Дело № 5-1043/2025

УИД 16RS0042-02-2025-011055-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2025 года г. Набережные Челны РТ 

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Попова Н.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1 ...4, ... года рождения, уроженца ... Татарской АССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ...Б, ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

гражданин Российской Федерации ФИО1 включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 27 января 2023 года N-101-р в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее Федеральный закон N 255-ФЗ).

Частью 2 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ предусмотрено, что лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью 5 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I «О средствах массовой информации», частью 4 статьи 29.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 9 Федерального закона N 255-ФЗ, иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган следующие сведения: отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе.

Порядок и форма представления указанных сведений утверждены приказом Минюста России от 29 ноября 2022 года N 304.

Согласно указанному Порядку, представление рассматриваемой отчетности осуществляется по форме, приведенной в приложении 3 (форма № ОИА001) данного порядка, один раз в полгода, не позднее 15 числа, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 апреля, 15 июля).

Согласно указанному Порядку, представление рассматриваемой отчетности осуществляется по форме, приведенной в приложениях 5,9 (форма № ОИА003, № ОИА007) данного порядка, ежеквартально не позднее 15 числа, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

В силу положений части 4 статьи 1 Федерального закона N 255-ФЗ, статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.

Принимая во внимание, что сведения о внесении ...1 в реестр иностранных агентов размещены на официальном сайте Минюста России ..., обязанности по предоставлению рассматриваемой отчетности возложены на ...1 с ....

Во исполнение положения части 3 статьи 7 Федерального закона N 255-ФЗ ... в адрес ...1 направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. N10-9810/23).

Вместе с тем, в установленный законом срок ( ...) изложенные обязанности ...1 не исполнены, соответствующие сведения (отчеты по формам № ОИА001 за второе полугодие 2024 года и № ОИА003 и № ОИА007 за четвертый квартал 2024 года) в уполномоченный орган не представлены.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1, представитель Управления Министерства юстиции РФ по Республике Татарстан, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по части 2 статьи 19.34 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вина ...1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д. 9-14); распоряжением о включении в реестр иностранных агентов ФИО1 от 27 января 2023 года (л.д.15), реестром иностранных агентов (л.д. 17) и иными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения ФИО1 от административной ответственности, исходя из положений статьи 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судьей не усматривается. 

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено. 

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. 

При избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. 

При определении вида и размера административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, в связи с чем, судья полагает назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в более чем в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 19.34 КоАП РФ, что соответствует требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, а также индивидуализации административной ответственности. 

Данная мера наказания, является соразмерной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и будет отвечать целям и задачам административного наказания, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, 

постановил:

признать ФИО1 ...5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по РТ (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... - л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 168401001, единый казначейский счет 40..., номер банковского счета 03..., ОКТМО 92701000, УИН 31..., Банк Отделение - НБ ..., БИК 019205400, КБК 31..., не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: ..., новый город, ...А, каб. 4. 

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан. 

Судья подпись Попова Н.Ю.