УИД 77RS0019-02-2025-006833-42

Гр. дело № 2-4196/2025

 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2025 года город Москва

Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Тереховой А.А., при секретаре Дюгай Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4196/2025 по иску ФИО1, ФИО2 действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к Лобненскому водоканалу ООО «Чайка» о неправомерных начислениях по коммунальным услугам,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к ответчику Лобненскому водоканалу ООО «Чайка» о неправомерных начислениях по коммунальным услугам, просят отменит штрафы и пени в платежах жилищно – коммунальных услугах и произвести перерасчет платы за коммунальные услуги.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; в едином жилищном документе жилищно – коммунальные и иные услуги за февраль, март и апрель 2025 года выставленные штрафы за водоотведение в размере 12 376, 56 рублей и за холодное водоснабжения в размере 3 302,36 рублей; 16.01.2025 был произведен демонтаж приборов учета воды для замены на новые на основании акта выполненных работ по демонтажу ИПУ и в соответствии с договором № 5 от 16.01.2025, произвели монтаж новых приборов учета воды на основании акта выполненных работ и ввода в эксплуатацию ИПУ; имеется паспорт с техническими характеристиками на счетчик холодной воды «СВУ-15» заводской номер 5866751424 и счетчик горячей воды «СВК – 15ГМ» заводской номер 1700143929, счетчики были опломбированы; 16.01.2025 истцы сообщили в ЛОбненский водоканал ООО «Чайка» об установке новых счетчиков; пломбы старых счетчиков были предоставлены ответчику; ответчиком составлен акт с указанием показаний ИПУ, однако ответчик с февраля 2025 года стал начислять пени и штраф, в связи с тем, что опломбирование новых счетчиков произошло не сотрудниками Лобненского водоканала ООО «Чайка». 

Истцы в судебное заседание явились, поддержали исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.   

На основании статьи 167 ГПК РФ, с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В пункте 81 Правил N 354 определено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе, на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поденной исполнителю. В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета). Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

В соответствии с пунктом 81 (4) Правил N 354 в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета.

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию (пункт 81 (6) Правил N 354).

Согласно подпункту "д" пункта 81(12) Правил N 354 в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета прибор учета считается вышедшим из строя.

В соответствии с п. п. "в, з" п. 69 Правил в платежном документе на оплату коммунальных услуг указываются, в том числе указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Согласно п. "а" ст. 85 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (Далее - ПП РФ N 354) исполнитель (УК) направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

Основанием для определения объема потребленного коммунального ресурса по индивидуальным приборам учета является акт ввода установленного прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с абз. 6 п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. (абз.2-5 п. 81(11) Правил).

В соответствии с пп. "з" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, потребитель имеет право принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности.

При этом в силу п. 35 названных правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пп. 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки (пункт 81 (1) Правил N 354).

В соответствии с пунктом 81 (4) Правил N 354 в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета.

В силу пункта 81 (5) Правил N 354 основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию является несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81 (4) данных правил, выявленное исполнителем в ходе проверки.

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию (пункт 81 (6) Правил N 354).

В соответствии с пп. "и" п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, потребитель вправе требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного потребителем или привлеченным им лицом индивидуального прибора учета, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

В силу пп. "ж" пункта 31 Правил N 354, исполнитель коммунальных услуг обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>.

В едином жилищном документе жилищно – коммунальные и иные услуги за февраль, март и апрель 2025 года выставленные штрафы за водоотведение в размере 12 376, 56 рублей и за холодное водоснабжения в размере 3 302,36 рублей

16.01.2025 был произведен демонтаж приборов учета воды для замены на новые на основании акта выполненных работ по демонтажу ИПУ и в соответствии с договором № 5 от 16.01.2025, произвели монтаж новых приборов учета воды на основании акта выполненных работ и ввода в эксплуатацию ИПУ.

Согласно паспорту с техническими характеристиками на счетчик холодной воды «СВУ-15» заводской номер 5866751424 и счетчик горячей воды «СВК – 15ГМ» заводской номер 1700143929, счетчики были опломбированы. 

16.01.2025 истцы сообщили в Лобненский водоканал ООО «Чайка» об установке новых счетчиков; пломбы старых счетчиков были предоставлены ответчику; ответчиком составлен акт с указанием показаний ИПУ.

Разрешая требования истцов о признании незаконными начисление штрафов и пеней, суд исходит из того, что истцами выполнены требования действующего законодательства, которыми установлены правила замены ИПУ; со стороны истцов ответчику предоставлены технические паспорта на ИПУ, а также пломбы старых счетчиков, ответчиком составлен акт, в котором указаны последние показания ИПУ, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований истцов о признании начисление штрафов и пеней за водоотведение и холодное водоснабжение, указанных в Едином платежном документе, выставляемых за февраль, март и апрель 2025 года по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, незаконными.

Отказывая в удовлетворении требований истцов о произведении перерасчета платы за коммунальные услуги суд исходит из того, что признание начислений штрафов и пеней за водоотведение и холодное водоснабжение, указанных в Едином платежном документе, выставляемых за февраль, март и апрель 2025 года по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, незаконными, не является основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги, поскольку указанные штрафы и пени подлежат исключению из Единного платежного документа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к Лобненскому водоканалу ООО «Чайка» о неправомерных начислениях по коммунальным услугам- удовлетворить частично.

Признать начисление штрафов и пеней за водоотведение и холодное водоснабжение, указанных в Едином платежном документе, выставляемых за февраль, март и апрель 2025 года по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, незаконными.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированная часть решения суда составлена 29 января 2026 года

Судья А.А. Терехова