Дело №

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Котельникова Е.Н.,

при секретаре Соколовой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области - ФИО2, действующей по доверенности № от ...2018 г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области

06 июня 2018 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивировала тем, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе от ....2017 г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 18.04.2005 г. по 29.04.2005 г., с 28.05.2007 г. по 31.05.2007 г., с 10.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 12.11.2013 г. по 13.11.2013 г., с 18.05.2015 г. по 29.05.2015 г. - курсы повышения квалификации с 28.01.2016 г. по 05.02.2016 г. - карантин с 30.07.1992 г. по 01.10.1997 г. в должности воспитателя ясли -сада «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината, ввиду отсутствия сведений о правовом статусе ясли-сада с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. в должности воспитателя детского сада № Шадринского завода по ремонту тепловозов, так как наименование организации не предусмотрено Списком. С данным решением она не согласна.

Просила отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе от ....2017 г. об отказе в установлении пенсии, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с 18.04.2005 г. по 29.04.2005 г., с 28.05.2007 г. по 31.05.2007 г., с 10.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 12.11.2013 г. по 13.11.2013 г., с 18.05.2015 г. по 29.05.2015 г. - курсы повышения квалификации с 28.01.2016 г. по 05.02.2016 г. - карантин с 30.07.1992 г. по 01.10.1997 г. в должности воспитателя ясли - сада «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината, с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. в должности воспитателя детского сада № Шадринского завода по ремонту тепловозов, назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с ...2017 г.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды она работала, поэтому они должны быть включены в специальный стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение пенсии.

В ходе рассмотрения дела истцом изменялись исковые требования, в окончательном варианте просила отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области от ... 2018 г. (во изменение решения № от ....2017 г.). Засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с 02.06.1992 г. по 02.06.1994 г. - отпуск по уходу за ребенком, с 03.06.1994 г. по 01.10.1997 г. - период работы воспитателем ясли-сада «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината (Казахстан) с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. - воспитатель детского сада № Шадринского завода по ремонту тепловозов с 18.04.2005 г. по 29.04.2005 г., с 28.05.2007 г. по 31.05.2007 г., с 10.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 12.11.2013 г. по 13.11.2013, с 18.05.2015 г. по 29.05.2015 г. - курсы повышения квалификации, с 01.12.1991 по 01.10.1997 г. в должности воспитателя в ясли-саду «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината. Обязать УПФ РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области назначить ей пенсию досрочно, с ....2017 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в иске. Просила отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области от ... 2018 г. (во изменение решения № от ...2017 г.). Засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с 02.06.1992 г. по 02.06.1994 г. - отпуск по уходу за ребенком, с 03.06.1994 г. по 01.10.1997 г. - период работы воспитателем ясли-сада «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината (Казахстан) с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. - воспитатель детского сада № 13 Шадринского завода по ремонту тепловозов с 18.04.2005 г. по 29.04.2005 г., с 28.05.2007 г. по 31.05.2007 г., с 10.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 12.11.2013 г. по 13.11.2013, с 18.05.2015 г. по 29.05.2015 г. - курсы повышения квалификации, с 01.12.1991 по 01.10.1997 г. в должности воспитателя в ясли-саду «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината. Обязать УПФ РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области назначить ей пенсию досрочно, с ....2017 г.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, ранее в представленных возражениях на исковое заявлении указала, что ФИО1 оформила заявление в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. Решением об отказе в установлении пенсии от 28.08.2017г. № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. Решение принято в соответствии с действующим законодательством, на основе представленных для установления пенсии документов и оценки содержащихся в них сведений.

Согласно ст.ЗО п.1 п.п. 19 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.№ 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста в связи с педагогической деятельностью лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Истцом представлены документы, подтверждающие специальный стаж педагогической деятельности в течение 17 лет 11 месяцев 28 дней, следовательно, право на получение досрочной пенсии у нее не возникло.

