Дело № 2-574/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

30 июля 2018 года 

<

адрес> 

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Куашева А.К.,

при секретаре судебного заседания Гоновой З.А.,

с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 05.10.2017г. сроком до 01.09.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной администрации Чегемского муниципального района к ФИО5, с третьим лицом - Управление Росреестра по КБР, о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок № «Б» с кадастровым №, расположенного в дачном некоммерческом товариществе «Осина», возложении обязанности на Управление Росреестра по КБР аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Местная администрация Чегемского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок № «Б» с кадастровым №, расположенного в дачном некоммерческом товариществе «Осина», возложении обязанности на Управление Росреестра по КБР аннулировать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок.

Заявленные требования мотивированы тем, что следственными органами МВД России по КБР выявлены факты хищения земельных участков на территории 

<

адрес>, являющихся муниципальной собственностью, путем совершения мошеннических действий, выраженных в оформлении права собственности на земельные участки, являющиеся в силу закона муниципальной собственностью, с использованием подложных документов. Так, ФИО26, ФИО27 и другие неустановленные лица, воспользовавшись ненадлежащей организацией работы органов местного самоуправления по учету, распоряжению, рациональному и эффективному использованию земельных ресурсов, завладели земельным участком общей площадью 14 201 кв.м. и общей кадастровой стоимостью 2 946 565,49 руб., расположенным в дачном некоммерческом товариществе «Осина» (далее ДНТ «Осина»), чем причинили ущерб местной администрации Чегемского муниципального района КБР на указанную сумму. Впоследствии этот участок разделили на 21 земельный участок и изготовили поддельные свидетельства о праве собственности на подставных лиц, якобы выданные на основании приложения к постановлению № - па от 07.05.2010г. местной администрации Чегемского муниципального района.

По указанным фактам СЧ СУ МВД РФ по КБР возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО26, ФИО27 и неустановленных лиц по признакам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.327 и ч.4 ст. 159 УК РФ, которое находится на стадии предварительного расследования.

Кроме этого, 19.04.2018г. Чегемским районным судом КБР вынесено постановление о прекращении уголовного дела по обвинению ФИО28 по ч.1 ст.286, ч.1 ст.293 УК РФ в связи с применением акта об амнистии и истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

В результате указанных преступных деяний на имя ответчика ФИО5 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок № «Б» с кадастровым №, расположенным в ДНТ «Осина» и он поставлен на учет в филиал «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР, где земельному участку присвоили указанный кадастровый номер, после чего поддельные документы и полученный на их основании кадастровый паспорт на земельный участок были предоставлены в Управление Росреестра по КБР, где право собственности на этот участок зарегистрировали за ФИО5, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись.

Решение о предоставлении ФИО5 указанного земельного участка местной администрацией Чегемского муниципального района КБР не принималось, в приложении № к постановлению №-па от 07.05.2010г. местной администрацией Чегемского муниципального района земельные участки выделены 105 гражданам, тогда как в приложениях № №, 2, 3 и 4 указаны 127 граждан, что свидетельствует о нарушении закона при регистрации права собственности и отсутствии у ФИО5 права на спорный земельный участок, в связи с чем, зарегистрированное право собственности на этот участок подлежит признанию отсутствующим.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо Управление Росреестра по КБР, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, возражений суду не представил и не просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО5, хотя был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, с почтового отделения возвращен почтовый конверт, адресованный ему с отметкой об истечении срока хранения, при этом сам в судебное заседание не явился, возражений на исковые требования суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с ч.3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и ответчика, извещённых о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, стороны считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, на основании указанных норм ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела без участия ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 3 ст. 67 ГПК ПРФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что по смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Из постановления о выделении уголовного дела в отдельное производство и возбуждении уголовного дела СЧ СУ МВД по КБР от 15.03.2016г. следует, что в отношении ФИО26, ФИО27 и неустановленных лиц возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 327, ч. 4 ст. 159 УК РФ. Так, установлено, что в период с 2013г. по сентябрь 2015г. ФИО26, ФИО27 и другие неустановленные лица умышленно, имея умысел на приобретение права на чужое имущество, а именно земельные участки, путем обмана, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, вступили в предварительный преступный сговор и совершили мошенничество в особо крупном размере. Они, зная, что постановлением местной администрации 

<

адрес> от 07.05.2010г. №-па гражданам предоставлены земельные участки в ДНТ «Осина», изготовили фиктивный список членов ДНТ «Осина», являющийся приложением к постановлению №-па от 07.05.2010г. с внесением в них заведомо ложных сведений о членстве в ДНТ «Осина» граждан ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО1, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО29, ФИО23, ФИО24, ФИО25 и наличии у них оснований для регистрации права собственности на земельный участок, площадью, указанной в списке. После чего ФИО3, ФИО4 и другие неустановленные лица подменили приложение к постановлению от 07.05.2010г. №-па, которым якобы выделены земельные участки в собственность для ведения дачного хозяйства.

