Дело № 2-1491/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 17 июня 2019 года

Тракторозаводский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Гоношиловой О.А.,

при секретаре ФИО9,

с участием представителя истца администрации АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО14,

представителя третьего лица отдела опеки и попечительства администрации АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО15,

рассмотрев ДАТА ИЗЪЯТА в городе Волгограде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации АДРЕС ИЗЪЯТ, действующей в интересах опекаемых ФИО1, ФИО2, ФИО2, к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Предметом спора является комната ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенная по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ. Данное жилое помещение имеет статус муниципального жилья.

АДРЕС ИЗЪЯТ обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетних опекаемых ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, к ФИО3 о признании её утратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением, мотивируя исковые требования следующим.

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО6 В.Н. (отцу ответчицы) на основании обменного ордера. ДАТА ИЗЪЯТА ФИО6 В.Н. умер. Лицевой счет переоформлен на ответчицу ФИО4 Несовершеннолетние ФИО10, ФИО11, ФИО6 С.Ю. относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать несовершеннолетних – ответчица ФИО4 на основании решения суда лишена родительских прав. Отец детей ФИО12 умер ДАТА ИЗЪЯТА. В отношении несовершеннолетних установлена опека на возмездной основе со стороны ФИО21 ( ранее Ситниковой) ФИО13 проживают совместно с опекуном по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, зарегистрированы в спорной комнате ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ28. Ответчик также зарегистрирована в спорной комнате, однако на протяжении длительного периода времени (около 5 лет) по месту регистрации не проживает. ФИО4, забрав все свои вещи из комнаты, добровольно выехала на другое постоянное место жительства. Местонахождение ее в настоящее время неизвестно, с февраля 2018 года она находится в розыске как утратившая связь с родственниками. Препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчику не чинились. Регистрация ответчика носит формальный характер. С 2012 года ответчик ФИО4 не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги, по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА задолженность составляет 320 556 рублей 67 копеек, не содержит указанное жилое помещение в надлежащем состоянии.

Определением суда от ДАТА ИЗЪЯТА производство по настоящему делу в части исковых требований о расторжении договора социального найма прекращено на основании абз.4 ст. 220 ГПК РФ.

Представитель истца администрации АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО14 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, пояснила вышеизложенные обстоятельства, на удовлетворении заявления настаивала. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, возражений по существу дела не представила.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО15 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представители третьих лиц Комитета по жилищной и социальной политике администрации Волгограда, администрации Волгограда, третье лицо ФИО21 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав доводы представителя истца, представителя третьего лица, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено следующее.

Предметом спора является комната ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенная по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Данное жилое помещение имеет статус муниципального жилья. 

Из копии поквартирной карточки, следует, что в настоящее время в комнате ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ АДРЕС ИЗЪЯТ зарегистрированы ответчик ФИО4 с ДАТА ИЗЪЯТА, и ее несовершеннолетние дети: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДАТА ИЗЪЯТА и ФИО6 С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДАТА ИЗЪЯТА.

Родители несовершеннолетних ФИО6 М.Ю., ФИО6 А.Ю., ФИО6 С.Ю. – ФИО12 и ответчик ФИО4 решением Калачевского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА лишены родительских прав в отношении указанных несовершеннолетних детей. ДАТА ИЗЪЯТА ФИО12 умер.

Постановлением администрации Калачевского муниципального района АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА над несовершеннолетними ФИО6 М.Ю., ФИО6 А.Ю., ФИО8 С.Ю. установлена опека, опекуном назначена ФИО16

Из искового заявления и объяснений представителя истца следует, что ответчик ФИО4 добровольно выехала из спорной комнаты. По месту своей регистрации более пяти лет не проживает. 

Согласно справке начальника ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО4 находится в розыске как утратившая связь с родственниками (розыскное дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА), местонахождение ее не установлено.

Никаких вещей ответчика в спорном жилом помещении не имеется, каких-либо действий, направленных на реализацию имеющегося у нее права пользования спорным жилым помещением, в том числе вселения в спорную комнату, ответчик не предпринимала, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, бремя содержания жилого помещения не несет. 

Оснований не принимать указанные объяснения в качестве доказательства по делу у суда не имеется, поскольку они подтверждаются показаниями свидетеля Свидетель №1 

Так, свидетель Свидетель №1 в суде показал, что он является участковым уполномоченным полиции ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, в связи с запросом об оказании содействия администрации АДРЕС ИЗЪЯТ им был осуществлен выход по месту регистрации ФИО6 Н.В., отобраны объяснения соседей ФИО18, ФИО19, которые пояснили, что проживают в квратире более 20 лет, ответчика ФИО4 они знают, однако на протяжении длительного времени ( более 5 лет ) она в спорной комнате не проживает, комната закрыта. 

Согласно актам контрольного обследования жилого помещения, составленным комиссией отдела опеки и попечительства администрации АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА комната ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенная по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, находится в неудовлетворительном состоянии, требуется ремонт, отсутствует отопительная батарея, отсутствуют приборы учета, нет электричества, входная дверь деревянная, замок отсутствует, доступ в комнату свободный. В комнате никто не проживает. 

Лицевой счет открыт на ответчика ФИО4, задолженность по оплате на ДАТА ИЗЪЯТА составляет 320 556,67 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО4 имея реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, этим правом на протяжении длительного времени не пользуется, обязательства по договору социального найма не выполняет, сохраняя лишь регистрацию в жилом помещении, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, надлежащее содержание жилому помещению не обеспечивает.

Доказательства временного и вынужденного не проживания ответчика в спорной комнате последней суду не представлены. 

Исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14, не проживание в жилом помещении ответчика на протяжении длительного времени, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основания для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ФИО6 Н.В. в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение. 

При таких обстоятельствах, суд признает ФИО4 утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Согласно статье 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.

С учетом приведенной нормы закона суд на основании ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-199, 207, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО4, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – комнатой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в АДРЕС ИЗЪЯТ.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, комн. 1.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ. 

Судья подпись О.А. Гоношилова

Копия верна, судья