Дело № 2-539 (2020)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года город Борзя 

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично

при секретаре судебного заседания Паниловой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения «Хада-Булакское» Борзинского района Забайкальского края, к третьему лицу ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение, 

установил:

Представитель истца ФИО1 –ФИО3, действующая на основании надлежащей доверенности, обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением мотивируя его тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истец вместе с семьей вселилась в жилой дом № по 

<

адрес>, дом ей дали в колхозе «

<

данные изъяты>» для проживания. С тех пор она постоянно проживает в указанном доме, пользуется им, осуществляет уход и ремонт, оплачивает за услуги. Сделка не была оформлена надлежащим образом в связи с тем, что никаких правоустанавливающих документов на жилой дом не было. ДД.ММ.ГГГГ ПСХК (колхоз) «

<

данные изъяты>» ликвидирован по решению суда, о чем свидетельствует справка из межрайонного ИФНС № по 

<

данные изъяты> 

ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО4 . 

Земельный участок, на котором расположен жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ был передан ей в собственность, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В течение длительного времени более 15 лет она добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом как своим, но правоустанавливающих документов у нее нет.

Из-за отсутствия правоустанавливающих документов и государственной регистрации права собственности истец не имеет возможности распорядиться жилым домом по своему усмотрению, чем нарушаются ее права как собственника.

На государственном кадастровом учете, согласно кадастрового паспорта, жилой дом стоит площадью 

<

данные изъяты> кв.м., что является технической ошибкой и не соответствует площади, согласно технического паспорта - 

<

данные изъяты> кв.м. Считает, что площадь 

<

данные изъяты> кв.м. это площадь застройки по зданию, а не общая площадь здания, что подтверждается техническим паспортом.

Просит суд признать за ней право собственности на недвижимое имущество - жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в силу приобретательной давности.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 уточнила исковые требования, просит суд признать за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю». 

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель не явились, представили ходатайство о проведения судебного заседания в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме с учетом уточнений. 

В судебное заседание не явилась представитель администрации сельского поселения «Хада-Булакское», представили ходатайство о проведения судебного заседания в отсутствие стороны ответчика, претензий к предъявленным исковым требованиям не имеет.

В судебное заседание не явился третье лицо ФИО2, в материалах дела имеется ходатайство о проведения судебного заседания в его отсутствие, претензий к предъявленным исковым требованиям не имеет.

В судебное заседание представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю» ФИО5, действующая на основании надлежащей доверенности, не явилась, представила ходатайство о проведения судебного заседания в отсутствие третьего лица, вопрос об удовлетворении заявленных требований, оставляет на усмотрение суда.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы гражданского дела, дополнительно представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правовой основой преобразования отношения собственности в жилищной сфере является Закон Российской Федерации №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», определяющий базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения, использования и сохранности жилищного фонда.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на дату предоставления истцу жилого помещения, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям относятся к общественному жилищному фонду.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с п. 5, п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 6 постановления Верховного Совета РСФСР от 04 июля 1991 года N 1542-1 "О введении в действие Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" рекомендовано общественным объединениям (организациям) осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья гражданам на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищного фонда.

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 24 августа 1993 года N 8 граждане, проживающие по договору найма или аренды в домах общественного жилищного фонда, таким правом на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не обладают, но вместе с тем собственник общественного жилищного фонда или уполномоченный им орган могут самостоятельно принять решение о бесплатной передаче гражданам занимаемых ими жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что колхоз «

<

данные изъяты>» ликвидирован по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой межрайонной Федеральной налоговой службы России № по 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Истец ФИО1, участвуя в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что спорный жилой дом был ей предоставлен в связи с тем, что она работала в колхозе.

Доводы истца в этой части подтверждаются ее копией трудовой книжки.

Кроме того, суд принимает во внимание, что на основании постановления главы администрации Хадабулакского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу ФИО6 выдано свидетельство о праве собственности на землю по адресу: 

<

адрес>. 

Постановлением Администрации сельского поселения «Хада-Булакское» от ДД.ММ.ГГГГ измен адрес земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Из справки администрации сельского поселения «Хада-Булакское» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ рождения действительно зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> и имеет состав семьи: сын ФИО6 Е,Г. , ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В судебном заседании установлено, что иных лиц, претендующих на спорное жилье нет, так как третье лиц ФИО2 зарегистрированный и проживающий в спорном жилом доме, не претендует на жилое помещение. 

Из представленных суду письменных доказательств следует, что ранее истец в приватизации не участвовала, иных жилых помещений в собственности не имеет, следовательно, исковые требования истца ФИО1 о признании за ней право собственности на жилой дом в порядке приватизации является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.

Из представленного суду стороной истца кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилому дому с площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес>, присвоен кадастровый №.

Из представленных суду письменных доказательств следует, что истец ФИО1 обращалась в Управление Росреестра по Забайкальскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом с площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом приостановлена государственная регистрация в связи с отсутствием документа, являющегося основанием для регистрации права собственности на указанный выше жилой дом.

Из исследованного в судебном заседании технического паспорта на домовладение №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, следует. что назначение объекта недвижимости – жилое, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь – 

<

данные изъяты> кв.м., из нее площадь квартиры -

<

данные изъяты> кв.м., жилая площадь -

<

данные изъяты>, подсобная -

<

данные изъяты>. 

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь жилого дома, с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты> кв.м.

Основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с подпунктом 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно части 1 статьи 58 Закона N 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным законом.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Пунктом 9 части 1 статьи 91 ГПК РФ определено, что по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, цена иска определяется исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования. Цена иска указывается истцом.

При подаче искового заявления, истцом ФИО1 указана цена иска 

<

данные изъяты> рубля, и она уплатила ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Но в дальнейшем она уточнила исковые требования, просила признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, соответственно предметом спора является имущество, которое подлежит передаче в собственность бесплатно, то данное имущество не оценивается, а государственная пошлина при подаче таких заявлений должна взиматься в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 300 рублей.

При таких обстоятельствах, суд полагает правильным вернуть истцу излишне государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить, признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой 

<

данные изъяты>, право собственности на недвижимое имущество, а именно жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. 

Межрайонной ИФНС России № по 

<

данные изъяты> по вступлении решения в законную силу возвратить истцу ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке 

<

данные изъяты>, излишне уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись) Б.Д. Дармаева