В настоящее время уголовное дело находится на стадии предварительного расследования.

19.04.2018г. Чегемским районным судом КБР в рамках уголовного дела в отношении ФИО28 по ст. 286 ч.1, ст.293 ч.1 УК РФ вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с применением акта амнистии и истечением срока давности. Постановление вступило в законную силу. Указанным постановлением установлено, что ФИО28, являясь главой местной администрации Чегемского муниципального района, зная о том, что произведена подмена приложения № на приложения за № №, 2, 3 и 4 к постановлению главы местной администрации Чегемского муниципального района КБР № - па от 07.05.2010г. «О выделении земель под коллективные сады из земель, находящихся в пользовании НГОЛОХ на территории 

<

адрес>», и что незаконно выделены земельные участки в собственность 22 гражданам для ведения дачного хозяйства, незаконно направил в Управление Росреестра по КБР заверенную копию постановления №-па, приложив заведомо подложные приложения № №, 2, 3 и 4, тем самым подтвердив законность выделения земельных участков 127 гражданам, хотя фактически постановлением №- па от 07.05.2010г. земельные участки в собственность выделялись 105 гражданам. Халатные действия ФИО28 привели к незаконному отчуждению и оформлению права собственности 21 гражданами на земельные участки в ДНТ «Осина», среди которых значится и ответчик ФИО5

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.03.2018г. следует, что собственником земельного участка № «Б» с кадастровым №, расположенного в ДНТ «Осина», является ответчик ФИО5

Таким образом, обстоятельства незаконного приобретения ответчиком ФИО5 права собственности на спорный земельный участок достоверно установлено вступившим в законную силу постановлением суда в отношении ФИО28 от 19.04.2018г. и постановлением о выделении уголовного дела в отдельное производство и возбуждении уголовного дела СЧ СУ МВД по КБР от 15.03.2016г. в отношении ФИО26, ФИО27 и других неустановленных лиц.

В соответствии с указанными постановлениями, спорный земельный участок является предметом преступного посягательства. Данный факт свидетельствует о том, что постановка вышеуказанного земельного участка на государственный кадастровый учет и его дальнейшая правовая регистрации были произведены в результате преступных действий и помимо воли собственника - муниципального образования. 

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним- юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из постановления №-па от 07.05.2010г. местной администрации Чегемского муниципального района следует, что из земель, ранее переданных администрации 

<

адрес>, находящихся в пользовании НГОЛОХ, земельный участок занятый малоценными лесными породами площадью 4,0 га., расположенный в 18 квартале Кенженского лесничества передан в фонд перераспределения администрации Чегемского муниципального района для использования под коллективные сады с включением в дачное некоммерческое товарищество «Осина». Закрепить в собственность за гражданами, из земель, находящихся в ведении дачного некоммерческого товарищества «Осина» на территории 

<

адрес> расположенные за чертой населенного пункта земельные участки для ведения дачного хозяйства, согласно приложения №.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что регистрация прав собственности ФИО5 на спорный земельный участок, стала возможной в результате предоставления регистрирующему органу свидетельства о праве собственности на землю за ФИО5, основанием к выдаче которого послужили несуществующие приложения №, 2, 3 и 4 к постановлению №- па от 07.05.2010г. «О выделении земель под коллективные сады из земель, находящихся в пользовании НГОЛОХ на территории 

<

адрес>».

Признание зарегистрированного права ФИО5 на земельный участок отсутствующим подразумевает отсутствие у него прав на этот участок, соответственно и является основанием, для погашения регистрирующим органом записи в реестре прав. 

Погашение записи о праве подлежит исполнению в силу ч.2 ст. 13 ГПК РФ на основании судебного акта независимо от участия в деле регистрирующего органа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования местной администрации Чегемского муниципального района к ФИО5 о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок № «Б» с кадастровым №, расположенный в дачном некоммерческом товариществе «Осина», возложении обязанности на Управление Росреестра по КБР аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок, удовлетворить в полном объеме.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО5 на земельный участок № «Б» площадью 800 кв.м. с кадастровым №, расположенный в дачном некоммерческом товариществе «Осина», 

<

адрес> КБР.

Возложить на Управление Росреестра по КБР обязанность аннулировать запись в ЕГРП о регистрации за ФИО5 право собственности на земельный участок № «Б» площадью 800 кв.м. с кадастровым №, расположенный в дачном некоммерческом товариществе «Осина», 

<

адрес> КБР, предназначенного для ведения дачного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Чегемский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда объявлена 30 июля 2018 года.

Мотивированное решение суда составлено 03 августа 2018 года.

Судья-подпись

Копия верна:

Судья Чегемского районного суда КБР А.К.Куашев