Истице не включены в стаж педагогической работы следующие периоды: С 30.07.1992 г. по 01.10.1997 г. - в должности воспитателя, так как отсутствуют сведения о правовом статусе ясли-сада «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината, в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 г. «Об образовании», в том числе отпуск по уходу за ребенком с 02.06.1992 г, по 02.06.1994 г. в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. В период с 1992 г. по 1997 г. истец работала на территории Республики Казахстан. Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации приняты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и другие нормативные акты, которые предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года. Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Поскольку период работы ФИО1 в должности «воспитателя» проходили на территории Республики Казахстан, имели место после указанной даты, то они не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Также не включен период работы с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. в должности воспитателя детского сада № Шадринского завода по ремонту тепловозов, так как наименование учреждения не предусмотрено Списками Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истице не включены в стаж педагогической деятельности курсы повышения квалификации с 18.04.2005 г. по 29.04.2005 г., с 28.05.2007 г. по 31.05.2007 г., с 10.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 12.11.2013 г. по 13.11.2013 г., с 18.05.2015 г. по 29.05.2015 г. карантин с 28.01.2016 г. по 05.02.2016 г., в соответствии с Разъяснениями Минтруда от 22.05.1996г № 5, правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г№516.

Учитывая, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение граждан, не вправе решать вопрос о зачете в специальный стаж периодов работы в должностях и учреждениях, прямо не предусмотренных Списком, не наделены полномочиями по изменению (дополнению) нормативных актов, решение об отказе ФИО1 в зачете оспариваемых периодов работы, в специальный стаж принято законно и обоснованно. Доказательств неправомерности принятого решения истицей не представлено.

Учитывая изложенное и отсутствие доказательств необоснованности принятого УПФР в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области решения, просила суд отказать ФИО1 в удовлетворении иска об оспаривании решения ПФ.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № «Светлячок», о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Ранее в судебном заседании заведующая МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № «Светлячок» ФИО3. просила исковые требования ФИО1 удовлетворить и поясняла, что на период прохождения курсов повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средний заработок. Прохождение курсов - обязанность работника, выполняется на основании приказа работодателя. На период карантина в учреждении сохраняется график работы. Сотрудники находятся на местах и выполняют организационно - методическую работу. При этом за работниками сохраняется полный заработок.

Представитель третьего лица Отдела образования Администрации г. Шадринска Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявление указал, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 18.04.2005 г. по 29.04.2005 г., с 28.05.2007 г. по 31.05.2007 г., с 10.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 12.11.2013 г. по 13.11.2013 г., с 18.05.2015 г. по 29.05.2015 г. должны быть включены в специальный трудовой стаж. Направление на курсы и обучение не является волеизъявлением работника, повышение квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности. Считает, что периоды с 28.01.2016 г. по 05.02.2016 г. - карантин, с 30.07.1992 г. по 01.10.1997 г. - работа в должности воспитателя яслей-сада «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината, с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. работа в должности воспитателя детского сада № Шадринского завода по ремонту тепловозов должны быть включены в специальный трудовой стаж.

Суд, заслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства: ФИО1, ... года рождения обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области ... 2017 года (л.д. ...).

Решением пенсионного органа об отказе в установлении пенсии № от 28.08.2017г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ (требуемый стаж - 25 лет, а имеется - ... лет ... месяцев ... дней) (л.д. ...).

Решением пенсионного органа об отказе в установлении пенсии б/н от 25.04.2018г. (во изменение решения № от 28.08.2017г) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ (требуемый стаж - 25 лет, а имеется - ... лет ... месяца ... дней) (л.д. ...).

