи с изложенным, требование административного истца о возложении на административного ответчика провести действия и мероприятия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежит отклонению.

Кроме того, рассматривая требование о признании незаконным бездействия административного ответчика, выразившееся в не рассмотрении жалобы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ и в не возврате исполнительного документа. В отношении ФИО2 по сегодняшний день, суд отмечает следующее.

К административному исковому заявлению приложено заявление административного истца о предоставлении информации в рамках исполнительного производства в отношении ФИО2, датированное ДД.ММ.ГГГГ, подписанное ФИО3; а также жалоба, в которой заявитель просит признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя, обязать возвратить оригинал исполнительного документа, датированное ДД.ММ.ГГГГ, подписанное ФИО3

Согласно материалов исполнительного производства, заявления в Азнакаевском РОСП ГУФССП по РТ зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на данные заявления судебным приставом исполнителем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены соответствующие постановления.

Кроме того, доводы административного истца о том, что ему не был возвращен исполнительный документ опровергается также и тем обстоятельством, что на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также суд отмечает, что возражая заявленным требованиям, административный ответчик указал, что административному истцу дан ответ, о том, что подлинник исполнительного документа направлен в адрес взыскателя, ШПИ №.

Согласно общедоступных сведений об отслеживании почтовых отправлений, почтовое отправление с ШПИ № отправлено из Азнакаевского РОСП в адрес ООО «Коллекторское агентство «Илма», получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств наличия жалобы в адрес административных ответчиков от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 218, 226-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое ООО «ПКО «ИЛМА» к Азнакаевскому РОСП ГУ ФССП по РТ, ГУ ФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю Анакаевского РОСП ГУ ФССП по РТ ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2024 года.

Судья А.О.Сибатров