Дело №2а-353/2025

25RS0029-01-2024-009179-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уссурийск 10 февраля 2025 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и пени, 

установил:

административный истец обратился в суд с указанными требованиями к административному ответчику, в обоснование которых указал, что административный ответчик имеет в собственности объекты налогообложения, и является плательщиком земельного и транспортного налогов. Инспекцией были начислены транспортный налог за 2022г. в размере 4919 руб., земельный налог за 2022г. в размере 419 руб., по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГг. Однако, налогоплательщик в установленные законодательством сроки налог не уплатила. Согласно пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНП). Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика на дату формирования административного иска составило – 11353,91 руб. В связи с ведением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании статей 69,70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате имеющейся задолженности XXXX от ДД.ММ.ГГг., со сроком уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГг. При изменении суммы сальдо ЕНС в большую или меньшую сторону, выставление нового требования не предусмотрено. В связи с неуплатой задолженности истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГг. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-1132/2024 от ДД.ММ.ГГг., в связи с поступлением возражений относительно его исполнения. Однако по настоящее время задолженность не погашена, просит взыскать с ответчика указанную сумму задолженности, и пени. 

В судебное заседание административный истец, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Как установлено пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица) на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога в соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО2 имеет в собственности объекты налогообложения, и является плательщиком земельного налога и транспортного налога. 

Инспекцией ей были начислены транспортный налог за 2022г. в размере 4919 руб.; земельный налог за 2022г. в размере 419 руб. в налоговом уведомление XXXX от ДД.ММ.ГГг. Указанное налоговое уведомление передано административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика, и им получено, что подтверждается скриншотами личного кабинета налогоплательщика (л.д.13). 

Согласно части 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, административным истцом соблюден порядок направления налогового уведомления ФИО2

Кроме того, налоговым органом произведен расчет пени с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг. в размере 6015,91 руб. на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) налогоплательщика в соответствии с пунктом 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 14 июля 2022г. №263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", начисленной на недоимку по страховым взносам за 2021-2023г, по земельному налогу за 2022г., по транспортному налогу за 2022г.

С 01 января 2023г. вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022г. №263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий введение института Единого налогового счета.

С 01 января 2023г. Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет (ЕНП и ЕНС) стали обязательными для всех налогоплательщиков.

Статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании статей 69, 70 НК РФ налогоплательщику через личный кабинет направлено требование XXXX от ДД.ММ.ГГг., включавшего задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС в размере 74626,26 руб., а также пени в размере 1609,96 руб. При этом, в требовании указано: «В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)».

Решением МИФНС России XXXX по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГг. XXXX, принятым в порядке пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО2 взыскана задолженность, указанная в требовании от ДД.ММ.ГГг. XXXX, в размере 106133,22 руб. Данное решение направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГг. (л.д.17).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета. 

Общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика на дату формирования административного иска составило – 11353,91 руб.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1);

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ранее ДД.ММ.ГГг. мировым судьей судебного участка №66 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края был выдан судебный приказ №2а-3398/2023 на взыскание с ФИО2 задолженности по налогам и пени. 

Как следует из копии определения мирового судьи судебного участка XXXX судебного района г.Уссурийска и 66 района Приморского края, и.о. мирового судьи судебного участка №104 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, от ДД.ММ.ГГг. (л.д.7), копии заявления XXXX от ДД.ММ.ГГг. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени (л.д.8), налоговой орган обратился за взысканием задолженности по требованию об уплате задолженности XXXX от ДД.ММ.ГГг.

ДД.ММ.ГГг. мировым судьей судебного участка №66 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края вынесен судебный приказ №2а-1132/2024, и отменен определением от ДД.ММ.ГГг. 

Поскольку налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени, после подачи предыдущего заявления о выдаче судебного приказа на задолженность, которая не была погашена, срок на подачу второго заявления о выдаче судебного приказа подлежит исчислению на основании абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно данной нормы Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГг. Межрайонная ИФНС России XXXX по Приморскому краю обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, направив его почтой (л.д.23), что свидетельствует о соблюдении срока обращения в суд с административным иском.

Расчет пени административным ответчиком не опровергнут, и признается судом правильным. Факт задолженности административного ответчика по оплате вышеуказанной задолженности по налогам и пени в сумме, указанной административным истцом, нашел свое подтверждение на основании предоставленных документов. 

Доказательств, которые свидетельствовали об уплате задолженности по страховым взносам, налогам и пени в суд не представлено.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении требований административного истца не имеется, досудебный порядок урегулирования спора и срок обращения к мировому судье и в суд после отмены судебного приказа, административным истцом соблюден. 

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. С административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, в доход бюджета задолженность: по транспортному налогу за 2022 год в размере 4919 руб.; 

по земельному налогу за 2022 год в размере 419 руб.; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки, за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг. в размере 6015,91 руб., а всего 11353,91 (одиннадцать тысяч триста пятьдесят три рубля 91 коп.) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 марта 2025 года.

Судья Н.В. Онищук