Не были приняты к зачету в стаж педагогической деятельности для исчисления досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 01.12.1991 г. по 01.10.1997 г. в должности воспитателя в ясли-саду «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината, так как работа проходила на территории государства Казахстан и отсутствует подтверждение от компетентных органов факта, включения данного периода в стаж, дающего право на досрочную пенсию, со ссылкой на соответствующие нормы законодательства республики Казахстан, в том числе отпуск по уходу за ребенком с 02.06.1992 г. по 02.06.1994 г с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. наименование организации не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей курсы повышения квалификации: с 18.04.2005 г. по 29.04.2005 г., с 28.05.2007 г. по 31.05.2007 г., с 10.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 12.11.2013 г. по 13.11.2013 г., с 18.05.2015 г. по 29.05.2015 г., карантин: с 28.01.2016 г. по 05.02.2016 г.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской федерации.

Назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, производится согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, который расширенному толкованию не подлежит.

Суд учитывает, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

ФИО1 имеет высшее профессиональное образование, в 1994 году окончила Целиноградский государственный педагогический институт, по специальности «педагогика и методика начального обучения» (л.д. 38).

Из свидетельства о заключении брака следует, что ... года заключен брак между "КЮВ" и ФИО4, жене присвоена фамилия - ФИО1 (л.д. ...).

Из свидетельства о рождении следует, что "КБЮ" родился ... года (л.д. ...).

Из трудовой книжки истца следует, что она работала на территории Республики Казахстан с 27.03.1990 г. по 01.10.1997 г. воспитателем в ясли-сад «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината (предприятие было переименовано в АО «Игилик»). С 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. истец работала в должности воспитателя детского сада № ОАО Шадринский завод по ремонту тепловозов. С 23.08.2004 г. ФИО1 принята в МДОУ № воспитателем и уволена 05.09.2007 г. по собственному желанию. 06.09.2007 г. она принята воспитателем в Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии 4 вида «Шадринская школа-интернат №» и уволена 20.09.2007 г. по собственному желанию. 24.09.2007 г. ФИО1 принята воспитателем в МДОУ «Детский сад общеобразовательного вида №» и 28.06.2008 г. уволена по собственному желанию. 16.12.2008 г. принята воспитателем в МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № «Светлячок» (организация переименована в МКДОУ «Центр развития ребенка детский сад № «Светлячок», 01.09.2011 г. переведена на должность учителя-логопеда, 20.08.2013 г. уволена по собственному желанию. С 01.11.2013 г. принята воспитателем речевой группы МКДОУ «Детский сад компенсирующего вида № «Солнышко» и уволена 18.11.2013 г. 21.11.2013 г. ФИО1 принята на должность воспитателя в МКДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № «Светлячок», 25.08.2014 г. переведена на должность учителя - логопеда. В данном учреждении работает по настоящее время (л.д. ...).

Из выписки ГКУ «Государственный архив города Кокшетау» следует, что на основании приказа № от 26 марта 1990 г. Кокчетавского мясокомбината в ясли-сад «Чебурашка» принята ФИО1 с 26.03.1990 г. (л.д. ...)

На основании приказа № от 01.07.1992 г. Областного управления сельского хозяйства и продовольствия Кокчетавского мясокомбината по ясли-саду «Чебурашка» ФИО1 представлен отпуск по уходу за ребенком с 02.06.1992 г. по 02.06.1994 г. (л.д. ...).

На основании приказа № от 01 сентября 1997 г. ФИО5 «Игилик, Кокшетауский мясокомбинат уволена с работы в связи с переменой места жительства воспитатель ясли-сада ФИО1 (л.д. ...).

Из архивных справок Муниципального архива г. Шадринска следует, что в документах архивного фонда ОАО «Шадринский завод по ремонту тепловозов» в ведомостях на заработную плату значится ФИО1, которая была принята на работу воспитателем детского сада в данную организацию 02.10.1997 г. и уволена 30.08.1999 г. по ст. 31 КЗоТ (л.д. ...). В период с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, работы по совместительству, других отвлечений от основной работы не выявлено.

Из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей от 28.07.2017 г. следует, что ФИО1 работала в МКДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № «Светлячок» изначально в должности воспитателя с 16.12.2008 г., затем учителя-логопеда с 01.09.2011 г. по 20.08.2013 г. В данный период находилась на курсах повышения квалификации с 10.03.2010 г. по 19.03.2010 г. (л.д. ...).

Из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей от 25.08.2017 г. следует, что ФИО1 работает в МКДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № «Светлячок» изначально в должности воспитателя с 21.11.2013 г., затем учителя-логопеда с 25.08.2014 г. по настоящее время. С 18.05.2015 г. по 29.05.2015 г. находилась на курсах повышения квалификации (л.д. ...).

Из архивной справки КГУ «Государственный архив г. Кокшетау» Управления архивов и документации Акмолинской области от 20.03.2018 г. следует, что в расчетных листках по заработной плате яслей-сада «Чебурашка» АО «Игилик» за 1993-1994 гг. имеются сведения об уплате страховых взносов в Госстрах ФИО1, ... года рождения в 1993 г. (март, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, декабрь) и в 1994 г. (февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь). В расчетных листках по заработной плате яслей-сада «Чебурашка» АО «Игилик» за 1992, январь-февраль, август, ноябрь 1993 г., январь, июнь-сентябрь 1994 г., 1995 г. сведений об уплате страховых взносов не имеется. Расчетные листки по начислению заработной платы за 1996-1997 гг. представлены в кодах, расшифровки которых в госархиве г. Кокшетау не имеется (л.д. ...).

Установленные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

Свидетель "СОВ" в судебном заседании пояснила, что работала вместе с ФИО1 в детском саду № «Теремок», который с 1996 года относился к Шадринскому заводу по ремонту тепловозов. Работала они в разных группах воспитателями. Так как детский сад относился к заводу, заработную плату они получали на заводе, но осуществляли деятельность под наблюдением Отдела образования. Они, как воспитатели, занимались образованием, воспитанием и развитием детей. В 2000 году детский сад расформировали и закрыли.

Свидетель "НСЮ" в судебном заседании пояснила, что работала в детском саду № вместе с ФИО1 Её ребенок посещал группу, воспитателем которой была ФИО1 Детский сад был заводской, но педагоги работали по программе и под контролем Отдела образования. Основными задачами были учебная, воспитательная и образовательная.

Период работы ФИО1 с 01.12.1991 г. по 13.03.1992 г. в должности воспитателя в ясли - саду «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по следующим основаниям.

В ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

Возможность включения в страховой и специальный стаж периодов работы после 13.03.1992 может быть урегулирована только законодательными актами Российской Федерации либо международным договором (к таковым не могут относиться письма Министерства соцзащиты населения Российской Федерации и распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации).

Однако, никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда № 2-п от 29 января 2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015 г.) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Как следует из Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в разделе «Наименование должностей» указана должность «воспитатель», а в разделе «Наименование учреждений» - «ясли-сад».

Из архивной справки ГУ «Государственный архив г. Кокшетау» от 24.02.2016 г. следует, что согласно постановлению Президиуима Верховного Совета Республики Казахстан от 07 октября 1993 года № 2410-12 Кокчетавскую область стали транскрибировать на русском языке как Кокшетаускую, г. Кокчетав Кокшетауской области как г. Кокшетау, соответственно Кокчетавский мясокомбинат стал именоваться как Кокшетауский мясокомбинат.

Согласно свидетельства о государственной регистрации хозяйствующего субъекта от 14декабря 1993 года № 1942 Кокшетауский мясокомбинат зарегистрирован как АО «Игилик» (л.д. ...).

В расчетных ведомостях, лицевых счетах, расчетных листках по заработной плате яслей-сада «Чебурашка» АО «Игилик» за март 1990 - август 1997 г. имеются только сведения о начислении ФИО1 заработной платы.

Статья 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 1 статьи 11 указанного Закона предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Данный закон вступил в силу с 01 января 2015 года.

Частью 5 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 года №3266-1, действовавшего до 01.09.2043 г., педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

В соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г., образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом, создается и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений).

При этом, указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Таким образом, следует сделать вывод, что ФИО1 с 01.12.1991 г. по 13.03.1992 г. осуществляла педагогическую деятельностью в должности воспитателя в ясли - саду «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината, в связи с чем, вышеуказанный период работы ФИО1 подлежит включению в стаж педагогической деятельности.

Вместе с тем, суд не находит оснований для зачета в специальный стаж истца периода работы с 14.03.1992 г. по 01.10.1997 г., в том числе и отпуск по уходу за ребенком с 02.06.1992 г. по 02.06.1994 г. по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений за период после вступления в силу Соглашения, после 13.03.1992.

Статьей 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 установлено, что государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Таким образом, при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

При установлении пенсии на территории Российской Федерации в рамках Соглашения с бывшими республиками СССР для подтверждения льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников после 01.01.1992 необходимо подтверждение компетентного органа о включении спорного периода на территории данного государства в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству этого государства.

Материалы дела также не содержат сведений об уплате истцом за указанные периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

С учетом изложенного, суд приходит выводу об отказе ФИО1 в зачете в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения периода работы с 14.03.1992 г. по 01.10.1997 г. (в том числе и отпуск по уходу за ребенком с 02.06.1992 г. по 02.06.1994 г.) на территории Республики Казахстан.

Суд считает необоснованным не включение в специальный стаж периода работы ФИО1 с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. в должности воспитателя детского сада № Шадринского завода по ремонту тепловозов.

В соответствии с п. п. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.: постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно

Постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли.

Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 года N 781, периоды работы, выполняющиеся до 01.09.2000 г. в должностях и учреждениях, указанных в списке, зачитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), и, начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другом местам работы) норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

ФЗ РФ от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих учреждении, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п. 5 ст. 55).

Судом установлено, что в периоды работы истца в детском саду № Шадринского завода по ремонту тепловозов действовал Общесоюзный классификатор "Отрасли народного хозяйства", содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовое пенсии.

Согласно разделу 924003 Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства", утвержденного 01.01.1976 года к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли - сады (комбинаты), детские площадки.

В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 677 дошкольные образовательные учреждения - детские ясли - сады переименованы в соответствии с их направленностью - детский сад, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад общеразвивающего вида и т.д.

Из представленных в дело доказательств судом установлено, что в период с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. истец работала в должности воспитателя детского сада № Шадринского завода по ремонту тепловозов.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. она работала в должности воспитателя детского сада № ОАО Шадринский завод по ремонту тепловозов (л.д. ...).

В документах архивного фонда ОАО «Шадринский завод по ремонту тепловозов» в ведомостях на заработную плату, в книгах приказов, в личных карточках значится ФИО1 (л.д. ..., л.д. ...).

Согласно представленной в материалы дела архивной справки от 26.04.2016 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в качестве воспитателя в ОАО «Шадринский завод по ремонту тепловозов» с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. (л.д. ...).

Из пояснений истца, а также показаний свидетелей "СОВ" и "НСЮ", допрошенных судом первой инстанции, следует, что ФИО1, как воспитатель дошкольного образовательного учреждения - детский сад № «Теремок» Шадринского завода по ремонту тепловозов, занималась образованием, воспитанием и развитием детей, подготовкой и проведением занятий в соответствии с тематическим планированием, занималась укреплением здоровья детей, их физической подготовкой и т.д., то есть осуществляла образовательную, воспитательную и оздоровительную работу с учетом возрастных особенностей детей, что соответствует работе воспитателя детского сада. Детский сад являлся дошкольным образовательным учреждением, деятельность которого связана с выполнением функций сохранения и укрепления физического и психического здоровья детей, а также с интеллектуальным и личностным развитием каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи семье в воспитании детей. Вышеуказанный детский сад относился к заводу.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, даны не заинтересованными в исходе дела лицами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, подтверждаются письменными материалами дела.

Таким образом, разрешая спор, суд пришел выводу о включении периодов работы истца в должности воспитателя в детском саду № Шадринского завода по ремонту тепловозов с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г.

При этом суд исходит из того, что работа ФИО1 в оспариваемый период заключалась в воспитании и обучении малолетних детей - осуществлении педагогической деятельности, досрочная пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается в зависимости от вида деятельности, педагогической работы с детьми.

Суд считает необоснованным не включение в специальный стаж периодов учебы истца на курсах повышения квалификации с 18.04.2005 г. по 29.04.2005 г., с 28.05.2007 г. по 31.05.2007 г., с 09.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 12.11.2013 г. по 13.11.2013г., с 18.05.2015 г. по 29.05.2015 г.

В соответствии со справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей от 28.07.2017 г., ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 09.03.2010 г. по 19.03.2010 г. (приказ № от 09.03.2010 г -л.д. ....).

Из приказа № от 18.04.2005 г. по «Детскому саду общеразвивающего вида №» следует, что воспитатель ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с 18.04.2005 г. по 29.04.2005 г. (л.д. ...).

В соответствии со справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей от 15.08.2017 г., ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 18.05.2015 г. по 29.05.2015 г. (приказ № -л от 18.05.2015 г - л.д. ....).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Нахождение на курсах повышения квалификации подтверждается копиями удостоверений, сертификатов (л.д. ...).

Как следует из трудовой книжки ФИО1 в оспариваемые периоды она не увольнялась, при этом, на период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, что также подтверждается вышеуказанными доказательствами.

Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд считает подлежащими удовлетворению.

Отказ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии следует признать необоснованным, решение от ....2018 г. (во изменение решения № от ....2017 г.) отменить в части отказа включить в льготный страховой стаж следующих периодов: с 01.12.1991 г. по 13.03.1992 г. - в должности воспитателя в ясли-саду «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. - в должности воспитателя детского сада № Шадринского завода по ремонту тепловозов курсы повышения квалификации - с 18.04.2005 г. по 29.04.2005 г., с 28.05.2007 г. по 31.05.2007 г., с 09.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 12.11.2013 г. по 13.11.2013 г., с 18.05.2015 г. по 29.05.2015 г., карантин - с 28.01.2016 г. по 05.02.2016 г.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной пенсии истец обратился к ответчику ....2017 г.

Решением (во изменение решения № от ....2017 г.) б/н от ....2018 г. ФИО1 засчитано в специальный стаж, дающий право на досрочной назначение пенсии по старости - ... лет ... месяца ... дней, с учетом установленных судом периодов работы, её стаж составляет менее требуемых 25 лет.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что право на досрочную пенсию у ФИО1 не имеется и исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области об отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Отменить решение руководителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области б/н от ....2018 г. (во изменение решения № от ...2017 г.) об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа включить в льготный страховой стаж следующих периодов: с 01.12.1991 г. по 13.03.1992 г. - в должности воспитателя в ясли-саду «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. - в должности воспитателя детского сада № 13 Шадринского завода по ремонту тепловозов курсы повышения квалификации - с 18.04.2005 г. по 29.04.2005 г., с 28.05.2007 г. по 31.05.2007 г., с 09.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 12.11.2013 г. по 13.11.2013 г., с 18.05.2015 г. по 29.05.2015 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 для начисления досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с 01.12.1991 г. по 13.03.1992 г. - в должности воспитателя в ясли-саду «Чебурашка» Кокчетавского мясокомбината с 02.10.1997 г. по 30.08.1999 г. - в должности воспитателя детского сада № Шадринского завода по ремонту тепловозов курсы повышения квалификации - с 18.04.2005 г. по 29.04.2005 г., с 28.05.2007 г. по 31.05.2007 г., с 09.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 12.11.2013 г. по 13.11.2013 г., с 18.05.2015 г. по 29.05.2015 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Котельников Е.Н.